发布时间 : 星期日 文章公务员职业道德基础建设更新完毕开始阅读9610849533d4b14e852468da
必须弘扬职业精神，第三必须发扬职业的作风。第四必须严守职业的纪律。这就是说恪尽职守基本素养所要求的四个必须要有东西。我们一个一个地来稍微解析一下。
你比如说，必须坚守职业信仰是什么呢？那就叫增加使命感和责备感。不是说我们说考公务员的时候大家都觉得是万众瞩目，几千个人，几百个人，最多的岗位有一年达到了4000多个人来竞争一个职务。那么我们竞争到这个职务以后并不是说这个职务就是你的铁饭碗了，而是你进入到这样一个职业的队伍中，你必须要知道你的使命感是什么？你的责任是什么？使命是什么？首先你就要有真正的使命感和责任感。
那么必须弘扬职业精神，那么主要指的是勇于创造，勇于担当，甘于奉献，在重大的灾旱突发事件等考验面前冲锋在前，这就叫做职业精神。什么叫职业精神？就是这个事情发生以后，在重大的灾害突发事件跟前你做什么职业的你应该要担当什么样东西，你就必须担当。在说到这儿我就想起一个事，大家都知道“911”这个事件都过去了这么多年了，在“911”事件世贸大楼倒塌的这个过程中，我们知道里边出现了很多感人的事情。那么在这一次所倒塌被掩埋，牺牲的，死去的很多死难者中我们看美国的消防队员是占到了很大的比例。这个消防队员为什么占到那么大的比例？因为消防队员就是在重大的灾害面前，他的职业迫使他，别人都往外撤的时候，他必须往上冲。我们看在美国的世贸大楼倒塌的时候，所有的人都从楼梯上往下撤，只有这种消防队员是一个劲地往上攀爬，很多撤下来的公民都劝告他们说，大楼马上就要塌了，劝解他们不要往里冲了。但是这就是职业的使命感和责任感，这种职业精神要求他，你就必须是冲在前面，包括我们国家，我们国家的消防队员，那肯定是出现了火灾、水灾，任何时候在重大的灾害突发事件面前，你撤离的是百姓，冲上去的是自己，为什么？因为你进入到这个队伍当中了，这个队伍就有这个队伍的职业操守，就有他的职业精神，就要有他的使命感和责任感。你作为一个军人，如果打起仗来以后，打仗必然要死人，冲锋陷阵必然要牺牲，那么打起仗来的时候你就这个时候往后撤，不可能。你怕死也得往前冲，为什么呢？这是你作为军人的职业，你的职责、你的使命决定了你必须冲在前。所以我们说一个职业有一个职业责任，一个职业有一个职业的职业精神。那么，公务员的职业精神，你的责任感，你的使命感，你的职业精神在哪里你必须要弄清楚。这是在重大的突发事件的考验面前。
同时在频繁的工作中，公务员的职业精神是什么呢？就是恪尽职守，就是兢兢业业做好本职工作。就这么简单。就是兢兢业业做好本职工作。你比如再细化地说，遵守职业纪律，然后谨言慎行，不要自由散漫，不要玩忽职守，不用滥用职权，不要徇私枉法，坚守岗位，完成工作，不得迟到早退等等。这就是在日常的工作岗位中，什么叫恪尽职守。这是一个基本应该做到的，就是你不要上班的时候去打牌，然后上班的时候去聊天，上班的时候去QQ，就是玩游戏等等，这都是不允许的。这虽然可能不是大事，在职业道德上面可能觉得这不是什么大的事情，但是作为一个职业操守从恪尽职守的基本素养上来说，你连基本的素养都没有。说到这儿我就想起来，就是说你比如说我记得前段时间，就是去年吧，山西省去了新的
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省委书记以后，抓公务员的基层作风，廉政作风等等，抓队伍建设。就是突击检查在上班期间我们的公职人员都做什么？这突击检查以后就出来了很多的现象。我们的一些公职人员就是我们的一些公务员上班的时间，当然不是普遍，但是就这么一些，少数的人他的形象就破坏了我们这个，他就违背了恪尽职守的一个基本的东西。你比如这一查的时候，一天之内就查出来几十个干什么的呢？洗桑拿的、歌厅唱歌的，就上班的时间打牌的、外出的、办私事的。这还不是普查，只是个别单位的抽查，就抽查出这么多。如果我们说恪尽职守是一个小事的话，这种小事把它变成一种普遍的现象以外，我们这支公务员的队伍还能不能做到一个高效廉洁，真正服务于人民的这样一支队伍了。那肯定是空话，所以恪尽职守虽然不是大事，比如要求你不要迟到早退，坚守工作岗位，这是一个基本的要求。所以从这个角度来说，尤其我们新进入公务员队伍的一些公务人员，我们考上公务员这支队伍应该说是优秀中的选拔，你适合了这个岗位，但并不是进来了这个岗位你就万事大吉了，你一定要知道恪尽职守这种基本素养，你要在你的脑子里要做到，这是一个基本的东西。
