发布时间 : 星期三 文章讲话稿 - 加强公务员职业道德建设更新完毕开始阅读9809c4b8f121dd36a32d8231
天下得治，生民受赐。李顒所总结的为官事例、官吏道德，确实有历史意义和当代价值。放在此略作评述，供“人民公仆们”镜鉴、法之、戒之。
李顒认为，官吏应当爱民，与民为同胞，保民如赤子，爱民如己身，为民兴利除害。上级官吏不仅自己应当如此，而且应当教谕属下亦应当如此。他以真德秀、吕坤为例，说明为官者必须坚持这种为官之道、之德。
李顒指出，真德秀（1128－1235年）为潭州（长沙）知州时，宴所属官僚于湘江亭，曾作诗勉励、教谕下属曰：“从来官吏与斯民，本是同胞一体亲。既以脂膏供尔禄，须教痛痒切吾身。此邦素号唐朝古，我辈当如汉吏循。今日湘江一杯酒，便烦借作十分春。”同时，又以文论教谕属官，使之“莫不感动，吏治为之一变。”28接着，李顒摘录真德秀为官之教谕、道德。
李顒认为：“教化有司急务，更俗吏每多忽之，籍书之外，漫不关怀，其政可知。先生（指真德秀）谕属，首惓惓焉，急先务也。有师帅之类者，尚其鉴于此。”29真德秀教谕下属，为官之道、之德，应当“以四事自勉，而为民去其十害。”“四事”为：（一）“律己以廉”，李顒诠释道：“凡名士大夫者，万分廉洁，止是小善，一点贪污，便为大恶不廉之吏。如蒙不洁，虽有他美，莫能自赎，故以此为四事之首。”做官为吏，以廉为先，不可贪污，一点贪污，便是大恶，故必须以廉洁律己。（二）“抚民以仁”，李顒诠释道：“为政者，当体天地生万物之心，与父母保赤子之心。有一毫之惨刻，非仁也；有一毫之忿疾，亦非仁也。”当官为吏者，应当以天地之仁德对待万民，以父母保赤子之慈心保护万民。（三）“存心以公”，李顒诠释道：《传》“曰‘公生明’，私意一萌，则是非易位，欲事之当理，不可得也。”公正无私，明辨是非，办事当理。（四）“莅事以勤”，李顒诠释道：“当官者一日不勤，
17
下必有受其弊者。古之圣贤尚日昃不食，坐以待旦，况其余乎？不可不戒。”当官不勤理政务，必然积弊丛生，故必须勤政为民。李顒对真德秀的为官“四事”，作了解释，申明为官之德，应以“四事”为要。真德秀所说的“为民去其十害”为：“断狱不公，听讼不审，淹延囚系，惨酷用刑，泛滥追呼，招引告讦，重叠催税，科罚取财，纵吏下乡，低价买物。”30 李顒认为，真德秀教谕属下为官之“四事”，为民去“十害”等官德，“实万世为政之大经也。有官君子，宜各揭之座右，朝夕观省，知其当然而责其身以必然，斯自爱爱人，无愧民牧矣。”31当官为吏的执政者，应当以真德秀的教谕为座右铭，朝夕观省，事事对照自己的言行，以求“自爱爱人”，才是真正的无愧于民的官吏。
李顒指出，吕坤（1536－1618年）巡抚山西时，“爱民真如保赤。特著《实政录》一书，颁之所属，责成有司，以求实政。凡政务所关，及小民生计，区处靡不详尽，痛快精确，秦汉以来仅见，诚经世硕画，救时指南也。”32吕坤召集山西所属州县掌印正官教谕道：“宇宙之内，一民一物，痛痒皆与吾身相关，故其相养相安料理，皆是吾人之本分。”应当“以天地为心，为民生之命”，“以不忍人之心”，行“不忍人之政”，“关心百姓痛痒”，“而致君泽民”33，并对各级官吏的职责，作出了明确的规定，要求他们廉爱严明，公诚谨慎，兴利除弊，益于苍生。切不可豪放自高，懒散自适，奢侈自纵，搜刮民膏，敛财肥己，不知民德，坐骄打人，前呼后拥，招摇大市。否则，不可以为官，只能为罪魁。
李顒在列举真德秀、吕坤“谕属”之论后，评论道：“为政大经大法，祥具真、吕两先生谕中，范我后人，如规矩准绳，不可尚矣。然先贤警偏救弊，随时致戒之教说足以为鉴者，亦不可以莫之知也。”34因此，他在《先贤要言》中，将历代先贤为官之德、之法和警偏救弊之说、之见，
