发布时间 : 星期五 文章有关加强廉政风险防控与规范权力运行制度更新完毕开始阅读9898a55bd5d8d15abe23482fb4daa58da1111c24
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岗位廉政教育现场会的要求进一步抓好落实。要将岗位廉政教育和廉政风险防控工作紧密结合起来,创新教育方式,拓展教育载体,丰富教育内容,实现”教育对象个性化、教育内容精细化、教育方式人性化、教育措施系统化”的目标。
要对权力进行科学的分解和配置,重点在行政审批、行政处罚、政府投资项目、公共资源交易、财政专项资金管理使用等领域,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,健全党政议事规则和工作规则,规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容,完善决策”三重一大”事项的风险防控措施。建立健全行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度,综合考评法定裁量和酌定裁量因素,科学合理划分裁量阶次,完善适用规则,严格规范裁量权行使,避免执法的随意性。重点抓好行政处罚裁量权的规范,对各级各部门的行政处罚权进行全面梳理,逐项提出行使条件、处罚种类、处罚幅度等,制定具体处罚标准。 (五) 监督管理:( 6月完成)
根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。确定为高等级廉政风险的,在单位分管领导直接管理的基础上,由单位主要领导负责;确定为中等级廉政风险的,由单位分管领导负责;确定为低等廉政风险的,由部门领导直接负责。
要加强阳光示权工作。以设立”廉政风险”举报箱、公开监督
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2020年4月19日
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举报电话、公报、公开栏、信息发布平台等方式接受社会监督,依法向社会公开职权目录、”权力运行外部流程图”和裁量权基准。经过单位内部网络、内部公开栏等方式,公开”权力运行内部流程图”,接受单位干部群众的监督。要加大对干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资金管理等单位内部各类事项公开力度,切实加强内部廉政风险防控。进一步推进科技防腐工作,依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。逐步将廉政风险关键点和公共资源配置、财政专项资金管理使用情况纳入全市电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控。
从经济责任审计、干部考察、述职述廉、信访举报、案件分析、执法监察等方面收集廉政风险信息,定期进行分析、研判和评估,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,并综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处理措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。
在完成查找廉政风险、评估廉政风险等级、制定防控措施和确定风险防控责任后,要编制廉政风险等级目录。等级目录应主要包括权力类别、权力项目、权力依据、权力行使界限、廉政风险点、风险等级、防控措施、防控管理责任部门(或责任人)等内容。实行廉政风险等级目录备案制度。制定的廉政风险等级目录,经镇党委研究,在上报本级廉政风险防控、规范权力运行工作领导小组办公室备案的同时,上报市廉政风险防控、规范权力运行工作领导小组办公室备案。
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(六)检查考核:( 7月完成)
每季度镇党委要对全镇各单位开展廉政风险防控工作情况进行一次考核,考核采取自查、互查、检查、评议的方式,对廉政风险防控工作各项措施的落实情况进行评估,及时发现和纠正出现的问题。
(七)调整修正:( 8月完成)
以年度或项目管理为周期,结合经济社会发展、机关职能转变和预防腐败的新要求,以及监督检查和考核评估结果,及时调整、完善廉政风险防控内容、等级和防控措施,加强廉政风险动态监控。
五、工作要求
第一,精心组织实施,推进工作开展。镇党委和镇纪委要把推进廉政风险防范管理作为一项重大政治任务,列入领导班子重要议事日程,加强组织领导,周密部署安排。镇党政负责人要切实履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围内的廉政风险防范管理负总责,要带头作廉政承诺,切实管好班子、带好队伍。领导班子其它成员要根据分工抓好分管工作反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政负直接领导责任,做到”一岗双责”。要加强对分管部门反腐倡廉工作的组织、督查和指导,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的责任就延伸到哪里,对分管的站办要敢抓敢管,逐级落实,层层负责。
为扎实有效推进廉政风险防范管理工作,成立”双山镇廉政
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风险防范管理工作领导小组”,组长由镇党委书记担任,副组长由镇长和付书记担任,具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。组长:韩景诚;副组长:时庆双;成员:朱丽华 高真平、刘志、刘树才、单玉春、周俊彦、徐兴杰、李申军、王占成。领导小组下设办公室负责日常工作。领导小组下设办公室负责日常工作。办公室主任:刘志,办公室下设文字综合组、检查督导组、风险评估组、宣传组。综合组:纪福成 刘百杨, 督导组:单玉春 王东亮, 评估组长:李申军 李连成,宣传组长:周俊彦 卜新。
第二,突出工作重点,把握关键环节。重点加强对镇领导班子和重要部门的监督和防控,在全面开展廉政风险防控工作的基础上,重点加强对行政许可权、行政处罚权、行政收费权、行政征收权,以及人事任免、重大项目、资金分配、资产处理等重要事项决策权的监督制约,建立防控长效机制,确保权力正确行使。建立和完善廉政风险防范管理考核制度,将廉政风险点的查找、防控措施的制定、相关制度的建立等项工作的检查考核与个人的年度考核、党风廉政建设责任制考核等有机地结合起来,经过定期自查、上级检查、专门考核、社会评议等方式,对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核,针对问题及时做出调整。
第三,坚持工作标准,增强工作实效。开展风险防控工作中,”五权”建设是总的标准。具体实施中,一是把握工作完成标准,做到领导重视、组织落实机制顺畅;风险点排查准确,防控措施严密;二是把握工作成效标准。做到政务公开扎实推进,使权力在阳光下
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