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的下一代能够更旺盛，更健壮地成长起来。
为着保证各项经济任务的完成，还必须加强党的思想工作。思想工作的首要任务，是宣传马克思列宁主义和党的方针路线和各项政策，从思想上武装干部和群众，以保证党的方针路线和各项政策的贯彻执行。
过去几年，我们在党内外干部和群众中进行了一系列的民主的、爱国的、社会主义的宣传教育工作。党对群众的宣传教育工作，从思想上保证了党和国家各个时期各项重大政策的贯彻执行，和中心任务的顺利完成，而且随着这些政策的实现和工作的完成，大大提高了人民群众的爱国主义和社会主义的觉悟。人民群众的思想面貌、精神面貌和解放初期比较，已经发生了根本性的变化。
在党内、外干部中进行的系统的马克思列宁主义的理论学习也已经收到了一定的成效。特别是经过党的七届四中全会决议的学习，集中地反对了骄傲自满和夸大个人作用的思想，反对了资产阶级个人主义思想和资产阶级生活方式的侵蚀，巩固和增强了党在思想上、政治上的团结一致。党的干部的思想觉悟、政治水平和业务能力已经日益提高。党的思想工作，正在保证着全市工人、农民、知识分子和其他劳动人民积极地、热情地为建设社会主义而进行创造性的劳动。但是，党的思想工作仍然是十分薄弱的，思想工作还落后于目前社会主义革命高潮新形势的迫切需要，存在着脱离实际和一般化的缺点。
党的思想工作脱离实际的最主要的表现，就是思想工作与当前的中心工作，与各个时期的政治经济任务与群众的生活和思想结合不够紧密。对党的各项政策、决议的宣传往往是不深不透的。经济工作中、工农业生产中的宣传鼓励工作是显得很薄弱，还没有引起全党足够的重视。
今后党的思想工作，必须根据党的总路线的各个方面和党在各个时期的政治、经济任务，紧密地结合群众的生活和思想去进行，并且应当努力克服过去存在着的脱离实际和一般化的缺点。把政治思想工作和经济工作紧密地结合起来。各级党组织，特别是经济部门的党组织应当多注意研究经济工作中的重大问题，研究群众的思想动态，并且联系这些问题来进行宣传解释工作，使自己的工作更有效地推进经济工作任务的完成。一切做经济工作的干部都应当更好地学习党的政策，研究自己工作中的和群众思想上的问题，并且按照党的政策，采取说服教育的方法来解决这些问题，以便通过思想政治工作来保证经济工作任务的完成。
党的思想工作的另一个缺点，表现为思想性和战斗性不强。一方面，是对群众当中的先进事物，先进经验和先进思想宣传不够。长时期没有注意总结和宣扬群众中的先进经验，鼓励落后的赶上先进的，先进的更加先进，鼓舞群众在社会主义建设中的积极性和创造性的劳动。因而宣传工作显得不生动不具体，不能更有力地鼓舞群众前进；另一方面，对于阻碍社会主义事业前进的思想障碍也批判不力。各级党组织对于各个时期党内、外存在的思想倾向，不仅是了解不够，更缺乏系统的分析和批判，使许多错误的思想得不到及时的纠正。
为着克服我市各项工作的落后状况，赶上全省、全国先进水平，自然会遇到许多困难，需要解决一系列的矛盾。我们必须加强党的思想工作，消除思想障碍，才能有力地推动工作前进。毛主席说过：“反映旧制度的旧思想的残余，总是长期地留在人们的头脑里，不愿意轻易地退走的。”虽然我市的农业和手工业已经实现了合作化，私营工商业已经实行了全行业的公私合营，然而思想的改造还要经过长期的努力。我们必须经常不断地向群众灌输社会主义思想，批评资本主义倾向，提倡以集体利益和个人利益相结合的原则为一切言论、行动的标准，以便巩固和扩大社会主义改造的胜利，推动国家的建设事业。
各级党组织，都应当把思想工作当作自己的首要任务，切实加强对于政治思想工作的领导，那种只喜欢发号施令而不愿做艰苦的政治思想工作的作风，是同我们党的作风相违背的。这一点应当引起所有同志的注意。
