发布时间 : 星期四 文章建筑工程管理毕业论文更新完毕开始阅读9f18f4bef605cc1755270722192e453611665b5b
（3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。
（4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。 3、教育
（1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。
（2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）。 （3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。
5.7生产计划部门
1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。
2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。
3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。
4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。
5.8小型工程项目安全施工措施编制、审批与交底
小型工程项目同样要贯彻“一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前交底”的原则，但在具体运作和具体分工责任方面与集中管理的大工程相比，有其特点。 (1) 工程项目部必须执行工程公司关于施工项目安全施工措施分类(重大、重要、一般)编审程序，将本项目所有作业应编措施分类列表，落实具体安全措施编审的相关责任。谁编制，由哪一级审批都要搞清楚。
(2) 项目部负责编制本工程包括安全文明施工措施在内的施工组织设计(项目部未组建前也可由相关专业工程处负责)，并交由工程公司组织审查。工程上所用大中型起重机械的组装、拆卸以及负荷试验等工作的安全措施，必须由机械专业工程处负责编制，工程公司机管等有关职能部门会审，总工程师批准，项目部无权作鉴定结论。 (3) 项目部负责组织编制和审批重大施工项目的安全措施，审批安全施工作业票。项目领导和技术负责人在重大、危险作业项目施工时，必须亲临现场监督。一般性施工作业措施由项目部专业技术人员(送变电由施工队技术员)编制，技术负责人审查批准，并认真交底。
送变电施工重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工以及危险性作业施工措施，由专业工程处技术负责人或工程公司项目负责人编制，经施工和安监部门审查，总工程师批准后，由编制人进行交底，并作好交底记录。
20
(4) 对于不设项目管理机构的小型单项工程，作业安全措施和安全作业票由工程公司及承接任务的专业工程处负责
5.9安全设施的制作、维护与经费控制
(1) 安全设施要按国电公司电源建设部统一要求制作。个人防护用品以及呼吸自救
器、带电作业屏蔽服等特种防护用品、安全防护检测工具(如验电手表、测爆仪等)、安全工器具(验电器、接地线、速差自控器等)要求使用符合国家标准并有生产许可证的可靠产品。由各项目部申报计划，工程公司统一采购、检验、调拨、建卡。
施工承包商对调入项目施工点的机械设备、安全工器具、起重工器具、电气工器具应进行保养维修和检查试验，确保其符合安全要求。
(2) 加强安措经费管理。凡电力系统投资与控股的建设项目，应执行原电力工业部颁发的有关安措费用的规定。对本项 目列出的安措费用不得截留不得挪作他用，也不得上缴，要确保安措费用专款专用。不足部分，由施工承包商自筹。施工承包商在竞标报价时，不得压缩安措费用，业主也不得任意压价。
(3) 施工承包商应有明确的安全技术措施计划， 明确区分安全设施制作、维护和费用投入的管理权限， 凡属固定资产性质的永久、半永久设施(如电焊机集装箱等)由工程公司投资制作维护并调度周转，其余低值易耗性安全设施由项目部制作维护。这样做，避免了“大锅饭”和项目部对公司的依赖思想，使得财尽其用。
21
6建筑施工的安全管理的工程实践
