发布时间 : 星期六 文章门前三包大会讲话更新完毕开始阅读9dfd51f5700abb68a882fb0c
统一思想 狠抓落实
确保“门前三包”工作取得明显成效
同志们：
开展环境综合整治，是执政为民的重要体现，是提高城市建设和管理水平的重要举措，是改善发展环境的重要途径，是检验干部作风的重要标准。结合我县“四创联动”活动的开展，县委、县政府决定召开这次落实“门前三包”责任制动员大会，主要任务是：号召全县上下积极行动起来，认真落实“门前三包”责任制，深入推进环境综合整治，全面提高居民的城市意识、卫生意识，进一步优化县城发展环境，努力推动我县“四创联动”活动取得新的明显成效。希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识，进一步增强落实“门前三包”责任制的紧迫感和责任感
近几年，我县在环境综合整治中不断加大资金投入，在各级各部门的共同努力和全县广大人民群众的积极支持配合下，城市面貌有了较大好转，得到了社会各界和广大居民的肯定和拥护，为我县“四创联动”活动打下了良好基础。但是，我们必须看到，我县离省级卫生、文明、园林县城及生态县的标准还有很大的差距，特别是在县城的“卫生与秩序”管理中还存在不少薄弱环节。一是我县
的建设起点低，投入不足，历史欠账太多，市政设施建设任务很重，绿化、亮化等工作相对滞后；二是“门前三包”责任制不落实，背街小巷脏乱差现象十分普遍，占道经营、出店经营现象仍然比较严重，机动车辆、自行车乱停乱放问题依然突出，街道、人行道环境卫生清扫不彻底，特别是小街小巷卫生死角较多；三是居民素质亟待提高，公共厕所、车站、饮食摊点、集贸市场等场所十分脏乱；乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱放的现象还未得到彻底根治；四是县城管理网络没有健全，部门与居民齐抓共管的合力尚未形成。要取得环境综合治理的实际效果，落实“门前三包”责任制和规范居民行为的工作任务还十分艰巨。
落实“门前三包”责任制是加强县城管理的重要抓手，是建立县城管理长效机制的客观要求，是构建优美和谐有序县城环境的必然选择，是推进县城现代化、增强县城竞争力的迫切需要。实践证明，城市文明是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的潜在隐形“资本”。投资者不仅仅要看一个地方的政策是否优惠，还要看这个地方的法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美等。优美舒适的县城环境，蓬勃向上的县城形象，对于投资者来说就是一幅最真实的“活广告”。一个城市只有具备了整齐洁净的市容市貌、畅通有序的物流人流、文明礼貌的语言行为、规范优质的服务水平，才有凝聚力和吸引力，才能备受外来投资者的青睐。各部门、各单位要高度重视，把此项
工作作为切实提高县城文明程度和县城综合竞争力的基础工作来做，作为改善民生、促进和谐的基础工程来抓，要正视困难和问题，增强紧迫感和责任感，按照“门前三包”责任制的要求，坚定信心、迅速行动，掀起环境综合治理的高潮。
二、明确责任，增添措施，扎实推进“门前三包”责任制落实 从今年开始，我县将全面开展以落实门前环境卫生、容貌秩序、绿化管理的“三包”责任制的专项行动，对城区一些不和谐的现象进行彻底整治。各部门、各单位要按照县委、县政府的统一部署，结合本部门实际，采取切实有力措施狠抓落实。
（一）严格管理。各部门、各单位及个体工商户都要服从县委、县政府的统一管理，积极配合县城管局认真落实“门前三包”责任制度。按照《XX县“门前三包”责任制管理规定》，比照标准，查找不足，积极整改，狠抓落实。县建设、环保、工商、公安、交通、卫生等有关部门，按照各自职责，齐抓共管，形成合力。 （二）签订好责任书。县文明办、爱卫办、城管局、工商局要与“门前三包”责任单位全部签定《XX县“门前三包”责任书》。县城城区范围内的机关、团体、学校、企事业单位、临街门店、个体工商户要按照“门前三包”的要求，负责责任范围内的包环境卫生、包容貌秩序、包绿化管理，做到无占道经营、门前无杂物、无乱搭乱建、无乱扔乱倒等违反市容市貌管理的情况发生。相关部门要在责任书签定和日常管理方面，建立起行之有效的岗位责任制和
责任追究制，在任务分配和责任的落实上不存在漏洞和空档。加强动态管理，随时上门为辖区内新增单位和经营户签订责任书，为变更地点的单位和经营户换发责任书。开展这项工作没有特殊单位、业主和个人，在关键问题上要较真，在关键环节上要抓落实，把开展该项活动作为刚性任务切实落实好。
（三）规范居民行为。一是规范居民行为，禁止居民乱穿公路、乱吐口痰、乱扔纸屑和乱倒垃圾的行为。二是规范居民广告乱张贴行为，禁止乱贴乱画、张贴城市“牛皮癣”广告和乱伸乱挂、乱搭乱建行为。三是规范居民经营行为，城区主要街路实行严格管理，强制取缔主要街路不入市经营的各类摊点，小街小巷实行控制管理、规范管理，并减少小街小巷各类摊点。四是规范门店业主的占道行为，取缔城区门市的占道堆码、占道停放的各类车辆、占道娱乐、占道伸杆搭篷、占道广告。五是规范出租车、居民驾车乱调头、乱鸣笛、乱停车的行为，规范小街小巷车辆停放点。在规范居民行为过程中，各职能部门要坚持文明管理、依法管理，既要正面宣传教育引导，也要按相关法规严管重罚，努力培养居民文明习惯，提升文明素质，摒弃陈规陋习。
（四）抓好“三个结合”。一是抓好本部门、本单位门前责任区与所在路段责任区的有机结合。各部门、各单位领导要深入研究本部门、本单位门前责任区及所在路段责任区“门前三包”等环境综合治理的工作，制定具体的环境整治方案。深入开展调研工作，