发布时间 : 星期三 文章最新整理关于法治政府建设工作开展情况的中期自查报告 docx更新完毕开始阅读96cf979e0640be1e650e52ea551810a6f424c83a
受司法监督。每次接到行政诉讼应诉通知书后，及时组织法律顾问和案件办理人员分析研究案情，提出应诉意见，及时提供有关证据材料和法律依据，按时出庭应诉，并认真执行法院的生效判决和裁定，积极回应司法建议，自觉维护法律尊严。20xx年至20xx年我局行政应诉案件经过人民法院的终审判决或裁定,均确认我局处罚决定合法有效,并驳回当事人诉讼请求和驳回当事人起诉。
（八）全面推进政务公开
一是建立新闻发布联系机制，涉及城管方面需要对公众发布的新闻和重
大wang络舆情回复及时上报宣传部门、wang信办等单位审查通过后才予以发布；二是健全信息发布和政策解读机制，通过xxx市人民政府wang、xxx城管微信公众号、xxx365、无线xxx等载体，发布我局相关执法活动、城管专业知识等涉及城管方面的信息；三是坚持行政审批公开，依托行权平台和一体化政务服务平台，推进电子政务大厅与实体政务服务中心同步运行，做到审批事项同步录入，加快办事制度、服务方式、办公场地和设施标准化建设。
(九)努力推动城市执法体制改革工作
20xx年以来，我局认真贯彻落实中央、省委、南充城市工作会议精神和
城管大部制改革的工作部署，根据《中共xxx省委 xxx省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(川委发﹝20xx﹞5号)和《中共南充市委 南充市人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(南委发﹝20xx﹞30号)文件规定，结合我局工作实际开展了城市执法体制改革的多项工作。
1.在理顺城市管理体制方面，大力推动执法力量下沉、事权下放，建立
健全派驻机构。
我局牵头起草了《中共xxx市委 xxx市人民政府关于深入推进城市执
法体制改革改进城市管理工作的实施意见》并报市政府常务会审议原则通过，目前我市正按照该文件的要求对城管执法机构进行调整和综合设置。基本实现了城管执法人员、公安民警、各街道办事处协管队伍的初步整合，将城管执法人员、公安民警及其他部门的执法人员下派到各街道办事处成立了各街道办事处城管综合执法大队，大队长 办事处主任兼任， 各街道办事处全权负责各自辖区范围内的城市管理工作。
2.在推进城市管理综合执法方面，实行“1+1+1+X”（即办事处+城管+公
安+相关执法管理部门）联合执法治理模式。
我局与相关部门和各街道办事处试行了“1+1+1+X” 城市管理联合执法
新型模式即“办事处＋城管＋警察＋所需行政执法部门”，健全城警联勤联动、快速处置的执法工作机制。
建立城警联合执法机制。彻底改变公安警察协助式、临时性地配合城管
执法的方式，真正建立起稳定的、长久的城管、公安警察联合执法运作机制，将协助式上升到联合式，将临时性上升到常态化。在整合原有城警联合执法队伍的基础上，市公安局增加了派驻城管的警察数量，派驻警察负责预防、制止和查处违反城市管理相关规定的各类违法犯罪行为、协同城管执法人员开展城市管理综合执法工作，为城管执法工作保驾护航。实现公安民警与城管执法人员的全天候联勤联动，使联合执法常态化、制度化。
二、工作中存在的问题
20xx年以来，我局扎实开展了法治政府建设工作，认真履行了职能职责，
大力地推动了依法治理建设法治城管工作，取得了明显成效。但在工作中仍存在一些短板和不足，主要表现在：
（一）执法人员法治观念有待提升。法治政府建设和依法行政工作不是
一项单项工作，它贯穿于政府组织、决策、执行等各个环节，是一项具有基础价值的体系性工程和系统运行模式。但在工作当中，一些执法人员对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，对其本质理解有偏差，在推进的过程中存在“形式化”、“口号化”的倾向。
（二）执法人员运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力仍有待加强。
有的执法人员不习惯用法治思维、法治方式和法律手段来处理、解决城管工作中面临的问题，对法治政府建设、依法行政与城管工作的辩证关系认识不足，甚至把法治政府建设、依法行政与城管工作对立起来，错误地认为依法行政会妨碍城管工作的开展。
（三）城市执法体制改革尚未完成, “1+1+1+X”城市管理联合执法治理
模式需要进一步优化和完善。城市执法体制改革涉及各相关部门职能职责的划转和机构的调整,难度较大、阻力较大,工作推进较慢。市委 市政府对城市执法体制改革工作高度重视,多次召开会议进行研究，对工作中存在的难点问题进行了分析,并提出了解决问题的方法和措施。目前, 虽然xxx市人民政府第十七届第17次常务会议讨论并原则通过《中共xxx市委 xxx市人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，但职能职责的划转和机构的调整尚未正式进行。 “1+1+1+X” 城市管理联合执法治理模式虽然进行了试运行，但是还有很大的提升空间。需要继续对“1+1+1+X” 城市管理联合执法治理模式进行优化和完善，在联勤联动、人员配置、精细化管理等方面有待进一步优化和提高。
三、下一步工作思路及整改措施
（一）工作思路
认真贯彻落实党的十九大精神，全面提升城管干部队伍依法履职能力。
坚持在思想上政治上行动上始终同以xxxx同志为核心的党中央保持高度一致，
严格依法行政，推进法治政府建设。落实全面从严治党要求，发挥党委对法治建设的统一领导、统筹协调作用，推动法治贯穿城市管理工作全过程和各方面。
（二）整改措施
1.大力加强法治宣传工作。坚持“谁执法、谁普法”的原则，认真做好
法治宣传工作，营造良好的社会法治环境。在城管系统严格执行会前学法制度，做到干部职工人人知法、懂法、守法，营造良好的学法氛围。要建立健全法治宣传wang络，创新法制宣传形式，搞好法制宣传月、宣传周、宣传日的宣传活动，大力宣传城市管理、爱国卫生和安全生产等方面的法律法规。加强对《中华人民共和国城乡规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市管理执法办法》、《xxx省城市管理综合行政执法条例》、《xxx省城乡环境综合治理条例》、《xxx省xxx古城保护条例》、《xxx省城市园林绿化条例》《南充市城市园林绿化条例》、、《南充市城镇环境卫生管理条例》等法律法规的学习、宣传和教育，加大普法力度，切实抓出成效。
2.深入推进依法行政工作。坚持依法执法、依法管理的理念，坚持依法
办事、按章理事、管人问事，使城管工作在法治轨道上运行。组织执法人员学习《xxx市重大行政执法决定法制审核办法》、《xxx市行政执法全过程记录规定》并在执法工作中遵照执行。严格执行《xxx市行政执法公示规定》及时公开执法人员清理结果和重要执法信息。严格执行《xxx市行政调解工作规定》将各类矛盾和纠纷化解在基层。认真贯彻落实《xxx市人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作认真履行行政机关负责人出庭应诉职责的通知》（阆府办发〔20xx〕80号）文件精神，坚持做到行政机关负责人出庭应诉，认真履行相关职责。
3.不断强化城管执法工作。以市容秩序专项整治为抓手，持续开展城市
乱象治理，不断提升城市管理水平和城市形象。加大城市环保执法力度,进一步加强扬尘污染、焚烧秸秆、油烟污染、露天烧烤的专项整治，强力查处建筑工地违规作业、弃土运输车辆违规运输、焚烧秸秆和垃圾、油烟超标排放、在公共场