发布时间 : 星期二 文章浅谈绿色会计更新完毕开始阅读90a25f2e915f804d2b16c163
制不健全，业务素质低下，队伍不稳定，不仅挫伤了农民生产的积极性，造成农村集体资财大量流失，严重影响了农村社会稳定和经济发展，同时也影响到新农村建设的进行。针对农村会计工作和财务管理工作中存在的问题，应从以下几个方面进行改革和完善。
1、健全管理机构、发挥监督职能。
按照《会计法》的规定，县财政局是村级会计的管理机构，县财政局农村局是村级会计的业务主管部门，乡镇财政所又是县财政局的隶属部门。乡镇依托乡镇财政所，建立农村会计服务中心，具体承担村级财务、资金“委托双代管”工作。服务中心的会计要选择熟悉农村财务管理业务、文化素质较高的专业人士担任，不能仅由原经管站的人员担任。要实行电算化核算和管理。这样镇政府、上级主管部门可对村委会的财务一目了然，便于管理，另外，便于民主理财小组对村委会的财务进行有效监督。民主理财小组要充分发挥咨询权、参与权、监督权。村级各项收支必须经民主理财小组审核签章后方可入帐，民主理财小组要有专门的议事规则，定期开展理财活动，切实履行职责。
2、稳定会计队伍，定期进行培训。会计人员是专业技术人员，保持队伍稳定，有利提高会计人员的业务水平；有利于保持财务帐目的连续性和资料的完整性。对农村会计人员要实行双聘任制和双重领导（县财政局和村委会）。村委会聘用或解聘会计人员必须经乡镇财政所考核批准，并报县财政局农村局备案。在业务培训上，要以县财政局为主体，建立会计培训中心，对现有农村会计人员和会计后备人员进行业务培训，并组织农村会计人员及会计后备人员参加财校财院学习或函授。通过考试，取得国家认可的会计从业证书，实行持证上岗。培训的内容要适合农民的实际需要，如村集体组织会计制度，会计电教化、会计法规和职业道德等方面的内容。
3、健全财务制度，定期进行审计。健全农村财务管理制度和民主理财制度。督促村民委员会定期公布帐目、报送报表，接受村民和县财政局农村局的双重监督。在会计服务中心内部定期审计，民主理财小组定期监督的基础上，由县财政局农村局、县审计局、镇财政所对村民委员会的帐目进行定期审计，发现问题及时更正和处理。
5绿色会计理论存在的问题
我国绿色会计研究和实务操作的现状并不乐观，没有形成完整的理论体系和完善的实践模式，仍存在着很多不足。
1我国绿色会计理论和实务研究不够深入。我国绿色会计理论研究中有价值的研究成果较少，实证研究相对缺乏，同时我国对绿色会计的研究缺乏系统性。从现在大多数研究成果来看，很多研究很难有一个我能挣的体系，大部分仍处于借鉴国外先进研究成果阶段。当国外绿色会计的研究开始向绿色会计准则，绿色会计制度等方面纵向发展时，我国对绿色会计的研究基本上还处于探索和借鉴阶段。国内大多数绿色会计论文主要集中于论证，处于跟踪国外研究的阶段。国外绿色会计的研究不仅题材广泛，而且多为实证分析研究，而国内的研究多倾向于规范性研究。
2社会对绿色会计的重视不足。由于绿色会计在我国还是一个新兴事物，而且由于我国整个经济发展水平还比较落后，因此，不少地方政府和企业对绿色会计重视程度还不够，当前对绿色会计的研究主要还集中在会计，环保领域的专家和学者中，社会对绿色会计的认同度也不高，社会的各种媒体对于绿色会计的宣传力度也不够，这些都是我国的绿色会计的发展缺乏一个良好的社会舆论环境。
3缺乏专业研究人才。绿色会计是有环境学，会计学，生物学等多种学科交叉渗透而成，在具体运用过程中要运用到多门学科的原理，方法和手段，尤其是对有一些专业性很强的学科如环境学，生物学等。要求财会人员要具有广博的知识，掌握多学科知识技能。但目前我国培养会计人员还是以传统会计为标准，大多数会计人员只对本专业知识掌握的比较好，相关专业即使有所了解也只是审计，税务，财政等，很少有在环境，生物方面有所研究的。所以就企业目前财会人员的现有素质来看明显达不到要求，甚至还有很多会计人员不知何谓绿色会计。