前面已经说过，几年来，我市党的组织壮大了15倍，并且今后还要继续大量地发展党员，大量地提拔干部。但是应该看到目前我市党员和干部的思想觉悟、政策水平和工作能力，还不能适应客观形势的要求。目前我市绝大多数党员还缺乏马克思列宁主义的基础知识。许多同志还不能从马克思列宁主义的基本观点来理解党的政策，因此对党的政策往往领会不深，执行不准；也还不会运用马克思列宁主义的理论来分析实际工作中的问题。主观主义的思想方法和思想作风还在不少同志中不同程度地存在着。同时大量的新党员和候补党员还缺乏系统的党的基础知识，党员和干部的科学文化水平也不能适应国家建设的需要。今后，我们必须注意对党员干部的培养训练工作，首先应当认真加强党的理论教育工作，注意提高在职干部理论教育的教学质量，提倡认真读书，保证把中央规定的五门课学好，为将来钻研马克思列宁主义的经典著作准备条件。应当提倡用马克思主义的观点和方法来分析工作中的问题，总结工作中的经验。同时必须重视对党员进行关于党的基础知识的教育，尽快地组织全市党员学习“党的建设”并且在即将成立的初级党校附设短期训练班，轮训支部书记和支部委员。必须健全党内民主生活，对各种不良的思想倾向及时开展批评。对人民群众，特别是建党积极分子，必须加强共产主义和共产党的教育，以便在人民群众的思想觉悟不断提高的基础上，继续壮大党的队伍。
三、调动一切积极因素，为把成都市建设成为一个社会主义工业城市而努力
成都市要建设成为一个社会主义工业城市，关键在于增强党对全市各项工作的领导作用，以便于把一切积极因素和可以利用的力量都调动起来，为这一任务服务。
工人、农民、知识分子是主要的积极因素。要把这一部分积极因素调动起来，首先应当认真领导业已在我市开展起来的社会主义竞赛和先进生产者运动。
我们应当鼓励和支持广大职工群众为建设社会主义的积极性和首创精神，组织广大职工群众，学习和推广先进经验，学习和提高技术，组织先进生产者去帮助落后者达到先进水平。我们应当把个别先进单位和先进个人的生产水平，变为整个企业的全市的生产水平。
我们应当发动职工群众学习本企业、本市、本省和全国的先进经验，为提高技术，为提高劳动生产率，为生产技术和劳动定额的不断更新而努力。各级党组织都要积极领导业已开展起来的先进生产者运动，使这个运动成为最广泛、最深刻的群众运动。这就必须迅速地转变工厂企业党组织的领导作风，克服领导落后于群众的现象，走在群众前面，认真领导群众性的生产高潮。
改善人民的物质文化生活，对于鼓舞和提高他们的劳动积极性有着重大的作用。过去几年来，我市人民的生活水平已经有了一定的提高。人民的购买力，1955年比1950年上升了122.8％。工人和职员的工资以及农民和其他劳动人民的收入都有了增加。人民生活必需商品的销售量，如以1950年为100则1955年大米的销售量为156.85，棉布为317.61，食油为154.68，猪肉为256.71，食糖为253.57，煤炭为253.59，卷烟为177.51。其他商品的销售量也都有很大的增加。虽然如此，但是我们对于党和国家的工资政策是贯彻执行得不好的。这方面存在着缺点和错误。特别是在1954年以来，这种错误和缺点更显得严重。从市属地方国营工厂的情况来看，劳动生产率在1954年比1953年增长32.7％，货币平均工资增长1％；实际工资因同期生活指数上升2.4％，平均下降1.4％。1955年的劳动生产率，较1954年增长5.8％，货币工资平均增长1.7％；实际工资因同期生活指数上升3.14％，平均下降1.44％。实际工资下降的原因，除了因原料供应
