督查工作讲义 联系客服

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推动决策落实,确保政令畅通

——浅谈如何做好督查工作

在平时的工作中,我常常思考一个问题,就是为什么要有督查工作。在我个人看来,督查是人的惰性的另一种形式体现,或者说一种产物。为什么这么说,因为党委政府政令上传下达,作为这个序列的任何部门,任何下级,任何个人都应该不折不扣去执行,去贯彻,去落实,并把落实情况实事求是地反馈给上级党委、政府。在国外,很多国家都用一整套科学、严密、规范的法律体系来约束和执行决策的落实。而我国目前所处的仍然是社会主义初级阶段,在很多机制、体制、法律体系不是很健全的情况下,推动决策落实就要拿出一个专门的机构或者说专门的一批人去从事这项工作,于是“督查室”应运而生。督查室,从根本上讲就是一个治庸、抑惰、平懒的综合部门,是领导层手中“驱散懒惰”的一种催化剂,一把利剑。那么,要当好这把利剑,“打铁还要自身硬”,就要全面熟悉和掌握督查工作的各个要素,并在工作实践中加以改革和创新。那么首先,我们来了解一下什么是督查。

一、督查的定义

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督查,顾名思义就是督促检查,是相关部门。党委政府和人员推动党的路线、方针、政策正确贯彻执行和各级党委、政府及各部门决策部署得以顺利实施的行政行为。因此,督查是各级、各部门工作的重要组成部分,也是重要的领导方法和工作方法。抓工作决不能只满足于开会、发文件、作指示,关键是要看落实了多少,效果如何,这就要求我们发挥督查部门的作用,来推动工作落实。通过督查,可以反馈基层的真实情况,使领导对各项决策的运行进度,落实情况以及存在的问题做到心中有数,从而采取针对性更强的措施,更加有效推进决策实施;通过督查,可以协调各部门化解矛盾,消除分歧,求同存异,相互配合,最终推动问题的有效解决。因此,做好督查工作既是为群众解难,也是为领导分忧。

我们了解了督查的含义,那么下面我们了解一下督查工作中一些常识性的东西,督查工作遵循的基本原则是什么。

二、督查工作基本原则 (一)领导重视原则 (二)实事求是原则 (三)分级负责原则 (四)举一反三原则

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(一)领导重视原则

领导重视是督查的前提,因为胡锦涛同志曾经明确指出:督查工作是领导行为,是领导职能的延伸和扩展。我个人分析概括起来督查就是“扩展领导思想,放大领导耳目,延伸领导手臂,回归领导决策”。所以说,领导重视,是做好督查工作的决定性前提。在我从事督查工作以来,咱们督查室的工作得到了县委领导和办公室领导的充分重视,郭书记多次明确直接分管督查室,常书记经常亲自安排、部署、参与督查工作,办公室给予了督查室大量的人力物力支持,所以督查室才能在职级、人员配备等方向享受到了高待遇,才能敢于挑些担子,才能放开手脚去工作。尤其是在督查工作中,面对复杂的事件中,各级领导能够亲自过问,听取汇报,研究对策,召开会议,亲自调查,直接谈话等,如果没有领导直接过问,是很难推动的。 (二)实事求是原则

调查研究和实事求是是做好督查工作的基础。对督查事件的事实真相首先要调查清楚,不能隐瞒、夸张、缩小、或者歪曲。要进行广泛地深入调查研究,尤其要重视当事人、关系人和持不同观点者的意见,防止主观片面,先入为主,偏听偏信;更不允许督查人员夹着个人爱憎好恶而亲一方、疏一方、偏袒一方、

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打击一方的不正之风。对政策必须保持严肃态度,决不允许任意曲解。对领导批示更要实事求是,还要防止和排除人情风和关系网的干扰,不能因某种关系,督查就偏离政策和法律法规,搞以情代法。

去年全县搞“环境整治工作”,是县委县政府和牵头部门多次开会研究部署。但取得的效果不是很明显,督查室也几十次到相关部门进行督促检查,但是很多东西仍然停留在表面。后来经请示郭书记,咱们搞了一个通报,对行动缓慢的单位和部门进行了批评,有的单位听到消息就来了,要不就打电话说情。但是这个事咱们既然做了,就要把它做到底,要不然就不做。通报下发之后,这些部门主动与社区对接,去上街头进行清扫。应该说,取得了应有的效果。再有就是一些责任部门,推诿扯皮,工作干得浮皮潦草。督查室就带着相机进行了暗访,回来后制作成课件,以ppt图文并茂的形式,向领导进行了汇报,有关部门看到图片后,就不争了,也不推了,城内路边石降下来了,交通信号灯更加科学了,停车线位也画上了,应该说取得了相当不错的成果。这就是我们追求实事求是的成效。

(三)分级负责原则

上级党政机关、党政领导机关督查任务繁重,而

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