发布时间 : 星期一 文章当前企业安全生产管理工作存在问题及对策更新完毕开始阅读8ec0854f3069a45177232f60ddccda38366be155
问题，希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活而忽视了平安即是福的简单道理。另外,生产安全事故(包括职业病)的发生有很大一部分比例发生在进城的民工身上，他们从农村的环境一下转换到陌生的工业环境，精神处于紧张状态；有些民工，特别是临时聘用工，未经培训就上岗，甚至从事一些特种作业或者危险作业，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，在检查中，发现他们在生产中存在很多共同的问题：一是违章作业，如工业气瓶在无防震圈、防护帽的情况下，猛摔猛碰,野蛮操作；车工操作时违章不戴手套,不戴眼镜比比皆是，甚至在炎热的夏天裸露半身工作，部分企业无证人员从事行车、叉车，喷漆、电焊、电工等特种作业。二是很多劳动者缺乏安全知识和意识，认为佩戴和使用劳动防护用品没有必要，往往不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品，还有甚者在砖窑内睡觉、无任何保护措施的高空作业等，由此引发的人身伤亡和职业病时有发生。
（5）安全生产责任制和相关规章制度落实不到位
安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是企业各级、各类人员在安全生产方面应负的责任。安全生产规章制度是企业搞好安全生产，保证其正常运转的重要手段。很多企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，与其他部门和人员没有多大关系；有的企业对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象，不出事故，安全部门提出的安全问题也被忙碌的生产所冲淡，引不起企业负责人的足够重视。特别是在少数联营、民营等非公有制多种经济成分企业中，安全生产组织不健全、安全生产规章制度不完善、安全生产管理网络覆盖面不足等问题比较突出。
其次，很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订，检查时拿出的规章制度都是十几前计划经济时代制订的，早已不适应现在企业发展的需要了。有的企业事故隐患整改不力，每次检查时提出的问题，不能认真进行整改，又没有制订有效防范措施，导致事故不断发生。由于安全检查不及时、不到位，使各种安全隐患以不同形式长期存在于生产作
业环境之中。这些隐患成为了生产作业人员的杀手，时刻威胁着作业人员的安全和企业的财产安全。
三、安全生产管理工作的对策
安全是一个永恒的主题，对于企业来说，安全生产绝不能“亡羊”后再“补牢”，加大安全生产责任意识，认真执行各项制度，不违法违章作业，才是做到防患于未然的治本之策。针对目前基层安全生产现状和安全管理过程中存在的问题，提出如下安全生产管理对策：
（1）加强安全生产宣传，加大安全生产执法检查力度
企业发生安全事故，其原因大多是因为违反安全生产法律法规、标准和有关技术规程、规范等人为原因造成的，如生产经营活动的作业场所不符合保证安全生产规定，设备、设施、器材等不符合安全标准、存在缺陷，未按规定配备安全防护用品，未对职工进行安全教育培训，职工缺乏安全生产知识，劳动组织不合理，管理人员违章指挥，职工违章冒险作业等。因此，我们应通过电视、广播、报刊和网站等各种舆论工具，进一步加大对《安全生产法》和《职业病防治法》等有关安全生产法律法规和实施细则的宣传力度，然后通过安全工作的法制原则进行执法检查，结合安全隐患排查治理专项行动，抓好其各条款的落实工作，督促企业落实安全生产责任制和各项安全生产措施，特别是那些事故风险较高、安全状况不稳定的企业，要聘用专家，认真进行隐患排查，对查出的事故隐患，要做到整改资金、整改时限、整改责任人、整改措施和应急方案“五落实”，避免发生安全事故后进行调查时，才发现存在很多问题。
（2）加强企业安全管理人员的培训，提高全员安全意识
安全生产工作是企业管理工作中的重要内容，涉及企业生产经营活动的各个方面，必须要由企业负责任亲自挂帅领导，统筹协调，负全面责任。作为企业的各级管理人员需要了解、熟悉国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程和国家标准、行业标准，积极参加安全生产的法律法规培训班，做到依法持证上岗。通过培训，让各级领导干部逐步掌握要求设置的安全技术规程，提高安全素质，杜绝违章指挥，并在企业安全生产决策和投入中表现出决断能力，在安全管理过程中做到有的放矢，提高其工作效率。
另外，对普通职工进行有效的安全生产教育是非常重要的，有必要的企业要加速安全专业人才的培养，狠抓安全建设、三级安全教育和特殊工种作业人员教育，坚持全员安全教育，提高全员安全素质。
