发布时间 : 星期五 文章三年规划更新完毕开始阅读984190187375a417866f8fa9
切实促进教育的内涵发展。
（二）加强规范化学校建设和动态管理，提高学校管理规范化 要认真学习和贯彻落实《辽宁省省级规范化学校建设与管理办法》，重视、鼓励、支持、指导学校进行各级规范化学校的创建，通过学习标准，转变教育观念，改善办学条件，深化教育教学改革，全面规范管理，不断提高办学质量和水平，努力实现教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化和学生素质优良化。对于各级规范化学校实行动态管理，用三年时间，对全局的所有市级规范化学校进行复评。各区县要认真组织学习规范化学校的标准，制定各个区县规范化学校建设和动态管理意见和规划，强化实施素质教育、规范办学行为等方面的要求，引导学校大力实施素质教育、重视内涵发展和学校管理水平和教育质量的提高。 （三）加强学校制度建设，促进学校管理的制度化、科学化
改革完善原有的与新的办学规范不相适应的学校一系列规章制度，是推进素质教育的一项重要任务。各个学校要对照国家、省、市最新的推进素质教育的相关规定梳理各自的规章制度，废除不符合素质教育要求的各项规章制度，修改完善和建立适应素质教育要求的新的管理制度。引进华东师范大学“学校教学质量保障体系”应用系统，通过学校制度建设，规范学校办学行为，实现学校管理的制度化、科学化，不断深化适应素质教育要求的教学质量管理的文化建设与制度建设，促进学校自主发展。
(四)加强校园文化建设，实施名校工程，提高环境育人质量 自2009年起启动全局中小学学校文化建设活动，引导各级教育行政部门和学校重视学校文化建设工作，规范全局学校文化建设的管理与指导，不断丰富学校文化建设内涵，每年评选、命名表彰一批“辽河油田学校文化建设先进单位”；实施专家引领策略，加强全局学校文化建设理论研讨工作，研究出台《关于加强全局中小学学校文化建设工作的意见》，加强学校文化建设工作的管理与指导，力争用3年左右时间树立起各级各类学校建设学校文化的典型，努力培植和打造一批淄博文化名校、淄博品牌名校。 （五）加强学校安全管理，努力建设平安和谐校园
认真落实学校安全法律法规和安全管理要求，完善学校安全工作制度，强化工作责任，狠抓各项制度落实，合理预见、积极防范可能发生的风险。要加强学校安全机构和保卫队伍建设，加强他们的业务学习和培训，提高管理能力。要加强安全设施建设，提高人防、物防、技防水平。要加大矛盾纠纷和安全事故隐患的排查力度，及时化解各种矛盾，消除各种事故隐患。要与法教结合和建设红十字学校为抓手，建立健全应急处置工作预案，完善工作机制，定期组织演练，提高学校应对突发事件的处置能力。深入扎实地开展“平安和谐校园”争创工作，定期评估命名“平安和谐校园”。
六、加强教育信息化建设，搭建推进素质教育的信息化平台 （一）加强硬件建设，优化信息化环境
要认真落实全局教育信息化建设三年规划，通过“初中学校信息化建设工程”、“小学信息化建设工程”和“中小学信息化校园创建工作”的实施，实现全局中小学学生与计算机之比达到小学15：1、中学12：1，学科专任教师实现人手一台办公用计算机，高中学校基本实现“班班通”，初中、小学实现至少4个班配备1个公用多媒体教室或配备1套移动多媒体设备。到2010年底，全局中小学现代教育技术配备基本达到辽宁省普通中小学基本办学条件标准，30%的学校达到“信息化校园”设备配备标准。鼓励有条件的学校配备使用交互电子白板等课堂教学信息化设备，倡导有师资条件的中小学申请、创办学生人手一机的网络教学班，为学生发展成长搭建信息化平台。
（二）推动信息技术的广泛应用，促进教学方式的转变 促进信息技术教学应用的常态化。充分发挥信息技术优势，为学生的学习和发展提供丰富的教学资源和有力的学习工具，大力推进信息技术在教师备课、课堂教学、评价反馈、教
