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**区国家税务局

国税文化体系建设2011-2013年规划

为进一步加强国税文化体系建设,充分发挥文化的引领作用,促进组织和个人的全面发展,积极营造崇尚文化、弘扬文明的良好氛围,促进“以文化人,文化兴税”战略的实施,满足广大国税干部的文化需求,提升干部队伍文化品位,提高干部队伍的执行力、凝聚力、向心力和战斗力,不断适应新时期对国税工作的要求,推动**区国税事业科学健康发展,结合工作实际,制定**区国家税务局国税文化体系三年发展规划如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“服务科学发展,共建和谐国税”为主题,从理念、制度、机制、措施、形态五个方面,进一步整合文化资源和要素,力争用二到三年时间,初步建立符合时代要求和国税工作实际、体现**国税特色的国税文化体系,达到提升干部素质、提升管理层次、提升部门形象、提升国税软实力的目的。

二、基本原则

1.围绕中心,服务大局。国税文化体系建设必须紧紧围绕税收工作中心,积极服从服务于经济社会发展大局。要始终坚持聚财为国,执法为民的税收工作宗旨,把执法与服务结合起来,充分发挥税收职能作用。要把握国税工作重点,既要把国税文化建设贯穿

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于税收工作的真个过程,又要根据不同时期、不同阶段的工作需求,确定文化建设的重点,使文化建设与税收重点工作同步,与国税工作大局协调。

2.以人为本,共享共建。国税文化体系需要广大国税干部共同构建,国税文化建设成果要由全体干部职工共同分享。要把促进人的全面发展放在首位,努力为国税干部提供施展才能的舞台,同时引导其自觉将个人目标与组织目标相结合,在实现组织目标的过程中实现自我价值,促进个人和事业的全面发展。要坚持把发挥领导的主导作用与发挥全体干部的主体作用紧密结合起来,使国税干部真正成为文化建设的参与者、体现者和受益者,增强国税系统的凝聚力。

3.长期培育,协调发展。加强国税文化体系建设是一项全局性、长期性的工作,不可能一蹴而就。要坚持不懈,循序渐进,注重长期培育。要将国税文化体系建设与队伍建设、业务建设、基层建设等经常性工作紧密结合起来,以先进的国税文化理念为先导,以先进的人文管理方式为手段,促进各项国税工作全面、协调发展。

4.与时俱进,求实创新。加强国税文化体系建设既要对历史所形成的文化要素进行发掘、吸收和传承,又要认清新的历史时期所面临的新课题、新任务,结合税收事业发展需要,大力开展文化理论研究,不断赋予国税文化新的思想、新的内容、新的形式和新的活力。要积极借鉴国内外先进文化成果,吸收其他部门和行业文化建设的成功经验,不断对国税文化的理念、内容和载体进行创新。

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要坚持求真务实,重实际、办实事、求实效,克服临时应付观念,防止形式主义倾向。

三、目标

文化体系建设具有长期性和延续性,不可能一蹴而就。国税文化体系建设是一个长期的过程和系统的工程。**区国税文化体系建设分近期和中长期两步目标。

近期目标:围绕已经形成的“忠诚、法治、尽责、创新、和谐、发展”的山东国税核心价值理念,以建立**国税品牌为目标,拓展文化建设领域,组织动员全体国税干部深入践行山东国税核心价值体系,逐步形成以**国税品牌为引领的文化管理体系。通过开展各类有益活动、注重文化品牌创建,加强文化核心理念建设,让广大国税干部认清国税文化建设的意义,在思想上普遍接受并自觉参与;文化建设氛围浓厚,国税系统变得更具有亲和力和凝聚力;物态文化、精神文化、制度文化和行为文化建设与国税中心工作有机结合、互为促进;建设一支政治业务过硬、善于学习、务实创新、具有较强核心竞争力的组织团队,干部个人的综合素质明显提升;文化推动国税事业健康发展的软实力初步体现,**特色的国税文化品牌初步形成。

中长期目标:以山东国税核心价值体系为平台,不断推进**国税文化建设活动不断向纵深发展,**国税价值理念体系不断根植于干部心灵,外化为干部言行;文化建设与税收管理实现良性互动,国税事业与干部个人同步发展,不断实现由行政管理向文化管理的

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转变,使国税文化成为推进国税事业快速发展的内在动力。

四、建设规划

按照省局构建“理念、制度、机制、措施、形态”五位一体国税文化体系的要求和**国税文化体系“以核心理念为灵魂,以制度基石为保障,以行为模式为引导,以物态识别为载体”的主要任务,制定**国税局近三年的规划。

根据近期目标,从2011-2013年为 “国税文化体系建设”年,基本步骤如下:

——2011年,深化**国税文化体系,着力构建国税文化品牌,树立和培养典型模范人物,交流经验,整体推进,力求实效。

——2012年,提升**国税文化体系,提高文化品味与层次,构建具有核心价值理念、解释语、文化标识的文化品牌,积极宣传推广各类先进典型,全面铺开,广泛宣传,使文化品牌能够在一定范围内产生影响力,促进国税文化建设上水平、上档次。

——2013年,完善**国税文化体系,进一步做好渗透、结合、总结、提升工作,打造出完善的**国税文化品牌,文化品牌和文化理念深入人心,成为广大干部的指导思想和行为共识,在全区乃至全市树立起良好的形象,从而实现文化推动事业的根本目的。

(一)2011年为**国税局“国税文化建设深化年” 主要任务是:做好**区国税文化建设总体规划工作,科学判断区局当前文化现状,对照**市国税局组织发展目标,确定一定阶段文化建设的总体思路和具体措施,明确建设方向;结合“国税文

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