说到这儿呢，我就想起一个事，想起一个什么事呢？就想起一个就是说在日本，日本的公务员他的敬业精神，他的职业操守在世界的公务员队伍中应该都是有口皆碑的，我们说日本这个国家手机的普及率应该是很高，我们知道在日本很多手机你根本不用买，你在大街上，你商店里，你需要的话你可以拿，你把手机拿来就行了，你填一个单子，你就可以直接把手机白领了，它不要钱的。拿了这个手机之后，他主要是收话费，所以他的手机的普及率应该说也是很高。但是，有一个现象值得我们深思，在日本的公共场合中真正这样打手机的不是那么多，那么在公职人员，尤其是公务员的队伍中，上班在办公室打手机这种情况就更少之又少，为什么呢？这是有几点原因。第一，日本的公职人员这种恪尽职守深入到自己的骨子里，就是我作为一个公职人员，我在这个岗位上班、工作，我肯定没有特殊的情况，没有请假，没有告假，我必须老老实实在我这岗位前坚守我的岗位，所以既然坚持我的岗位，你谁来找我，只要打办公室的电话办事你就能做到我，所以我不需要手机，不需要像我们有的时候找这个人办事出去了，到哪儿去了不知道，可能下午才回来，什么什么不知道。如果是公差，公务还好，有的人可能就走了，日本这种现象很少发生。这就是日本公职人员的叫基本素养和恪尽职守。所以在公共场合他用的手机是很少的，同时公共场合人们为了互相不干扰，也很少尽量避免使用手机。所以我们说恪尽职守基本素养说起来是小事，那么在实际中，它真的是必须拥有的一个基本素养，说到这儿我们就说，能不能做到恪尽职守，能不能做到在岗在位，就是履职，他真的是公务员职业道德中一个普遍的应该遵循而且要普遍应该检查反思的东西。
你比如说我们的行政问责制出来了，行政问责制原本是对那些高级或者是一些领导层的公职人员或者叫公务员领导干部做出的。但是现在呢，我们说党的十六大提出把责任制的内涵拓展到了行政管理的领域，明确要求建立行政问责制。这个行政问责制不仅仅是要问责你出了重大事故，违背了重大的原则等等才是，而是你玩忽职守，脱离岗位，不作为也可以
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问责。因为行政问责只要你不作为了，脱岗了等等都可以问责，不仅仅是是滥用职权。那么这里边，我就想到了昆明仇和，大家知道仇和在我们国家也算改革人物之一，仇和到了昆明以后下猛药，组织行政问责，明查暗访，暗访什么呢？就是针对公务员队伍中的一些不履职不在岗，不能够恪尽职守的现象进行了明查暗访，他怎么明查暗访，你比如说他去检查哪些干部不在岗，一看不在岗问干什么去了，说不知道。那就打电话，打手机吧，一打手机，对方一看是仇和打来的电话，马上就回答说你在什么地方？因为有的人是可能因为出公差，出公务，有的人就是办私事，甚至是在哪儿做一些其他的一些活动，所以就是说我在哪儿哪儿下乡考察呢。仇和的办法是你在哪个乡考察在哪个村考察都问清楚以后，说可以，5分钟以后你用当地的座机把电话给我打过来。就这一招就使得很多人就给露馅了，因为他并不在岗，并不在职，并没有真正地下乡去考察访问或者是做调研，而是去办私事了。因为有了手机这个东西，我们说它是个双刃剑，手机使得我们随时随地可以找到一个人，但是手机又使我们随时随地真的不知道这个人在的真伪，在那个地方的可信性有多大，你在哪儿开会，你可以说我正干别的事了。你在这儿娱乐，你可以说你正在开会了。这就是手机的一个好处和手机的弊端。所以，我们说仇和的这个问责制就是这样一个方式，就是这么一个用座机给我打回来以后5分钟，不要说5分钟，10分钟，半个小时他也打不来，因为他说他在哪个乡调查研究，他人根本就没在那个乡，他就不可能用当地的固定电话把它打过来，所以从这个角度来说，我们说仇和治慵治懒，治不在岗，不履职。有一句话就说，谁砸昆明的牌子我就砸谁的饭碗，谁掌不好运就不要掌权，所以仇和就直截了当地讲话。那么在掀起这种问责，这个不履职的行为进行批评、追踪的这种过程中，被问责的干部不到5个月问责了400多个，这不是一个常规的办法，但是他从这个角度，这种方式的检查，可以警戒、告诫我们基本的履职恪尽职守是公务员的一个基本的素养，你在这个位都要谋事，就要做事，就不能不作为，就不能说它是擅自离岗等等，说到这儿，我们讲，你比如《韩国公务员法》规定地特别细，它在一条中规定说：禁止脱离职场所规定，公务员没有直接长官的许可，在没有正当理由的情况下，不能脱离工作岗位。