发布时间 : 星期六 文章中国共产党成都市第一次代表大会更新完毕开始阅读9a389b5676eeaeaad0f3304f
所有制，在城市部分合作性质的手工业和商业中，是急于过渡到全民所有制，在郊区农村和城市的集体经济中，都发生过“一平二调”的错误。在工农业生产建设和其他方面，有过高指标的错误，例如，在工业方面曾经不适当地要求生产连续三年翻番；由于指标过高，在工作中出现了瞎指挥的错误，不恰当地举行了几个“大办”，助长了“浮夸风”和“命令风”的发展。由于工业生产和基本建设战线过长，职工和城市人口增加过多，给工农业生产和人民生活带来了若干困难。在政治思想斗争中，曾经犯过反右倾扩大化的错误，在工厂、企业中错误地进行过“火线整风”，在文教部门对知识分子改造方面，也犯过方法简单粗糙的错误，对一些人错戴了“白旗”、“白专”的帽子。这些缺点错误，虽然已经得到了纠正，但是我们仍然应该严肃认真地对待，从中吸取教训，改进今后工作。
上述缺点错误的产生，是不符合我们的主观愿望的。我们的绝大多数干部，人是好人，心是好心，就是办错了一些事情。这是因为，我们对于社会主义建设的经验还很不够，对于社会主义建设的复杂性，艰巨性认识不足，急于改变“一穷二白”的落后面貌，存在着相当程度的盲目性；有的是谦虚谨慎和典型试验不够；有的是在思想方法和工作作风上存在着调查研究不够、听取和考虑群众意见不够的主观主义和官僚主义毛病。这些缺点错误，同我们所取得的伟大成就相比较，成绩是主要的、第一位的，是长期起作用的。缺点错误是次要的、第二位的，是暂时性的，是可以纠正、而且已经基本得到了纠正的。发生这些缺点错误并不是一件好事。但是一经纠正，就不再是消极因素，而变成了有用的经验。无论是正面经验(这是主要的)，或者是反面经验，都是我们的宝贵财富，都应当很好地加以接受。
在国民经济连续三年获得巨大发展之后，需要有一段时间进行必要的调整工作，以便于巩固成绩，继续前进。同时，从1959年起，我国农业连续三年遭受了严重的自然灾害，这些灾害，不能不对我们的工作发生重大的影响，加上工作中的缺点错误，就给我们带来了暂时的严重困难。从1961年以来，特别是今年以来，我们坚决贯彻执行了党的八届九中全会提出的调整、巩固、充实、提高的方针，和中央关于精简工作、清仓核资、加强财政金融管理等一系列的指示，在农业、工业、商业、文教事业等各个战线上，进行了大量的工作，取得了十分显著的效果。
在郊区农村，坚决贯彻执行了党对农村人民公社的各项政策，实行了以生产队为基本核算单位的制度，调减了征购任务，通过对农村生产关系一系列的调整工作，人民公社已经走上了健康发展的道路。农民的集体生产积极性，大大调动起来。干部作风有很大改进，干群关系更加密切。农业生产正在迅速恢复和向前发展。今年郊区的粮食总产量达到2.4亿斤(包括社员自留地粮食)，比去年增产33.3％。蔬菜供应的紧张状况已经得到改变，上市蔬菜的质量有所提高，品种也有增加。牛奶和水果的上市量比去年有所增长。猪只发展较快，预计年底圈存数可达到5万头，比去年增长40％。其它农副业生产都在开始回升。农民生活比上一年有了改善，收入增多，口粮标准普遍增加，体质显著增强。这些成就，又为明年的农业增产创造了有利条件。
在城市工作中，坚决贯彻执行了党的以调整为中心的“八字”方针和中央关于精简工作的指示。在工业方面适当地缩短了生产和基本建设战线。经过统一规划，综合平衡，撤销、暂停和合并了35个工厂、矿山，由全民所有制转为集体所有制的有74个工厂。对街道工业进行了比较彻底的调整。调整了工业生产计划，增加了支援农业和支援市场的产品。由于广大职工的努力，工业生产开始稳步上升，特别是支援农业、支援市场的产品，例如化肥、农具、小商品、火柴、肥皂等产品，都有较大的增长。今年工业生产计划预计完成的情况是：工业总产值达到57150万元；44种主要工业产品中，有37种可以完成和超额完成产量计划；产品质量有所提高；可比产品总成本较去年下降8％；劳动生产率也比去年有所提高。亏损企业由去年的61户减少为33户，亏损金额由去年的8021万元，下降为2238万元。目前整个工业生产