4企业积极性不高。企业作为绿色会计核算的主体没有形成环境责任的道德理念，其主动实施绿色会计的积极性也不高。企业没有建立完整的绿色会计信息体系，设立相关的绿色会计科目很少，冰洁对环境负债的估值偏低。企业在绿色会计核算披露上缺乏明确的法定要求，没有环境信息披露的固定，规范的形式，造成环境信息披露缺乏可比性和可靠性。我国企业绿色会计核算的现状除了缺乏法律法规约束和相应的会计准则指导外，还与政府和社会对实施绿色会计的监督力度不够有很大关系。
6对绿色会计发展的建议
1确立绿色会计的实施理念
绿色会计实施的关键是树立绿色核算理念，所谓“绿色会计理念”是在生产，营销的全过程中尽可能节约资源，减少废气物排放，力争达到零排放的企业经营核算管理理念。
绿色会计试图将会计学与自然环境相结合，运用一定方法，以货币单位，实务单位计量活用文字说明的形式，反应报告和考核土地，自然资源，人力资源和生态环境等方面的成本和价值，平衡人工资本和自然资本，以达到为改变整个世界环境资源状况出一份力的目的。
2采取循序渐进，整体推进的实施方案
实行绿色会计，要要从中国的实际出发，由简入繁，从易到难，先从明确的易于掌握的科目入手，即先选择个别产品在部分部门地区试行，在取得切实可行的经验后，再不断修正完善，逐步推行。在理论上，科学股价自然资源与环境的价值，建立绿色核算账户体系，如绿色增加值，绿色国内生产净值，修正现行经济分析的理论和方法，构建可持续发展评估指标体系。在政策与法规上，制定绿色统计，会计，审计的准则，制度和法规。
3政府建立综合配套措施
社会上各种管理部门一定要与绿色会计密切配合，在事前控制和事后控制方面发挥作用。比如，环境保护部门制定严格的，可实际计算的对污染环境行为的惩处条款，使环境会计，审计工作有据可依，财政税收部门要
有完善的对违反环保法规的罚款，加收税金等规定，并要求会计认真记录，银行等金融机构在发放贷款时，将企业单位环境保护会计记录及其审计结果作为必要的审核程序等等。
4提高我国绿色会计的理论水平
目前就世界范围来说，绿色会计实务显得相当粗糙，尤其是在计量环节上一直没有取得突破性进展。这其中最主要的原因是对绿色会计所应用的多元化的理论和方法了解不深，与会计学科结合的不够充分。我国构建绿色会计体系，一定要高度重视理论和方法的研究，并积极借鉴国外先进学术成果，为我国所用。
5提高企业财会人员素质
绿色会计是一门多学科交叉的边缘性应用学科。它要求运用这必须具备多方面的知识技能，就目前我国大多数财会人员现有的素质而言，应加强以下工作：（1）要传输绿色会计的基本理论和方法以及交叉相关学科知识，保证国家有关环境政策的严格执行，正确开展绿色会计实务工作。（2）要充分发挥财会人员的主观能动性，鼓励在实践中发展和解决问题，完善绿色会计应用性学科性质，修改或扩展绿色会计目标，为我国绿色会计的理论和实际应用尽职尽责。
7绿色会计在我国推行的必要性和可行性
有关我国环境污染经济落后与贫穷是生态环境遭受破坏的主要根源，但依靠发展污染密集型产业和以破坏生态环境为代价的经济增长，不仅不能改善生态环境，反而加重了污染的程度，当经济增长到达一定阶段时，对环境资源的免费使用必然达到极限，我国的环境污染类型已十分严重，据世界银行测算，20世纪90年代中期，我国每年仅空气和水污染的损失占GDP的比重就达8%以上。这说明，我国经济增长是以环境资源为代价的。 7.1绿色会计在我国推行的必要性 1.我国目前环境资源现状的需要