学反思等教学过程各环节中的应用，信息技术应用的学科覆盖率达到100%、电子备课率达到60%、课时覆盖率不低于30%，提高课堂教学效益。
大力加强网络教研平台建设。建立市、区县、学校分层管理的网络教研体系，拓展校本教研、学科教研时空，积极探索网络教研与实地教研的有机结合。实施网络课程教学资源建设工程，整合优秀教师的教学成果，实现优质教学资源的共建共享，推进教研工作的创新。搭建全局基础教育课程改革数字化支持平台，实现基于网络平台支持的课程设置与管理、学生选课、研究性学习等。
加强信息技术应用课题的研究。进一步加大信息技术与课程整合的推进力大，考察论证、区域引进中小学信息化课堂教学资源，通过一系列信息技术创新应用的课题（项目），逐步转变教与学方式，减轻师生负担，提高教学的针对性、有效性，促进信息技术环境下的学科教学创新，整合资源，培植典范，加大优秀课题（项目）实践研究成果的推广普及力度。 加强教师教育技术能力建设。引导教师科学合理有效地应用信息技术手段和优质教学资源开展教学、教研活动，提升教师的信息化教学设计与实施能力。加强对市、区县电教馆（教育信息中心）和中小学网络管理教师的培训，建立网络管理教师持证上岗和定期培训考核制度。加强中小学教育技术中心建设，为学校信息化规划、设备管理与维护、信息技术学科教学、技术创新应用、教育技术培训、管理信息化等服务需求提供支持。
（三）大力开展中小学科技创新活动，培养学生的信息素养和创新实践能力 重视加强中小学信息技术学科教学，开足开好信息技术课，探讨教学实施与评价方式的改革，提高学科教学质量。着力培养学生面向信息化的创新与变革、交流与协作探究、批判性思维、解决问题与决策、网络公民的意识、概念理解与技术操作等方面的能力。
广泛开展中小学信息技术创新与实践活动，重点参与全国全省中小学生电脑制作活动、中小学信息技术创新与实践活动（NOC），抓好主题网页、电脑绘画、机器人竞赛、DV创作、动漫创作等面向信息化的创新实践活动。
区县和中小学要普遍成立少年科学院和各种社团组织，积极组织和广泛开展全局中小学科技创新活动。以“争当小实验家”科学体验活动为主体活动，积极推进全局中小学科普教育，高质量、高效益地开展“布谷”科技节等各类科技创新活动，提高全局中小学生的科学素养和科技创新能力，努力实现全国奥林匹克学科竞赛和全国青少年科技创新大赛的新突破。
七、贯彻落实“健康第一”的要求，加强学校体育卫生和艺术教育工作 （一）开展阳光体育运动，全面提升学生身体素质 把开全开足体育与健康课程作为学校办学基本要求，加强监督检查，开展体育课堂教学达标活动，开全开足体育课程，提高体育教学质量。全面实行大课间体育活动制度，切实保障和落实学生每天一小时集体体育锻炼时间，普及四操（广播操、眼保健操、武术操、健美操）、四球（篮球、排球、足球、乒乓球）、一拳（太极拳）、一泳（游泳），丰富活动内容，激发学生兴趣。建立学校、区县、市三级学生体质健康年度监测制度和学校体育工作专项督导制度，并定期进行公示。
进一步完善全局学校体育特色体系网络建设，到2010年乡镇中心小学以上学校全部纳入体育特色建设网络，继续办好体育传统项目学校，带动全局中小学生体育竞技水平的提高。举办多层次、多形式的学生体育运动会。学校每年要召开春、秋季运动会，经常开展以班级为单位的体育竞赛活动，做到人人有体育项目，班班有体育竞赛活动，校校有体育特色；区县每年要组织一次中小学生运动会和经常性的单项体育竞赛。要以教体结合为抓手，加强与体育部门的联系和沟通，借助体育部门资源和教练员优势带动学校课余训练质量的提高。 （二）加强学生卫生安全管理，切实保障学生身心健康
完善学校突发公共卫生事件责任追究制度，制定应急预案，明确责任，责任到人。一旦