不足和限制生产而停工、窝工，补助工资低于标准工资，以及突破劳动计划，逐步地增加新工人，以致平均工资水平降低外，更重要的是1954年和1955年没有完成国家规定的工资增长计划(1954年国家规定增长4.5％，我们只完成1％；1955年国家规定增长5％，我们只完成1.7％)。这就使得工资的增长过分地落后于劳动生产率的增长，使二者的增长不相适应，直接影响了职工的实际收入。在工资制度和工资等级方面也没有坚决贯彻执行按劳付酬的社会主义原则，存在着许多不合理的平均主义的现象，企业领导人员与技术人员工资一般偏低，勤杂人员的工资一般偏高。轻工业工资也比机器制造业工资高。有些企业长期存在固定工人与临时工人的区别，同样的工作给以不同的报酬。学徒没有按期升级，有的已经学了四五年甚至已经提拔为生产组长了，但仍然还是学徒待遇。这种不合理的现象，不但影响了职工群众积极性的发挥和劳动生产率的提高，而且影响了职工内部的团结。造成这些问题的原因是由于有关党组织，首先是市委对工资问题的重要性认识不够，虽然已经注意到这个问题，但一直没有把工资问题提到议事日程的重要地位来加以讨论和解决。而有关管理工资的部门和工人企业领导干部以及工会组织，更把工资工作当成了一般的事务工作，实际上忘记了这是党的一项重要政策。检查工作时，主要是检查完成生产计划和经营管理方面的问题，而没有同时检查工资计划和工资政策的执行情况，加上过去对“经济主义”这一概念的理解不完全正确，就更加助长了只管生产不管工资的官僚主义。对于农业合作社收益的分配和社员收入的增加，我们过去也注意得不够。这种不关心群众生活的官僚主义是脱离群众的，是违背党的利益的，我们必须迅速地加以纠正。全党同志必须明确：工资工作是党的重要政策之一，是推动国民经济发展的一个重要的经济武器。正确地解决工资问题将会鼓励广大职工从物质利益上关心自己的劳动成果，积极地推动生产。各级党组织，必须认真做好工资工作，经常关怀人民生活的改善。大力克服工资工作中的平均主义思想，迅速将管理工资的机构建立起来，消除对工资工作无人负责的现象。通过今年的工资改革改进工资制度，根据“按劳付酬”的原则，大力推行计件工资制，认真建立和健全奖励工资制度，逐步地推行职务工资制。农业合作社必须力争90％以上的社员都能增加收入，其余10％的社员也要做到不减少收入，今后几年内要做到年年增加收入、对于中小学教师生活福利方面存在的一些问题，也应当积极设法解决。这样来提高广大职工和农民的劳动积极性，使国家的、集体的、个人的利益更好地结合起来，从而更快地推进生产，提高劳动生产率。
城市人民的住房是一个很重要的问题。对于这个问题，我们虽然现在还不可能从根本上加以解决，但是也应当尽可能地改善城市人民的居住条件。6年来，国家投资新建465万平方米的宿舍和附属房屋，其中为城市贫民新修了13个劳动人民新村，建筑面积679万平方米。政府还支付了7万元来补助居民修缮民房。虽然我们做了这些工作，但是目前仍然普遍存在着房屋不够住的问题。据地政局1955年11月份统计，全市现有房屋居住面积256万余平方米，按全市人口平均每人只有3.99平方米。尤其是居民的住房，由于这几年拆的多，修的少，问题更为严重。我们应当在国家计划和财政许可的范围内，尽量投资，利用旧料来为工人和其他劳动人民修建一些房屋，减轻城市人民住房问题的困难。中央指示，对于私人房屋将逐步实行社会主义改造。根据这一指示，我们可以采取经租的形式，将私人出租的房屋，由国家给以一定的租金，统一承租、分配使用。对私人自住的房屋，应当加强管理修缮工作。对自住面积过大，空房较多的房主，可动员其将多余房屋租给国家。对祠堂、会馆等房屋收归国有，机关、企业、团体的多余房屋交地政部门统一管理。对私人所有的危险建筑物，如面积不大，房主又确实无力修缮者，可用贷款形式帮助其修缮；如面积较大，则由国家投资修缮，实行公私合营，通过以上这些办法，可使城市人民的居住条件得到一定程度的改善，使他们更专心一意地为建设社会主义而积极劳动。
