我国特殊教育发展的历史及走向 联系客服

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部在齐齐哈尔召开的特殊教育工作会议上,南通代表就随班就读和特殊教育免费教育问题作出了重要发言,受到与会者的高度评价。之后,中国逐步形成了比较稳定的以特教班和随班就读为主体,以一定数量的特殊教育学校为骨干的多种办学形式。

不过目前的随班就读状况有些令人担忧,一般学校不配备特殊教育教师,没有设立适合这些特殊儿童发展的资源教室。从事随班就读教育的老师,常因升学率压力而关注不到残障儿童,一些随班就读的残障儿童不能正常参加学校和班级的活动,享受不到与正常儿童相等的待遇,随班就读成了“随班就混”,这种现象值得注意。

我国的高等特殊教育也在不断发展中。改革开放30年来,高等特殊教育纳入了国民教育体系并得到了初步发展。1985年,教育部、国家计委、劳动人事部、民政部发出了高校招收残疾青年和毕业分配工作的通知,要求高校录取优秀的残疾学生。随后又多次具体改变了妨碍残疾学生入学的高校体检标准。进入高校的残疾学生逐年增加。自1980年在北京师范大学建立特殊教育研究室、1986

年开办特殊教育专业招收第一批特殊教育本科大学生后,华东师大、西南师大、华中师大、辽宁师大等校陆续建立了特殊教育专业,现在很多已扩大为院(系),一批原来的中等特殊教育师范学校,也在近年升格为学院,北京还建立了听力语言康复技术学院,很多院校已开始培养特殊教育的硕士生与博士生,还有一些医学院校开始培养高学历的康复人才。目前我国基本形成了以教育部门为主,民政部门、卫生部门、残联部门、和社会力量作补充的特殊教育办学渠道,正在形成学前教育、基础教育、中等教育、高等教育的残疾人教育体系。

改革开放后,我国的特殊教育虽然获得了长足发展,但随着社会进步和发展,特殊教育仍不能满足当前的社会需要。2006年全国第二次残疾人抽样调查统计显示,6到15岁的学龄阶段残疾儿童还有246万,而调查显示,现在校接受教育(无论是特教学校还是随班就读)的学龄阶段残障儿童大概只有157 万,占比仅为64%,也就意味着还有36.%的残障儿童没有到学校接受完整的义务教育。可见,我国特殊教育的发展还有很长的路要走。(资料)八、残疾儿童受教育状况 6-14岁学龄残疾儿童为246万人,占全部残疾人口的2.96%。其中视力残疾儿童13万人,听力残疾儿童11万人,言语残疾儿童17万人,肢体残疾儿童48万人,智力残疾儿童76万人,精神残疾儿童6万人,多重残疾儿童75万人。学

龄残疾儿童中,63.19%正在普通教育或特殊教育学校接受义务教育,各类别残疾儿童的相应比例为:视力残疾儿童79.07%,听力残疾儿童85.05%,言语残疾儿童76.92%,肢体残疾儿童80.36%,智力残疾儿童64.86%,精神残疾儿童69.42%,多重残疾儿童40.99%。

普及特殊教育面临的问题在人类尚无法根本控制残疾的当今社会里,总有10%的人或早或晚逃脱不了残疾的怪圈,天赋残疾人平等参与社会生活之人权已成为现代文明社会的基本共识,而教育则是残疾人通往享有平等人权社会的必由之路。当今我国在普及残疾儿童教育这一问题上在以下几个方面还需较大努力:

1转变国人观念与认识:残疾儿童同样是祖国的花朵,在受教育的机遇上不应该有先后、多寡、厚薄之别,特殊教育是衡量一个国家与社会的政治、教育、文化、经济、科技、卫生保健、福利等水平的重要标志之一,是国家及其文明程度的窗口,而不是可有可无或施舍。

2加强普法执法与管理:从《宪法》到《义务教育法》、《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》到《教育基本法》无一不渗透着对残疾人教育的关怀与具体要求,而当前特殊儿童教育的现状说明这方面我们做得还很不够。只有这样,才能迅速提高我国残疾儿童的入学率,切实解决当前现实中最紧迫也是最棘手的难题。

3加大师资培养力度:为了满足广大残疾儿童到普通学校随班就读的需要,国家诸多相关法令明文要求在普通师范教育中开设特殊教育选修或必修课程,但目前只有北京师范大学和屈指可数的几个师范学校在实行。