发生突发公共卫生事件，立即向上级主管部门报告并按应急预案及时采取处置措施。按照分级管理的原则配合卫生部门依法对学校的食品卫生、饮用水、传染病防治等工作进行监督、监测，依法对适龄儿童进行免疫预防接种，所需经费纳入公共卫生经费支付范围。中小学要设立卫生室，配备校医或专（兼）职保健教师，在卫生部门指导下开展学校卫生工作；学校要建立和完善学生健康体检制度，使在校学生每年都能进行一次健康检查，义务教育阶段学生健康检查费用纳入义务教育经费保障机制，其它学生按省定标准执行。学校定期开展以疾病预防、科学营养、卫生安全、禁毒控烟为主要内容的学生健康教育，纳入教学计划，提高学生自我保护的意识和能力。
继续做好示范性食堂、公寓创建工作。三年内学校示范性食堂、公寓达到60%以上，城区学校基本实现营养配餐。进一步完善常规学生用品质量技术标准，继续实施学生用品质量和食品安全专项整治。加强学校食堂原材料、公寓用品、学生装、学生饮用水、饮用奶、作业本等学生用品的准入监管，到2010年后勤物资全部实行准入。实施后勤从业人员岗位持证服务制度。到2010年，城区学校全部完成培训，学校后勤管理队伍60%完成培训，实行持证上岗。
（三）加强学生近视眼防治工作，降低近视发病率 加强对学生的用眼卫生教育，帮助中小学生掌握科学的用眼知识和方法。学校必须坚持每天上下午组织学生做眼保健操，及时纠正学生不正确的阅读、写字姿势。学校每学期要对学生视力状况进行两次监测，进行分析研究，并提出干预措施，降低近视率。争取各级政府支持，进一步改善学校办学条件，确保照明、课桌椅达到基本标准，改善学生用眼卫生条件。加强卫生保健营养等方面的指导。
（四）普及学校艺术教育，提高学生艺术素质
加强监督检查，开展艺术课堂教学达标活动，提高艺术课教学质量。进一步完善艺术特色学校建设和艺术教育示范学校创建活动，到2010年全局乡镇中心小学以上学校全部纳入艺术特色学校建设网络。举办多层次、多形式的校园文化艺术节、影视节。市及区县每年组织一次中小学生艺术节、影视节，学校每年组织一次校园文化艺术节，做到人人有项目，班班有活动，校校有特色。学校要开全美术、书法等课程，建立声乐、器乐、舞蹈、书法、绘画等项目代表队或兴趣小组，定期开展辅导训练活动，广泛开展体型教育和礼仪教育活动，发挥艺术骨干作用，带动学生艺术活动的开展。
八、全面实施普通中小学基本办学条件标准化建设工程，整体推进教育均衡发展
结合我市经济社会发展实际，2009年全面启动学校标准化建设工作，用3-5年的时间使全局所有普通中小学全部达到《辽宁省普通中小学基本办学条件标准》的要求，实现基础教育办学条件明显改善，学校布局更加合理，师资结构更加优化，学校管理更加规范，基础教育均衡发展，教育教学质量全面提升。
（一）科学制定实施规划，确保标准化建设顺利实施
要以区县为单位，学校、乡镇层层摸清底数，根据各区县实际，与全局开展的中小学布局调整工作、中小学现代远程教育工程建设、中小学仪器配备更新工程、学校图书馆（阅览室）图书更新工程、初中教育信息化建设工程、信息化校园建设、规范化学校建设、基本现代化建设等工作相结合，认真制定本地学校标准化建设规划和实施意见，统筹利用教育资源，整体带动，分类推进，分步实施。
（二）强化教育设施设备配备，实现学校办学条件的基本均衡 加强学校常规教学仪器设施配备，中小学科学探究实验室、通用技术实验室和学科普通理科实验室建设，按照有关标准要求，力争到2010年在全局中小学建设100个科学探究实验室、100个小学科学实验室、100个理化生实验室、10个普通高中通用技术实验室、10个数字星球系统实验室。构建中小学教育技术装备和图书馆网络管理平台建设，到2010年实现全局