我们在发展卫生保健事业，增进人民物质福利方面也取得了很大的成绩。自然，我们也不应该忽视这方面工作中的问题。这些问题是卫生运动还不够经常和深入，医疗质量还不高，各个医院的某些部门还常常发生事故，对于严重危害人民健康的几种疾病如流行性感冒等还缺乏有效的控制措施，中医的作用还没有充分发挥。为了改进和加强我市的卫生保健事业，提高人民的健康水平，应当更广泛深入地开展卫生运动，有效地消灭“四害”，消灭严重危害人民健康的几种疾病。卫生部门的党组织应当加强对于各个医疗卫生单位的领导和管理，努力提高医疗质量，消灭医疗事故，加强科学研究工作和防疫工作。为了适应经济建设的要求，卫生部门还必须加强工业卫生的领导，继续积极地防止多发病、职业病，增进职工群众的健康，保障生产的顺利进行。
我市中医共有1200多人，其中不少人的业务水平也是比较高的。正确地发挥他们的作用，应当视为发展我市人民保健事业的一个重要方面。自从1954年中央指出卫生部门在中医政策上的错误以后，我市对于中医的工作是有了一定的改进和加强，但是中医的作用还是没有得到充分的发挥，对祖国医学遗产的整理和研究也还作得太少。卫生部门应当认真贯彻执行团结中西医的方针，继续改进和加强中医工作，使中医在人民保健事业中发挥应有的作用。提倡西医学习中医，中西医合作整理研究中医的经验，发扬祖国的医学遗产。采取师傅带徒弟、包教包学等办法，培养中医新生力量。同时应当认真改进第一人民医院中医部的工作，取得经验，指导一般。
在党的政策和国家建设成就的影响下，我市知识分子在政治上已经发生了根本的变化，他们已经在我市各项工作中发挥了很大的作用。但是，我们在知识分子工作中还存在着不少的缺点，同时，许多知识分子也还缺乏应有的努力，因此，知识分子的作用还没有充分地发挥出来。为了充分发挥知识分子的作用，使他们在推进我市各项工作的过程中作出应有的贡献，这就必须加强领导，帮助他们进行自我改造，使他们当中的进步分子变为完全社会主义化的知识分子，使中间分子尽可能地变为进步分子，使落后分子减少到最低限度。应该加强对于科学研究工作和知识分子的业务进修的领导，大力培养新生力量。应当继续改善高级知识分子的工作条件，解决这方面存在的具体问题。保证高级知识分子每周至少有5/6的工作日即40小时直接用于业务。对于安排和使用不当的问题，各有关单位应当在最近加以解决，或者请示上级主管部门解决。对生活待遇上存在的一些问题，行政部门和工会也应积极地加以解决。对于某些高级知识分子的政治历史问题尚未作出结论的，应该积极地调查对证清楚，及早作出结论。我们应当继续克服宗派主义思想的残余，给一切爱国的、忠于职务的知识分子以应得的信任和支持。
我们不仅要调动群众中的积极因素，而且要调动各级党组织、全体党员和干部的积极性。这就必须充分发扬党内民主，健全党的民主集中制，加强党的集体领导和个人负责相结合的制度。在过去的几年中，各级党委在贯彻执行党的民主集中制和集体领导制度方面，一般是健全的，但是在这方面仍然存在着不少的缺点。有些单位的党员负责同志有事不愿意同别人商量，总喜欢个人决定问题，有的甚至是独断专行，争夺个人权利，斤斤计较谁领导谁，谁有最后决定权；有的人往往不按照党的决议办事，把个人意见和党的决议、指示、计划等放到对立的地位，他们喜欢强调个人意见，不喜欢听取别人的意见和群众的意见，也不喜欢听党的话，这就压抑了干部和群众的积极性，并且使自己所管的工作长期停留在落后的水平上。所有这些想法和做法，都不是无产阶级集体主义，而是资产阶级个人主义的一种表现，是和党的民主集中制和集体领导原则相违背的。因为这种错误做法没有得到及时纠正，在某些领导干部和某些工作部门中，就把集体领导和分工负责对立起来。他们不再独立负责地解决问题，而是不论大事小事，不论党委和党组对于这类问题有无原则规定，几乎是事事请示，样样报告，把一些无关重要的问题也拿到党委或党组的会议上去讨论。这就说明有关的党