情况稳定回升，局面正在继续好转。国家计划外的基本建设项目，都已经坚决停止施工，集中了力量，保证了重点工程建设。在精简工作方面，两年来，全市减少职工203万余人，减少城镇人口176万余人，减少吃商品粮食的人口125万余人。不仅每年可以节约国家工资基金4900万元，减少粮食销量4200万斤。而且支援了农村大批劳动力，对于恢复和发展农业生产发挥了重大的作用。
在财贸工作方面，适应社会主义的全民所有制、集体所有制和个体所有制同时存在的情况，国营商业加强了对统一的社会主义市场的领导，改善经营管理，调整服务网点，改进商品分配办法，使国营商业的工作得到了改进和提高。调整了商业体制，恢复了供销合作社，恢复了部分合作商店和合作小组，划小了核算单位。有计划、有领导地适当开放和整顿了集市贸易，和投机商人作斗争，活跃了城乡物资交流。积极组织财政收入，紧缩财政开支，压缩集体购买力，坚决控制货币投放，超额完成了货币回笼任务，人民币的信用更加提高。随着工农业生产的恢复和发展，上市产品日益增多，市场日趋活跃，物资供应状况好转，主要商品的价格稳定。市场情况，今年比去年好一些，下半年比上半年又要好一些，人民对于市场供应状况基本上是满意的。
文教科学卫生事业也进行了一系列的调整工作。撤并了一部分专科学校和中等专业学校，调整了基层卫生组织的体制，适当缩小了文教事业的规模。完成了今年招生和中、小学毕业生的安排工作。整顿了教学秩序，贯彻了教学为主的原则，执行了知识分子政策，更好地贯彻执行了教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合的方针，教育质量稳步提高。科学技术工作有新的发展。卫生保健部门大力防治城乡人民疾病，加强了劳动力的保护工作，对保证人民身体健康做出了重大的贡献。
加强了治安工作，社会秩序有明显的好转。特别是郊区更加显著。打击了反、坏分子的各种现行破坏活动，保卫了工农业生产的顺利进行。
在国民经济三年大的发展和两年调整的过程中，广大党员和广大群众的社会主义觉悟有了很大的提高。党内的团结、工人阶级的团结和人民内部的团结，不仅经受了胜利的考验，而且经受了困难的考验。五年来，广大党员和广大群众，顾大局、识大体，团结在党的周围，为贯彻执行党的总路线和各项方针政策作了很大的努力，为社会主义事业贡献了自己的力量。去年以来，我们根据中央的指示，对各级领导干部，分期分批地开始进行轮训。今年以来，按照规定在党内传达贯彻了一月间扩大的中央工作会议的精神和9月间八届十中全会的精神，在党外传达贯彻了全国人大的精神。根据中央发布的两个“宣传要点”，对全体党员和全市人民进行了广泛深入的社会主义教育。特别是传达讨论了党的八届十中全会的精神和决定以后，广大党员和干部受到了深刻的教育和极大的鼓舞，方向更加明确，意志更加坚定，争取社会主义事业新胜利的信心更加提高。我们在党内外政治生活中坚持和贯彻执行了民主集中制的原则，充分发扬民主，严格执行中央的统一政策和国家的统一计划，反对分散主义、本位主义。广大干部注意了改进工作，改进作风，加强调查研究，贯彻群众路线，在很大程度上克服了主观主义、命令主义和官僚主义。根据中央指示，实事求是地在党内外进行了甄别工作，错了的平反，部分错了的部分平反，不错的当然应该坚持，不应该平反。通过这一切，进一步加强了党内的团结和全市人民的团结，密切了党群关系和干群关系，调动了广大党员和群众的积极性，促进了国民经济的全面调整和工农业生产的恢复和发展。