（3）加大安全生产投入，提高设备设施的安全性
安全生产监管部门应建立安全生产的市场准入制度，企业必须具备法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不符合安全生产条件的，不得从事生产。企业要负责组织制定本单位安全生产投入的长远规划和年度计划，设立专门的账户或者科目，专款专用，不得随意挪用安全生产投入资金，并且要定期召开有关安全生产的的会议，听取有关职能部门安全生产工作的汇报，对反映的安全问题，认真组织研究，制定切实可行的安全措施。
企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并教育、监管从业人员按照使用规则佩戴、使用。在安全生产中，生产设备及其体系的安全运转是十分重要的。在工伤事故中，因为设备本身不安全导致的工伤事故不在少数，应定期对设备的传动部分、各种安全装置进行检修。购买新设备时，必须同时购买与其配套的安全防护装置，必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转，维护保养要做好记录。经常组织安全检查，对检查中发现的安全问题或者事故隐患，指定专人负责，并在人、财、物上予以保证，及时消除事故隐患。
（4）积极推广企业安全评价工作，增强企业安全防范能力
安全评价，是对已知条件下，任何系统都有可能遭受损失和失败进行评价，看看它发生的可能性有多大，会造成多大损失，从而进行有效的预防工作。开展企业安全评价工作，通过一系列标准化的安全评价手段来有利于促进企业实现本质安全。在美国，重要工程项目的竣工安全报告中，都要进行安全评价。英国自上世纪70年代开始，就严格要求新建企业在开工之前必须通过安全风险评价。我们的企业应积极地参照成功的安全工作经验，结合自身实际情况制定评价标准。特别是危险性大的矿山企业、机械制造等有许多伤害事故发生的危险行业必须严格进行安全评价。实行安全评价是有百利而无一害的。在国民经济建设和科研工作中，通过安全评
价，对企业的安全工作现状进行诊断，肯定其已取得的成就，发现其存在的不足了安全隐患，督促其进行完善和整改，增加企业的安全防范能力。
（5）改善工作条件和环境，减少伤亡事故和职业病的发生
我国是一个发展中国家，企业职工的劳动条件与发达国家相比相距甚远，而劳动环境的好坏，是导致伤亡发生与否的因素之一，我国企业目前安全生产状况甚至影响了我国的国际形象。改善劳动条件，不但可以减少伤亡事故，大大降低职业病的发生率，而且还可以提高员工对工作的满意度，增加企业凝聚力，从而增加经济效益。因此，企业要按照国家标准、行业标准甚至国际劳工标准的要求，改善劳动条件和工作环境，使劳动者健康、舒适、愉悦地工作，提高企业的劳动生产率。
（6）发挥中介机构的作用，构筑政企间安全生产工作的桥梁 安全生产管理中的许多工作，专业性和技术性较强，需要由具有相关的专门知识和丰富经验的专业人员来完成；为适应市场经济的要求，要改变工作思路和方法，充分发挥安全生产检测、检验、培训教育、技术咨询与服务、评估等中介机构的作用，做好安全生产技术服务工作。很多企业缺少具有专业知识和经验的安全工程技术人员，希望能从社会上的有关中介机构聘请到所需要的专业人员为其安全生产工作提供技术服务；而有些企业配备安全生产专门机构和人员会造成经济不合理，可以与中介机构签订安全生产技术服务合同的形式，由中介机构为其提供专业化的安全生产技术服务，提升企业安全生产管理水平。同时，政府也可以组织中介机构的专业人员或者企业安全专家进行安全检查或诊断，掌握企业安全管理状况。
（7）积极推行注册安全工程师制度
企业的安全工作要靠安全技术人员去做，一个企业的安全生产工作开展得怎么样，其安全状况如何，对于危险源的控制如何，除了与企业主要负责人重视程度有关外，还与企业安技人员的素质直接相关，安全技术管理人员首先要加强对安全生产专业知识的系统学习。目前我国推行的注册安全工程师制度，无疑将对提高我国安全技术人员的素质起到巨大的推动作用，企业应积极组织安全技术人员参加注册安全工程师的培训、考核和
注册工作。注册安全工程师可在生产经营单位中安全生产管理、安全监督检查、安全技术研究、安全工程技术检测检也安全属性辨识、建设项月的安全评估等岗位和为安全生产提供技术服务终中介机构等范围内执业。
总之，经过安全工作者几十年的共同努力，我们的安全生产形势正在向积极的方面转变。人是安全生产的实践者，企业要搞好安全生产工作，必须坚持以人为本。从根本上解决当前安全工作中存在的问题，关健所在就是要以人为本的开展安全生产管理工作。强化管理者的安全责任意识，员工文化素质低不是管理者的问题，但不能提高员工的安全文化素质就是管理者的责任。相信通过我们努力的工作，勇于献身安全生产这项光彩事业，刻苦钻研安全知识，积极应用安全科学知识改善生产安全状况，加速安全专业高级人才的培养，就一定能创造安全管理工作的美好未来。