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推进都市农业示范区建设 加快榆次农业现代化步伐

区科技局局长 张瑞江

推进都市农业示范区建设是我区“五区”建设的关键所在,也是加快榆次农业现代化步伐的迫切要求。如何建设功能定位多元化、城乡发展生态化、产业规模集约化、服务体系社会化的都市农业示范区,创建“全省一流、国内领先”的现代都市农业品牌,需要在“五抓”、“五提升”上下功夫,求突破。

一、抓好规划设计,提升示范水平

都市农业是一种现代农业形态,也是一种高新技术农业,是指把城区与郊区,农业和旅游,第一产业、第二产业和第三产业结合在一起的新型交叉产业,它主要是利用农业资源、农业景观吸引游客前来观光、品尝、体验、娱乐、购物等的一种新型农业生产方式,体现了“城郊合一”、“农游合一”、“人文合一”的基本特点和发展方向,都市农业不仅是经济功能的开发,重要的是追求生态、社会、服务、文化功能的协调。为此,一方面,要切实加强区政府对发展都市农业的重视和领导,统一认识,树立全新的农业观;将都市农业的发展纳入到全区经济社会发展的长远规划之中,规划好都市农业与城市经济之间的互动,提高资源共享程度,构建都市农业的信息服务体系和市场体系,做到有机构、有目标、有措施、有创新、有氛围;同时,建立市、区政府联手,专家参与,部门负责,社会评估的动态管理体制。另一方面,立足榆次的区位优势和资源优势,对全区都市农业的发展要进行长远的科学设计,重点发展设施农业、庄园农业,精心打造市民农

业、观光农业和科技农业示范区,鼓励探索花卉农业、生态农业和创汇农业。

二、抓好生态庄园,提升多元发展

开发多功能、可持续发展的生态庄园,大力发展庄园经济,既是区委、区政府“十二五”时期的一个重要任务,也是促进都市农业示范区建设,提升城镇化水平的一个主抓手。当前,我区生态庄园建设如火如荼,势头强劲,但是,也存在一些不容忽视的问题。针对目前我区生态庄园开发的实际,结合外地一些做法,建议打好“五张牌”。

一是加强生态庄园的交通基础设施建设,打好通道环境牌。环境是一种无形资产,也是生态庄园的一张亮丽名片。但是,由于我区生态庄园大多离城区较远,或者处于城郊结合部,路况差,路难行,已经成为推进生态庄园发展速度的一大瓶颈,尤其在通往一些山庄或庄园的路途中,煤尘相伴,黄土扑面,垃圾挡道,令游客望园兴叹,不同程度影响了游客的心情。针对制约生态庄园发展这一突出问题,政府要引起高度重视,抓在手上,做好重点生态庄园的“园园通”规划和实施方案,构建城区与生态庄园纵横交错、通畅快捷的交通网络,切实提高交通基础设施硬件建设,不断改善生态庄园外部环境。

二是要扬长避短,突出自己的特色,打好比较优势牌。做到一园一景,一园一品,一园一业。既要合理开发,又要充分利用现有资源,达到传承、保护、发扬三者兼容的效果。

三是打造让游客养眼、养胃、养心和养性的特色“农家乐”,打好休闲度假牌。为市民和外地游客提供一个品尝绿色食品,观赏田园

风光,体验民俗文化,陶冶思想情操的绿色家园。如:沈阳沈北新区为了打造农家乐旅游品牌,制定了《星级农家乐评定标准》和《星级农家乐评定实施方案》,最终有23家被授予“三星级农家乐”称号,在23家农家乐中有一个远近闻名的最高雅的农家院,走进小院不仅有优雅的环境和东北特色的菜品,还有钢琴、小提琴、手风琴等乐器供游客自娱自乐,老板还根据游客的不同需求,为游客即兴表演和伴奏,营造出让人流连忘返,其乐融融的氛围。

四是要充分体现科普教育和科技示范功能,彰显生态庄园的科技魅力,打好科技示范牌。借助建设全省唯一的国家级农业科技园区的机遇,提高生态庄园的科技含量和发展质量,实现国家级农业科技园区与我区生态庄园建设,良性互动,相得益彰。让生态庄园成为国家级农业科技园区的璀璨明珠,成为农业技术创新的载体,成为现代科技成果展示的平台,成为青少年接受科普教育的基地。

五是要创新旅游观光生态庄园的主题,挖掘当地特有的历史和人文资源,打好文化历史牌。如:榆次盛世金地生态庄园股份有限公司在建设航天蔬菜种植试验基地的基础上,利用北山煤矿废弃的坑口旧址,打造“煤博文化馆”,为游客提供一幅浓缩的煤炭产业发展历史的画卷,从而带动旅游经济发展,进一步拓展了都市农业的功能。

三、抓好龙头企业,提升农业产业化水平

建设现代农业的关键是以产业化为龙头,而兴办以农副产品加工为主的龙头企业,又是实现农业产业化的启动点。换句话讲,没有龙头加工企业的壮大,就难以实现农业产业化。从我区加工企业的现状

看,还存在发展慢、规模小、技术含量低、带动性不强等问题,为此我们要在打造大型龙头企业品牌上做文章,在扶持中小型加工企业规模扩张上下功夫,在加快农副产品转化增值,带动农民进入市场,促进农民增收上求突破。

四、抓好品牌战略,提升对外形象

品牌是资源,品牌也是形象。品牌化和标准化是现代都市农业发展的主要标志。我区要把具有代表性和地方特色的知名品牌、原产地品牌和有机认证品牌抓在手上,倍加爱护,倾力帮扶打造区域特色品牌,保护知识产权。与此同时,逐步建立和完善产品技术标准,标准化生产技术规程,建立健全农产品质量和食品安全监管体系,对农产品生产实行全程质量监控,打好保证农产品质量和食品安全这一硬仗。

五、抓好队伍建设,提升发展后劲

在都市农业示范区建设中,人才资源永远是第一资源。立足我区实际,重点抓好涉农技术管理人才、生态庄园开发人才、潜在的后续人才三支队伍建设。一是用足用活部门人才,选准选聘专家人才,培训培养基层人才,做到人尽其才,才尽其用。二是创优环境,跟踪服务,建立有效的导向机制和激励机制,为生态庄园提供政策、信息、资金和资料等服务,编印《开发生态庄园优惠政策指南》和《生态庄园手册》等宣传资料,让开发商吃上定心丸,确保开发商投资一个庄园,盘活一片土地,带动一项产业,致富一方百姓。三是对科技示范户和产业带头人要抓好培训,让他们在观念上要有突破,技术上要有

创新,产业上要有扩张,培养他们立足小舞台,着眼大市场,以滚雪球的方式,实现技术和资本的快速积累,早日成为庄园经济发展和都市农业建设的储备人才和后续力量。

总之,我区的都市农业示范区建设,迎风扬帆,正当其时。我们相信,在区委、区政府的坚强领导下,在“十二五”开局之年,这一助推农业现代化健康发展的生态高效与惠民利民工程,一定能够在魏榆大地上结出丰硕的成果。