中小学条件装备、实验数据采集、图书装备、管理与应用的数据网络传输，到2010年所有中小学实现教育技术装备和图书馆工作的信息化管理。
积极实施“211”工程，着重改善中小学住宿、就餐、取暖、入厕条件。积极利用有关政策，推广使用太阳能资源、高效照明产品，切实推进节约型校园建设。积极推进教育用品的集中采购，到2010年完成全局教育物资采购现代化平台建设，实现教育物资的一站式采购。 （三）强化教育教学设施的使用管理，发挥投资效益
落实新课程标准，开足开全实验课程，提高实验教学质量。建立中小学实验教师培训和持证上岗制度，到2010年完成中小学实验教师培训，到2010年完成城区中小学和普通高中实验教师培训。开展学科工作室，建立一支在开展实验教学方法创新方面的学科骨干教师队伍，2009年建成物理、化学、生物学科专家工作室，2010年建成地理、历史、小学科学学科专家工作室，2010年建成音乐、体育、美术、通用技术学科专家工作室。 在全局广泛开展各类实验技能比赛活动。积极组织中小学自制教具评选活动，丰富课程资源。将实验教学教研活动的开展纳入全局教育督导评估内容，定期进行实验教学督导。研究制定实验教学评价机制，将实验考核成绩记入学生成长档案。 开展全国教育科学规划“十一五”教育部重点课题“基于数字星球系统的教学资源开发、教学模式及其应用效果研究”子课题实验，以课题为带动，提高全局教育技术装备科研水平和应用水平。
第三部分 保障措施
一、加强素质教育工作的领导，加大行政推进的力度
加强对全局推进素质教育工作的统筹，构建和完善“政府主导、规范管理、课程带动、评价引领、督导保障”的素质教育工作机制。积极构建大教育格局，坚持组（人事）教结合、宣（文明办）结合、团（少先队）教结合、妇（家庭）教结合、科（社区）教结合、法（交警）教结合、文（旅游）教结合、卫（红十字会）教结合、体（国防）教结合、企（农林水）教结合，实现教育与各有关部门和社会各界的密切合作、优势互补、资源共享，促进学校教育与社会教育的融会贯通，形成教育合力。切实提高各区县推进素质教育的能力，加大对县级政府综合和专项教育督导力度，完善和强化素质教育问责制度，通过开展“全面实施素质教育先进区县”评选活动和“义务教育均衡发展先进区县”评选活动，进一步引导各区县开展区域性的实施素质教育的探索实验。完善实施素质教育的支持服务体系。建立教育决策咨询体系，聘任具有广泛代表性的专家学者、社会各界代表就实施素质教育、建立教育质量标准、推进课程改革等重大决策提出咨询建议。完善素质教育的科研和服务体系，推动素质教育的理论研究、科学实验和成果推广。 二、加大经费投入，提高保障能力 健全完善以政府财政性投入为主，多渠道筹措教育经费的教育投入保障体制。进一步深化义务教育经费保障机制改革，完善国家资助政策体系，着力提高生均公用经费保障水平，落实好各项救助政策和校舍维修改造资金；全面推进城区中小学布局调整、中小学“211”工程、中小学和特教学校仪器设备更新工程、中小学信息化建设工程、音体美器材和图书更新工程等标准化建设工程，改善学校办学条件；进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制，认真落实教育经费“三个增长”政策，保障推进素质教育基本经费需求。 三、推进依法治教，规范办学行为
新颁布的《义务教育法》和党的十七大都对实施素质教育提出了明确的要求，依法推进和实施素质教育是国家意志的体现。要认真落实中共辽河油田委、辽河油田人民政府《关于深化教育改革推进教育现代化建设全面实施素质教育的决定》和辽河油田人民政府《关于认真贯彻〈中华人民共和国义务教育法〉深入推进素质教育的意见》。加强对学校办学行为的监管，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的学校监管长效机制。要积极