发布时间 : 星期六 文章国网(基建3)176-2018国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法(1229)更新完毕开始阅读9b23659aa7c30c22590102020740be1e650ecc8b
管理工作纳入设计、施工、监理等合同条款，并严格考核。
第三十一条 公司所属监理、施工单位应结合本单位实际，制定考核细则，对项目部执行施工安全风险识别、评估及控制情况进行考核。
第三十二条 日常安全检查和专项督查要将施工作业现场安全风险过程管理作为主要检查内容，以检验风险管理效果。
第六章 附则
第三十三条 本办法由国网基建部负责解释并监督执行。 第三十四条 本办法自发布之日起施行,原《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》国网（基建/3）176-2015）同时废止。
第三十五条 术语及定义
（一）风险：是对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度及发生的频度三个指标的综合描述。即是一个事故产生人们不希望的后果的可能性，不仅意味着风险的存在，还意味着风险发生有渠道和可能性。
（二）风险控制关键因素：是指一个系统中具有潜在能量和物质释放风险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备、装置及其状态。
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（三）风险识别：识别风险因素的存在并确定其特性的过程。风险识别首先要确定风险因素的存在，然后确定风险因素的性质，即应识别出不同作业活动，或设备风险因素的种类与分布，以及伤害或损失产生的方式、途径和性质。
（四）风险评估：评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程。
（五）风险控制：风险控制是针对施工现场作业已识别出的风险因素和风险评价的结果，制定和实施消除、降低、控制风险的有效措施。风险控制应体现成本、利益、风险三者间的关系，要从最合理、最经济的角度来处理风险，选择最低成本、最佳效益、最大安全保障的方法，制定风险应对决策。
（六）风险管理：即运用系统的观念和方法研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理念，通过识别、评价、量化、分析风险，并在此基础上有效控制风险，用最经济合理的方法来综合处置风险，以实现最大安全保障和最经济的科学管理方法。
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附件：
1.输变电工程施工安全风险管理流程
2.输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求
3.风险识别、评估清册（表式） 4.输变电工程施工作业票（表式） 5.安全施工作业风险控制关键因素 6.安全施工作业必备条件 7.三级及以上施工风险管控公示牌 8.输变电工程风险库
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附件1：
输变电工程施工安全风险管理流程
输变电工程施工安全风险管理流程业主项目部施工项目部监理项目部设计单位过程描述开始工程开工前1.1 组织项目交底1.2 参加项目交底，进行风险初勘1.3 参加项目交底，审核风险初勘结果1.4 进行交底 1 项目交底、风险初勘4 批准2 编制风险识别、评估清册3 审查流程开始。1.工程开工前，业主项目部组织开展项目交底；施工项目部进行风险初勘；监理审核风险初勘结果。2.施工项目部根据初勘结果从风险库中选取对应的作业风险，建立本项目的风险识别、评估清册。3.监理审查风险识别、评估清册。4.业主批准风险识别、评估清册。5.判别风险等级是否≥2级，若为1级，施工项目部组织实施作业，流程结束。6.作业前复测判别风险等级，确认风险等级是否上升。7.判别风险等级是否≥3级。2级风险复测后若不升级，按原有等级组织实施，流程结束。8.施工项目部应优先采取措施降低风险。9.判别采取措施后风险等级是否≥3级。10.施工项目部填写施工作业B票。11.施工作业B票报监理审核，并签字确认。12.四级风险时，施工作业B票需由业主签字确认。13 .若风险等级<3级，对符合《基建安全管理工作规定》附录E要求需要办票的作业，填写施工作业A票，全员交底。14.工作负责人对作业人员进行全员交底。15.施工作业中，工作负责人按照作业流程逐项确认风险控制措施已落实。16.施工项目部组织实施施工作业。17.到岗到位监督。三级及以上风险作业，省级公司、建设管理、监理、设计、施工单位和施工、监理、业主项目部按照《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》要求，对作业现场实行到岗到位监督检查。18.施工、监理、设计、业主项目部接受上级单位和部门组织的风险管理情况检查考核。流程结束。5 风险等级≥2级是否6 复测判别风险等级是7 风险等级≥3级否施工作业前8 采取措施降低风险是9 风险等级≥3级否12 确认四级风险作业10 办理施工作业票B11 审查14 全员交底13 办理施工作业票A，并全员交底。15 工作负责人逐项确认风险控制措施已落实施工作业中16 组织实施17.2 到岗到位监督17.1 到岗到位检查17.3 巡视或旁站17.4 到岗到位配合 17 各级管理人员到岗到位监督检查考核阶段18.2 接受检查考核18.1 接受检查考核18.3 接受检查考核18.4 接受检查考核 18接受上级检查考核结束编制说明：1、编制目的：本流程适用于输变电工程施工安全风险管理，提出了业主、设计、监理、施工项目部安全风险管理的全过程工作要求，明确了工程各参建单位项目部的工作职责，规范了项目安全风险管理工作。2、编制依据：《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施通用办法》等相关文件。职能带颜色对应部门本部门颜色其他部门或单位颜色
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