群体性事件应急预案 联系客服

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极开展处臵工作,并立即将相关信息上级领导及有关部门。

(2)接到相关信息后,由应急小组组长、副组长、召集紧急会议,确定启动本预案。

(3)副经理、书记到现场参与解决。 2、严重群体性、突发性事件(Ⅱ级)响应:

(1)严重群体性、突发性事件发生后,应急小组组长、副组长、事件发生主体责任部门负责人在接到报告的第一时间内到达现场,积极开展处臵工作,并立即将相关信息报送上级领导及有关部门。

(2)接到相关信息后,指挥部指挥长或副总指挥、应急小组组长、副组长召集紧急会议,确定是否启动本预案,根据情况决定开展现场处臵工作。

(3)副经理、书记到现场参与解决。 3、较大群体性、突发性事件(Ⅲ级)响应:

(1)较大群体性、突发性事件发生后,事发地的主体责任部门负责人在接到报告的第一时间内到达现场,积极开展处臵工作,并立即将相关信息报送上级领导及有关部门。

(2)接到上级处臵信息后,参与协调与处臵,处臵有困难的,请有关部门的支持。

(3)副经理、书记到现场参与解决。 八、维稳应急措施

维稳应急小组决定派员开展现场处臵工作的,相关工作人员应立即进入事发现场,按照职责分工,迅速投入处臵工作。

1、事件发生地的党政主要负责人、应急小组成员要在第一时间内赶赴现场进行处臵,诚恳听取群众的意见,及时疏导化解矛盾和冲

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突,尽快平息事态。对群众提出的要求,符合法律法规和政策规定的,要当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,要责成相关部门限期研究解决;对确因决策失误或者工作方法不当而侵害群众利益的,要据实向群众讲明情况,尽快予以纠正;对群众提出的不合理要求,要讲清道理,耐心细致地做好说服教育工作。

2、群体性人员发生聚集、上访事件的,应急小组组长、副组长、成员负责接待、联络和维护秩序的相关部门要劝导上访人员迅速离开聚集地,派代表到指定的接待场所反映问题。应急小组组长委派相关人员到现场做劝返接回工作。难以劝离的,可将群体人员带至指定的分流处臵场所,进行分流。

3、应急处臵工作需要其他部门或相关单位协助的,由应急小组相关成员及时协调其他有关部门或单位共同开展处臵工作,形成处臵合力。

4、对项目部各级领导及有关部门已经承诺解决的问题,尽快解决到位,不得搞虚假承诺或者久拖不决。应急小组要加强监督检查,督促有关单位、部门不折不扣地加以落实;对群众因不了解有关规定而存有误解的,要做好深入细致的宣传解释工作;对有关规定不够完善的,要及时修改完善;要坚决避免违背承诺、失信于民,防止再次引发群体性上访事件的发生。

5、项目部办公室、分部信息员、事发地主责部门负责信息报送,及时了解掌握接待处臵工作中的相关信息,要通过项目部领导或部门报告情况。情况紧急或当时不能了解清楚的,先用紧急电话报简要情况,再报后续情况和处臵结果。

6、对不稳定信息的搜集分析、综合研判,及时发现倾向性、苗

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头性问题,特别是要加强对互联网、手机短信中涉及本项目不稳定信息的监测、预警、引导和处臵,掌握工作主动权,最大限度地利用法律、技术等手段减少负面信息的传播空间。一经发现不稳定事件有关信息通过网络、手机短信等形式传播,要立即协调有关部门予以妥善处理。

7、经劝阻、批评和教育无效的,由应急小组组长召开紧急会议后决定报送公安机关到达现场依法采取相应的强制性措施,尽快平息事态,恢复正常秩序。

8、后期处臵。

(1)及时开展对大规模群体性事件中伤亡群众的救治及其他善后处理工作,积极恢复社会秩序。

(2)事件平息后,要继续做好群众工作,消除可能导致事件反复的不安定因素,进一步做好化解工作,并加强跟踪和督查,防止事件反复。

(3)领导小组办公室应组织开展事件的损失评估工作,认真剖析引发事件的原因和责任,总结经验教训,并形成专门报告上报。

九、信息发布工作原则

1、 统一领导,分级处臵。发生一般性突发事件,项目部及事发单位应及时逐级报告;发生较大突发事件,项目部相关负责人员必须迅速到位,指导事发单位进行现场舆论应对处臵工作;发生重、特大突发事件,必须迅速上报公司有关领导及党委工作部。事发单位要主动加强区域联系,充分利用区域资源,做好应对处臵工作。

2、快速反应,积极主动。在网络信息高度发达、新闻媒体立体传播、舆论监督力度加大的新形势下,突发事件舆论应对处臵工作,

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必须快速反应,快速行动,在“第一时间”赶到“第一现场”,掌握“第一手情况”,快速启动应急预案,快速形成舆论应对处臵工作方案,成立舆论应对处臵工作小组,明确分工,落实责任,迅速及时、积极主动地开展工作。

3、掌握事态,统一口径。突发事件舆论应对处臵工作,首先要及时了解事件真相,并指定专人负责,统一信息发布口径,客观反映事件动态。既要积极应对,不回避事件、不回避记者、不回避公众,又要坚持以我为主、以事实为主、以正面引导为主的原则,积极应对新闻媒体的追踪采访,准确把握舆论导向。

4、及时沟通,引导舆论。在突发事件舆论应对处臵工作中,必须自始至终地保持与新闻媒体、社会公众的沟通,通过建立信息通报制度,及时准确发布权威信息,做到信息准确、客观披露、沟通及时、态度诚恳,努力变被动为主动,及时准确地引导新闻舆论,最大限度地减小事件危害,尽快平息事态。

十、信息发布工作程序

突发事件一旦发生,即刻启动对新闻媒体的应急预案。按照新闻媒体对事件的介入时间,分为到达现场前、到达现场后、新闻刊播前及刊播后四种情况,做好准备。 1、新闻媒体到达现场前

(1)沉着冷静应对,迅速果断采取措施,阻止事态进一步扩大; (2)及时向上级领导和相关部门报告情况;

(3)加强门卫值班和现场巡逻,严控人员进出,及时妥善处臵好现场环境;

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