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临沧市医疗机构基本药物配送企业遴选公告
鞍山市2011年度基层医疗卫生机构
基本药物配送企业调整方案
为做好我市2011年度基层医疗卫生机构基本药物配送企业调整工作，根据《《辽宁省人民政府关于实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革试点工作的实施意见》（辽政发〔2009〕35号）、《辽宁省医疗机构药品集中采购监督管理暂行办法的通知》（辽药采领字〔2009〕3号）文件精神，结合我市基本药物配送企业实际配送情况，经请示省卫生厅、市政府领导批准，市卫生局研究决定，对配送企业采取调整的办法。
一、调整原则
按照公开、公平、公正和保障基层医疗卫生机构国家基本药物配送及时、保质、保量的原则，对基本药物配送企业实行末位淘汰，对上一年度基本药物配送额未达到10万元的配送企业，取消其本年度参加基本药物配送资格。新增补的配送企业可按优先选择市内医药企业的原则，在符合基本药物配送企业资质条件的企业中增补。
二、增补方式
按照《辽宁省医疗机构药品集中采购监督管理暂行办法的通知》（辽药采领字〔2009〕3号）文件规定，本次配送企业的调整工作，要本着实事求是、公平竞争的原则。新增补的配送企业，根据企业提交的资质材料，按照《辽宁省人民政府关于实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革试点工作的实施
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意见》（辽政发〔2009〕35号）采取在专家委员会评审打分的基础上，进行综合评定的方式进行。
三、配送企业参选的基本条件
（一）依法取得《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证书》（GSP）、《企业法人营业执照》。
（二）管理规范，信誉良好，2008年以来未因违规经营假劣药品而受到处罚，有良好的诚信记录。
（三）2010年收入(不含税)达2000万元以上(以当地税务局出具文件为准)，注册资金在200万元以上(以当地工商部门出具文件为准) 。
（四）具备完善的计算机管理信息系统，并能实现药品购进、储存、销售等经营环节全过程质量控制，对基本药物实施电子监管并能接受当地药品监管部门的有效监控。建立购销单位、经营品种和销售人员等数据库，对其法定资质和经营权限进行自动关联控制，对库存药品动态进行有效管理。
（五）必须出具配送承诺书，保证及时供应、配送鞍山市所有基层医疗卫生机构采购的基本药物。
（六）拥有与配送业务相适应的仓储设备，本市配送企业仓储面积不得低于1000平方米，经营生物制品必须实行冷链管理，其容积不低于20立方米；外市配送企业仓储面积不得低于5000平方米，经营生物制品必须实行冷链管理。
（七）具备覆盖本市药品配送运输能力，能满足运输过程中药品储存的温度湿度要求，能保证急救药品4小时内送
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到，一般药品的配送不超过24小时，最长不超过48小时，节假日照常配送。
（八）企业应建立与本市基层医疗卫生机构、辽宁省药品集中采购网的电子数据交换平台。
四、遴选程序
1、鞍山市药品集中采购领导小组办公室在遴选工作开始前向社会公开发布遴选公告。
2、各企业按照遴选公告要求，在规定时间内向鞍山市药品集中采购领导小组办公室提交真实有效的文件资料。根据各申请企业材料报送时间先后排列遴选序号、发放《材料接收回执》。
3、召开遴选评审会，由参评专家根据企业递交材料、按照《鞍山市2011年度基层医疗卫生机构基本药物配送企业调整方案》和配送企业遴选评分标准进行评审打分，按得分高低顺序遴选出4家以下药品配送企业，公示结束后发布通知书。
4、整个遴选全过程均由市卫生局纪委进行监督。 五、遴选标准（分值100分）
将按企业资质评价、企业经营评价、企业计算机信息管理评价和企业配送能力评价等要素进行评审，具体包括：
（一）配送企业资质（10分） （二）配送企业经营情况（15分）
（三）配送企业计算机信息管理系统（15分） （四）配送能力情况（45分） （五）综合评价（15分）
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六、配送监督
中选的配送企业必须满足全市基层医疗卫生机构基本药物品种的供应，承担对全市基层医疗卫生机构基本药物的统一配送任务。市药品集中采购工作领导小组办公室组织相关部门对配送进行考核评估，并对配送合同履行情况进行督促检查。如在考核评估和督促检查中发现配送企业未履行合同义务的，责令改正。配送企业如已不具备按合同供应药品能力或出现违规经营假劣药品以及其它严重违法、违规行为的，直接取消其配送资格，且一年内不得参加基本药物配送遴选。所取消的配送企业空缺数额将在本次遴选中未中选配送企业名单中按得分高低排位顺序进行依次替补。
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