发布时间 : 星期二 文章上海团市委全委会工作报告更新完毕开始阅读92425e45a8956bec0975e3c6
不断扩大团的组织覆盖。持续加强“两新”组织团建，按照“灵活、务实、便捷”的原则创新基层团组织设臵方式，确保完成团中央确定的今年全市新建4000家非公企业团组织的目标。积极加强驻沪团组织建设，推动区县团组织与其进行工作对接，实现组织共建、交叉任职和资源共享。探索加强行业协会团建，依托注册会计师、资产评估师、律师等行业协会建立团的工作委员会，加强对行业团员青年的组织覆盖。积极推进团建“建活并举”，加强对新建组织的引导和服务，继续设立专项经费，以工作资助、项目承办等形式提供支持，不断增强团组织活力。完善和拓展基层团组织职能，开展“两新”团建工作考核评估，加强基层团组织的规范化建设。
二是进一步加大对基层工作的支持力度。坚持眼睛向下、重心下移，努力形成高度重视、有效指导和大力支持基层工作的良好氛围。加大基层工作资源保障力度。积极争取党政支持，有效吸纳社会资源，在更大范围内整合和调动资源，努力搭建和形成基层团组织资源共享的平台。团市委将把更多资源向下配臵，在项目、资金、人才、信息等方面为基层工作提供持续、有效的帮助。加强基层团干部培养选拔。举办第2期团干部党性教育专题培训班和新上岗团委书记培训班，推进选任大学生村官担任村团支部书记工作，为团的基层工作注入源头活水。
三是进一步扩大基层团内民主建设。市第十次党代会报告明确提出，“坚持将扩大基层民主作为发展社会主义民主的基础性工作”、“进一步推动基层工会、共青团、妇联和行业协会扩大直选范围”。当前，进一步扩大基层团内民主，既是充
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分体现“党有号召、团有行动”的宗旨、切实推进党建带团建的客观要求，也是共青团适应工作对象和工作环境的变化、满足广大团员青年合理政治参与和扩大基层民主的体现。民主选举是团内民主的核心制度，从现实情况看，“公推直选”是扩大基层团内民主的重要切入口和有效方式。坚持原则，系统设计。基层团内民主建设是一项系统工程，必然面临许多新情况、新问题。要始终坚持党的领导，把牢正确政治方向，按照《团章》的有关规定进行系统的制度设计。团市委已会同有关单位和地区党组织，推动有关单位及部分地区基层团组织探索“公推直选”等基层团内民主的多种实现路径，具体做法包括团代表“开放式”推荐、委员班子扩大差额选举、直选团的书记和副书记，等等。积极探索，稳步推进。基层团内民主建设是一项正在探索完善的工作，当前以基层试点为主。要以点带面，及时总结提炼工作经验，可在地区、青工、学校等条线上选取若干基层单位进行试点，稳步加以推进。因地制宜，合理把握。基层团内民主建设是一项循序渐进的工作，要建立在与经济社会发展进程和团组织发展水平相适应的基础上，坚持从实际出发，因地制宜地确定工作思路，合理把握工作步骤和工作目标，注重增强针对性和实效性。团市委将充分利用市第十四次团代会筹备的契机，在会议代表产生和委员推荐等工作环节进一步加大民主建设力度，提升广大团员青年参与政治生活的积极性。
（四）有序启动市第十四次团代会筹备工作
根据《团章》规定和团中央《关于做好省级团委换届工作的通知》，明年3月份拟召开共青团上海市第十四次代表大会。
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这是在上海处于转型发展的攻坚阶段召开的一次青春盛会，是全市团员青年政治生活中的一件大事，对于今后五年乃至更长时间的共青团工作具有重要的指导意义。筹备好团代会，既需要团市委统筹协调、精心组织，也需要全市各级团组织积极参与、全力配合。这里我提两点要求。
一是着眼长远，深入开展调查研究和经验总结。新形势下，共青团工作和青年工作面临着诸多新课题、新机遇、新挑战。团市委决定从下半年起全面开展上海青年工作重大课题调研。这次调研是我们全面贯彻落实胡锦涛总书记五四重要讲话和市第十次党代会精神的一项重要举措，也是我们筹备明年团代会、规划好未来五年发展的一项基础工作。要坚持理论联系实际，着眼于未来五年上海共青团事业的新发展，深入分析新形势、新任务，准确把握青年工作的新情况、新问题，努力提出工作的新思路、新举措。要坚持集中全团智慧，充分调动广大团干部和团员青年的积极性、主动性和创造性，注重抓好本系统、本地区、本单位团工作的经验总结，形成解放思想、思考谋划工作的生动局面。
二是积极配合，认真做好会议筹备工作。全市各级团组织和广大团干部要本着对共青团事业高度负责的精神，积极严谨地对待每一项筹备工作，优质高效地完成每一项筹备任务，确保团代会顺利筹备、成功举行。要把团代会筹备与加强团的基层基础工作结合起来，认真对照工作、排摸问题、改进不足，推动团的基层基础工作取得新发展。要以筹备团代会为契机，抓好基层团组织的按期换届，健全团的各级委员会，配齐配强
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团组织负责人，为团代会召开做好组织准备工作。要把团代会筹备与加强团干部作风建设结合起来，认真查找工作作风等方面存在的问题，采取有力举措，建立整改机制。全市各级团的领导机关和领导干部要率先垂范，严守纪律，带头营造风清气正的换届环境，带领广大团干部以优良作风和优异成绩迎接市团代会的胜利召开。
同志们，行百里者半九十，能否圆满完成市十三次团代会以来制定的各项目标任务，是对全市广大团干部作风和意志的坚实考验。让我们在市委和团中央的正确领导下，坚持以“进一步密切团青关系”为主方向，不断增强工作使命感、责任感和紧迫感，始终保持昂扬奋进、追求卓越的精神状态，脚踏实地，精益求精，团结带领全市团员青年与祖国共奋进、和城市同发展，以一流的业绩向党的十八大献礼！
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