当前，我市国民经济的情况有了显著好转，最困难的时期已经过去。无论城市和农村，今年都比去年好一些，经过努力，可以期望，明年会比今年更好一些。
我们说最困难的时期已经过去，并不是说困难已经完全克服。目前，由于农业生产还没有完全恢复，特别是经济作物的恢复还比较慢，轻工业生产的原材料供应仍然不足，工业生产的正常秩序也还没有在新的基础上完全建立起来。城乡人民吃、穿、用等生活必需品的供应还比较紧，市场的商品供应还不充足，我们在经济生活中仍然存在着相当的困难。当前的社会秩序和社会风气也还有不少问题。我们的许多工作还做得不够好。对于这些困难和问题，我们都应当予以足够的重视，采取措施进一步加以解决。
在国民经济形势继续好转的时候，我们还必须正确认识当前的阶级斗争形势，正确地进行阶级斗争，坚持社会主义方向，促进社会主义建设的新发展。
阶级和阶级斗争，在社会主义时期始终是存在的。党中央和毛主席在这个问题上对我们做过一系列的指示。最近举行的党的八届十中全会再一次明确地指出：“在无产阶级革命和无产阶级专政的整个历史时期，在由资本主义过渡到共产主义的整个历史时期(这个时期需要几十年，甚至更多的时间)，存在着无产阶级和资产阶级之间的阶级斗争，存在着社会主义和资本主义这两条道路的斗争。”又指出：“这种阶级斗争是错综复杂的、曲折的、时起时伏的，有时甚至是很激烈的。”实际情况证明，党中央和毛主席的指示是完全正确的，我们必须牢牢记住。
从新中国成立以来，阶级斗争一直是紧一阵、松一阵地进行着。就在过去这五年多的时间内，我们已经经历了两次激烈的阶级斗争。1957年的整风运动和反右派斗争，是政治战线和思想战线上的社会主义革命，是社会主义和资本主义两条道路的带有决定意义的一场斗争。通过这场斗争，我们打退了资产阶级右派的猖狂进攻，正确处理了人民内部的矛盾，改进了工作，从而深刻地改变了阶级力量的对比，巩固了无产阶级专政和社会主义制度，保卫了社会主义建设的成果，促进了全市人民建设社会主义热情的空前高涨。反右派斗争，在我们党内也有深刻的意义。我们清除了党内的一批右派分子，这些右派分子是混在党内的阶级异己分子和社会主义事业的叛徒，清除了这些右派分子，是党的事业的一大胜利。1959年，党内开展了反对右倾机会主义即修正主义的斗争，进行这一场阶级斗争是完全正确和必要的，具有重大的历史意义。当着我们的社会主义建设事业空前发展，总路线、“大跃进”、人民公社“三面红旗”深入人心，大大地推动了社会主义建设，并且在各个战线上获得巨大胜利的时候，党内的右倾机会主义分子向党发动了进攻，企图推翻党中央的正确领导，推翻三面红旗。党被迫开展了这场斗争，胜利地粉碎了右倾机会主义分子向党的进攻，保卫了党中央，保卫了“三面红旗”，维护了党的马克思列宁主义路线和党的团结，促进了社会主义建设的迅速发展。这两次激烈的阶级斗争情况证明，在社会主义时期，在阶级和阶级斗争仍然存在的条件下，阶级斗争和经济建设总是互相联系，互相促进的。社会主义革命和建设都包含严重的阶级斗争。社会主义建设总是在阶级斗争的过程中进行的。因此，必须正确理解和处理政治和经济的关系，革命和建设的关系，在正确进行阶级斗争的同时，大力做好经济建设工作，而在从事经济建设工作的时候，又一时一刻都不要忘记在过渡时期存在着阶级斗争，存在着社会主义和资本主义两条道路的斗争。
目前，我们又在经历着一场激烈的阶级斗争。大家知道，当我们正在大力克服困难的时候，没有改造好的地主分子、富农分子、资产阶级右派分子以及残余的反革命分子，利用我们的暂时困难，配合国际上帝国主义者、各国反对派和现代修正主义者的反华大合唱，配合美蒋匪帮“反攻大陆”的叫嚣，攻击社会主义制度，攻击“三面红旗”，攻击共产党，造谣破坏，妄图复辟。这是敌我性质的阶级斗争。在人民内部，有极少数没有很好接受社会主义改造的人，他们看到我们的社会主义事业遇到暂时困难，以为这又是一个机会，又想离开社会主义道路，走资本主义道路。社会主义和资本主义这两条道路的斗争，当前无论在农村和城市都是激烈的。