4特殊教育服务需面向更多的\特殊需要儿童\:现今我国大陆的特殊教育对象主要是残疾儿童,还有更多的\特殊需要儿童\如包括阅读障碍、书写障碍、写作障碍、计算障碍等在内的学习障碍、情绪情感障碍、言语障碍、多动症儿童、行为困扰、纪律问题儿童、交往障碍、身体病弱、自闭症等需要特殊的帮助。

5、提高现有特殊教育的办学质量:残疾儿童解决了入学问题不等于是受到了适合其身心特点与需要的教育,目前我国特殊教育领域不仅特教班和随班就读的教学质量存在较多问题,而且特殊教育学校的办学质量(教学内容、教学方法等)也亟待改进。

最后,谈谈特殊教育的走向。总的来讲,社会对特殊教育的认识正在发生着五大转变:

1、从慈善者的形态转向权益者形态

这是讲从对残疾人的歧视与偏见,到怜悯与同情,再到接纳与理解,直到现在的平等参与。对残疾人的歧视与偏见现在应该说是基本没有,尤其在东部发达地区,我个人认为,对残疾人的认识我们国家还停留在怜悯与同情这个层面上,接纳与理解才刚刚有所认识。

过去社会对残疾人的关心在于过节过年送礼,现在应该考虑怎样做才叫让他们有尊严的生活。举例

城市建设设立无障碍通道,比如一些小区的房子,阶梯旁边有无障碍的弯道,如机场、火车站等交通设施建有方便残障人的厕所等,说明注意以人为本,注意站在残障人的角度思考问题。要方便他们的生活。

2、从医疗模式转变为教育模式

过去是把缺陷补偿放在教育的首位,如听力不行不会说话,就拼命教口语,看口型,结果学生毕业连篇短短的文章都写不起来。现在转变为学生有残余听力就以口语为主,完全丧失听力就以手语为主。注重能力的培养。挖掘潜力。

3、从过去狭义型教育对象转变为综合性教育对象

这就是开头所说的我国政府长期以来由医疗部门界定的特殊教育对象只有盲、聋、培智三类儿童,随着对特殊教育的重视,国家和社会逐步清楚地认识到,特殊教育的对象不仅仅是盲童、聋童和智力残疾儿童,还有其他类型的特殊儿童也需要专门教育。要积极创造条件,以多种形式对重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年等实施义务教育。

4、从隔离教育转变为融合教育

所谓隔离教育是将残疾儿童安臵在与正常儿童相分离的专门教育机构(如聋校、盲校等)。根据残疾儿童残疾程度和身心特点进行特殊教育。这种教育因为较为封闭和贴标签作用,(封闭是指残障儿童进入校门基本和社会没有联系,与

社会隔绝,大多学生吃住在校,学校基本实行的是封闭式管理。贴标签是说学校名称,别人一看就会说,这是痴子、聋子哑子)不利于残障儿童的社会适应和身心健康发展,因而遭到了一批学者和专家的尖锐批评,要求将隔离教育转变为融合教育,也是当今世界被普遍认可的全纳教育。全纳教育要求学校必须接纳所有儿童,而不考虑其身体的、智力的、情感的、语言的或其他任何条件。“零拒绝”是全纳教育的基本原则。

全纳教育力图通过探索,建立一种既能接纳和教育所有学生(包括残疾学生),又能适应不同学生的特性、差异和需要的主体间性的全纳教育体系,以使所有学生在融合、共同的教育体系中增进融合、理解和实现多样化发展。

还有一种与其相似的,被称为融合教育的做法,在一些发达国家也相当流行,融合教育的做法是:对于没有大的情绪和行为障碍的孩子,与普通孩子在同一间教室进行学习,教学课程与正常孩子没有区别,但是学习程度测试则由教师根据该学生的实际,单独命题,给分则以鼓励,激发学生积极性,增强其自信为原则。对于有大的情绪和行为障碍的孩子,通常由特殊教育教师在资源教室单独给孩子进行学科教学;但是体育、音乐、绘画课和运动会等班级活动,则回到班级与其他孩子一同学习、活动,让他们感受集体活动的快乐。文化知识的考试,也是采取单独命题、单独给分,以鼓励、激发学生积极性,增强其自信为原则。

5、从补偿教育转向补偿教育与潜能开发相结合的教育