18
可供镜鉴者，列举出来，以使当官者“知之”，告诫“当官者不可不知”。35不仅要“知之”，尤其要“行之”。
李顒在列举《先贤要言》，要当官者“知之”的同时，又列举有政绩的官吏的事迹，以为当官者的“榜样”，使其效法。他在《牧政往迹》开宗明义就说：“前数篇已尽收牧民之实，此则牧民之迹也。历代赝牧民之任而无愧其职，彪炳史册者，不胜更仆。聊揭数人见其概，以作牧民榜样。36从李顒所列举的历代有政绩、政声的清廉官吏的事迹中，我们确实看到其清廉自律，爱民如子，爱人人爱，亲民民亲的事实。如“海瑞知淳安县，爱民如子，视钱如仇，携二苍头，自耕官地以食。性鲠直，不畏强御，豺狼破胆，丰节耿介，为近代第一人，比之包阎罗。”对此，李顒评论道：“海公风力绝俗，固非吾人所敢望，然亦不可不勉。”37再如“王印长知泽州，实心实政，治行为天下第一，民戴之如私亲，去后相与尸祝不替。公尝作《爱钱歌》，揭示通衢曰：‘非我不爱钱，我爱谁不爱。敲骨吸人髓，天理良心坏。逼人卖田宅，把来我置盖。逼人鬻妻孥，把来我养赖。逼人揭银钱，把来我放债。人哭我喜欢，有些不爽快。我见爱钱人，当身遭祸败。又见爱钱人，子孙为乞丐。空落爱钱名，唾骂千年在。我有爱钱方，人己两无害。少吃一只鸡，可买五日菜。少穿一疋绸，举家有铺戴。俭用胜贪图，吾鼎犹当爱。’读此数言，可想见其操履矣。”38如此等等，“以实心行实政”的清正廉洁，实实爱民，体恤民隐，关心民命的清官、好官，当然受民拥戴。
面对这些清官廉吏的事迹、政迹，中国当今的为官者，是否应当对照、深省、自察、自警。如果说作为封建社会的“清官廉吏”，尚能如此清正爱民，廉洁自律，克己勤政，为民请命，那么当今社会中的“人民公仆”，应当如何律己行政，对待“主人”？不值得每个“公仆”深思、反省吗？
19
我们知道，在中国漫长的历史长河中，由于儒家思想的教化、熏陶，儒家伦理的规范、铸就，儒家官德的匡正、律令，确实出现了许许多多的修身、正己、正人、爱民、重德、尚功，清廉、勤政、秉公、执法、守职、尽心、尽力、尽职的清官、好官、廉官、贤官。他们政绩卓著，清正廉明，公正无私，刚直不阿，洁身为民，负荷担道，为民请命，兴利除弊，利济众生，兼善天下。他们是当官者的榜样，为人者的楷模，而成为人们爱戴、追求的对象。几千年来，人们把“为人正直”、“为官清廉”，作为品评人物、评价官吏的价值尺度，而去追求、效法、实现。因而造就了许多有德行、政绩、功业的官吏，他们是中国执政为官者的主流、主导倾向，亦是中国这个道德之域的优秀风尚。
今天，我们在议论、构建政治文明时，首先必然谈论官德、政风。人们对横行霸道、挥金如土、侵公肥私、贪污腐败、行贿纳贿、聚敛财富、鱼肉百姓的贪官污吏，恶官丑吏，深恶痛绝，谈之变色，恨不得剥其皮、剐其肉。这应当引起在上者的重视，反腐倡廉，不能仅仅议之、倡之，而且要行之、做之，真行之、真做之。
我们在谈论、加强、整饬吏治时，应当以历史上的清官廉吏为法、为鉴，以儒家官德为教、为师，以此加强政治文明建设，适应时代要求，构建当代政治文明。我认为，政治文明，官吏道德是关键，而几千年来的儒家官德思想不仅内容丰富，体系完整，而且思想合理，行之有效。所以对这一珍贵的历史文化遗产，应当充分研究、吸取、利用，这对于建设政治文明，尤其是对整饬吏治，加强官德，大有裨益。当然，还必须加强法治，实行严刑峻法，严惩贪官污吏。将官德教育与法律惩治结合起来，使当官为吏者既知官德廉耻，又知畏法惧律，这是收拾人心道心，民风士气，打击贪官，净化政风等，必不可缺的实际内容、步骤。
20