在农村中，这种斗争突出表现为集体和单干的矛盾。我市郊区人民公社集体经济，90％以上是巩固的或者基本上是巩固的，绝大多数农民，特别是贫农、下中农是坚决赞成走社会主义道路的，这是主流。但是，目前一部分对社会主义三心二意、总是留恋资本主义道路的富裕农民，又对社会主义发生严重动摇；也还有一些贫农、下中农，在暂时困难面前，受资产阶级影响，发生摇摆；因而在郊区出现了“包产到户”等单干活动，或者弃农经商，进行投机倒贩。这是当前农村中的阶级斗争，是资产阶级同我们争夺对农民领导权的斗争，是社会主义和资本主义两条道路的斗争。
在城市中，在工业、商业、文教等各方面，我们的社会主义阵地，绝大部分是巩固的或者基本上是巩固的；绝大多数职工和其他劳动人民的社会主义方向是明确的或者基本上是明确的；这是主流，必须肯定。但是，由于工人阶级队伍中的少数不坚定分子，经不起资产阶级的侵蚀和艰苦斗争的考验；由于小生产者的资本主义自发顷向，和资产阶级活动的存在；目前也有少数人对社会主义方向发生动摇，产生了或者发展了走资本主义道路的倾向。这就使资产阶级和无产阶级之间的阶级斗争，社会主义和资本主义两条道路的斗争，在新的条件下重新激烈起来。这种斗争，当前突出表现为巩固全民所有制和计划经济同削弱、动摇全民所有制和计划经济的矛盾，巩固社会主义统一市场同破坏社会主义统一市场的矛盾；巩固集体经济组织同损害和涣散集体经济组织的矛盾。在全民所有制的经济组织中，主要是分散主义和伴随而来的资本主义倾向在近年来有所发展。突出的表现是：不正当的进行非计划生产，为追求产值、多提超额分成利润，不按国家的品种计划进行生产，甚至弄虚作假，不顾质量，粗制滥造，任意抬高价格；不正当的进行非计划的销售，任意扩大自销比重，逃避商业部门包销，逃避税收，甚至把国家统配的产品拿到自由市场卖高价，为投机倒把分子提供货源，助长了资本主义的泛滥；不正当的进行非计划的自由交换，乱搞协作，不履行合同协议，把国家统一调拨的物资，拿去走“后门”，甚至采取欺骗手段，买空卖空，囤积居奇；违反国家财经制度，多计成本，少报收入，随意开支，铺张浪费；把全民所有制的一些财产，变成单位甚至个人所有；发展资本主义因素，搞单干活动，有的企业实行包产到组，包工到人，有少数干部和工人揽私活，挣外水，还有极少数职工弃工经商，甚至进行贪污盗窍，投机倒贩，牟取暴利。在集体经济组织中，主要的表现是：近几个月来吹起了一股退社单干风，有些小业主公开闹退社搞单干，有的合作社包产到人，包产到户，进行单干活动；同时集体与国家的矛盾也是很突出的，有些合作社，不执行国家的统一计划，不是把国家计划放在首要地位，而是单纯为集体利益打算，损害了国家和集体的利益；违犯国家的统一价格政策，无视国家政策法令，巧立名目，任意抬高价格；有些人员弃工经商，甚至贪污盗窍，进行投机倒贩；有些集体经济组织中敌对分子成堆，他们从事各种破坏活动，甚至篡夺领导权，破坏集体经济组织。以上现象，有些是认识问题，有些则是阶级问题或严重的阶级问题，是社会主义和资本主义两条道路的斗争。
社会上的阶级斗争，在我们党内也有反映。有的人反对党的马克思列宁主义路线，有的人完全否定反右倾斗争，有的人把形势看成漆黑一团，有的人发展了极端严重的分散主义，有的人主张单干，有的人主张无限制地开放“自由”市场，这些都是社会主义的阶级斗争在党内的反映。
毫无疑问，广大城乡人民，特别是广大职工和贫农、下中农，是坚决要走社会主义道路的，动摇的只是少数，坚决要走资本主义道路的更是极少数。但是这些人，这些事，在人民中是有一定影响的。因此，对于农村和城市中的这些阶级斗争问题，都应当通过社会主义教育正确地加以解决。
在当前国内的各种阶级斗争中，人民内部两条道路的斗争是主要的，这也是整个过渡时期的主要矛盾。敌我性质的