就在《公务员法》就规定地这么细。那么新加坡有规定：公务员在工作期间，不经领导的同意，不能离开办公室和工作处。美国的行政部门对公务员的行为道德准则也规定说对办公时间的利用做出专门规定，这个法律规定是什么呢？就是雇员在办公室内应勤勤恳恳地履行公职，不允许利用办公时间从事着其他的室外的活动。他都在公务员的法和规则和行为准则中规定得明明白白，非常明确地强化了这么一个东西。所以我们说，可见这个东西的重要性，它不是一个说你是不是在不在岗的问题，它是对公务员恪尽职守的这种对职业责任心，使命感，你的行政行为履职的一个基本的要求，如果一个公务员你连这样的基本的要求都做不到，你还谈到怎么和人民，服务人民，怎么就更好地做好提高自己的素质和能力，你连基本的素养都做不到你还要怎么提升。所以，我们说这是公务员在第三个核心内容。 （四）公正廉洁
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最后一个核心内容是我国公务员职业道德中的第四个，也就是公正廉洁，它是公务员的基本品质。
这个基本品质我们也可以从四个方面来理解。 第一，叫做必须崇尚公平。公正廉洁，公正首先要崇尚公平。第二，必须正气在身。第三，必须为政以廉。第四，必须洁身自好。 这就是在公务员职业道德的主要内容中的最后的四个字，公正廉洁。公正廉洁是反映到一个公务员的最基本的一个品质了，你的品质如何，品行如何，那么就看你在这四个字方面做得怎么样。
我们下来可以一一地解读一下，首先，公正廉洁中强调必须崇尚公平，履职为公，办事出于公心，努力维护社会的公平正义，这是第一点，公正廉洁首先公正是首位，那么怎么是公正?就是你在行政运行的过程中，在履职的过程中，在公共服务或者管理的过程中，你必须是出于公心，必须从大局，从维护社会的公平正义的角度来说，站在这样的角度来从事，来进行一系列的公务活动或者行使你的公共权力，这就叫做崇尚公平，这是一个前提。
同时，第二点叫做必须正气在身，正气在身是什么？就是坚持真理崇尚科学，诚实守信，为人正派，不以私情废公事，不拿原则做交易。后边我们要谈到一些案例。因为你首先要正气在身，所以人们说苍蝇不叮无缝的蛋 ，就是这个道理。当然这个可能不是绝对的，但是起码你应该做到正气在身，前面我们谈到的那些出卖了国家的机密，背叛了国家的这一些人，我们刚才谈到了那些触目惊心的或者叫活生生的这种事实，那么这些人并不是说一开始他都是这样。可能人们在你的身上发现了某些弱点，发现了你可能可以有徇私情的地方，可以攻破你的地方，可以有突破口的这种软肋等等。然后拿你的软肋，这个突破口然后来进行进攻来设圈套，然后跟你做交易。所以我们说你必须正气在身，这是一个做人非常主要的一个东西。公平是前提，正气在身是你的一个核心的东西。因为现在市场经济的社会下我们知道面临着诸多的诱惑，各种诱惑，金钱美女方方面面都有。在这种情况下，那么就是说你能不能够做到把持自己正气在身，它是非常主要的。这是一个首先自己能够把握自己的地方，是否能够做到正气在身。
第三个层面就是说必须为政以廉，坚持信念防线、道德防线、法纪防线，不以权谋私，不行贿受贿，并同腐败现象作斗争，这一点确确实实在我们公职人员，尤其掌握公共资源有一定权力的这种情况下真的是非常非常核心的关键，你有没有这种信念防线，道德防线非常重要。我们看很多人原来说叫“59岁现象”，就是很多到了退休的时候了，一生都为政清廉，一生都为政以廉，有自己的信念，自己做人的底线，做人的准则，但是到了最后一个底线不保了，道德的防线突破了。现在从59岁又直接上升到39岁的现象了。所以我们看，这个公务员职业道德中的公正廉洁确确实实是不但关系到我们每一个人，你的何去何从，也关系到我们国家，我们公务员这支队伍的这样一个是不是能得到社会公众的信任、认可，是不是人们对政府的信念可信度，也是源自于人们对于公务员每个个体的认识而形成的这种概念，所以我们说以权谋私，行贿受贿，如果这种现象不得到遏制和有力的打击的话我们不仅对公务
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