某一个工程为8层框架结构，地下室2层，总建筑面积14 857m2，1993－06－19动工。甲方要求1994－09－28商场营业，工期较紧；同时，该工程地处闹市，交通繁忙，场地狭小，施工难度较大。该工程项目班子配备较齐，技术管理能力较强，整体素质较高。为了保证该工程的质量和工期，建立了工程施工安全管理体系对该工程实行安全管理。为充分调动各方面积极性，项目经理重视施工安全，注意加强对项目部人员的安全教育，具体负责安全管理人员严格把关，做好事前控制，防患于未然，把安全事故消灭于萌芽之中。项目部成员各尽其职，充分发挥出班子整体合力的优势，各项工作按部就班，井然有序。从创优目标的确定到质量、安全的严格把关，杜绝不合格分项进入下一道工序，保证了工程质量；从编制分阶段详细的部分计划到各工种组织协调，确保衔接不出现断档空缺，生产顺利开展，保证了工期；从项目经理部建立的各种基础台帐到按月分段至项目成本盈亏状况进行核算，做到心中有底，确保了经济效益，正是项目班子团结一心，紧密配合施工的安全管理，使该工程得以优质快速完成，不仅工程项目没有发生安全事故，而且工期满足国家定额工期并提前竣工，工程质量合格，受到建设单位和有关部门的好评。
6.1工程项目安全管理存在的问题
6.1.1从历次安全检查及日常管理中反映出来的主要问题
(1) 小型工程项目点多面广，有的工程公司甚至同时承建10余个小项目，安全管理力量不足。管理机制僵化，不能适应市场多变的状况和小型工程的特点。管理模式已由管理层对作业层面对面的管理变为矩阵式控制，但管理方法和手段陈旧，不能与之配套，规章制度也不能及时出新。
(2) 施工承包商法人代表与项目施工负责人(项目经理)、工程公司经营管理层与项目管理层的职责不够清楚，责、权、利不够明确。有少数项目经理虽有责任而权力不明，连劳动力调度和奖励分配之类的具体事也难有自主权；安全管理工作的具体分工，如哪些该由工程公司管理层去做，哪些该由项目部去做，没有明确区分；安全经费投入没有分级核算办法，使项目管理层产生依赖、观望的心理，影响安全标准化和劳动防护设施的投入与维护。
(3) 小型工程安全经费严重缺乏。其原因：一是小工程量少利薄，施工单位获益很少，举步维艰；二是业主对安全重要性认识不足，不能正确处理安全与效益的关系，多方克扣压缩安全费用。系统外的某些工程业主甚至不承认、不执行关于安全措施补助费用的有关规定。施工单位经费不足，安全物资匮乏，必然导致施工现场安全设施不足，安全隐患迭出。
22
(4) 项目经理对安全重要性的认识因人而异，参差不齐，自身综合素质有待提高。有些项目经理从原来专管一个部门或一个专业到全面负责工程管理，其组织协调能力、专业知识和政策水平均有一个提高和适应的过程。有些项目经理匆匆到任，未经过系统培训与考核取证。这些都直接影响项目安全管理的好坏。
(5) 小型项目技术管理存在漏洞，技术措施的编审交底、安全作业票(工作票)的执行以及如何明确相关的责任制，都不同程度地存在问题。
(6) 小型工程项目发承包关系及工作关系复杂，在有些施工项目合同中，对各方的安全责任界定不清，该签安全协议的(如在运行区内施工，涉及施工与运行接口的)却没有签。有些合同订得不规范或不严密，不能有效地保护企业自身的合法权益，规避法律风险。特别是对工作内容和合同标的量不大的项目，更容易掉以轻心，一旦出了问题责任难断，将蒙受不必要的损失。
6.2安全生产管理在项目的应用
安全生产管理是企业管理的头等大事。它关系到企业效益、企业职工的安全保障和
身体健康，从而为整个社会的稳定和发展提供保障。但是，在我国国民经济持续稳定发展，建筑施工规模不断扩大，社会生产力不断发展的今天，施工生产中的伤亡事故仍时有发生，因此，企业的安全生产管理水平，特别是项目的安全管理水平仍待提高，从这个基本点出发，企业安全生产管理必须紧紧围绕“企业、项目经理部、生产班组三位一体”，项目安全生产管理必须紧紧围绕“责任制、规范及规章制度、施工现场三位一体”，来开展安全生产管理工作。只有做到这些，安全思想材能贯彻到参与项目管理，全员开展安全管理工作，从而使每个重视安全。尽可能地消除各种隐患，将事故消灭在萌芽状态。
项目经理是企业法人在工程项目管理中的全权委托人，是项目安全生产的第一责任人。他在整个管理过程中处于重要的地位，一方面他要学习上级颁发的各种法令法规，政策制度，贯彻执行企业法人的决策意图；另一方面要把各种政策分解吃透，利用学习、测验、标语的形式贯彻传达到项目的每个管理人员，以及班组的每个操作人员头脑中，重点是强化班组的安全意识，从严管理，使每个操作人员都清醒地认识到安全工作与自己是息息相关的。
项目组各级管理人员在工程项目管理中要强化安全意识，充分理解安全工作在日常管理中的重要性、紧迫性、树立对企业对职工高度负责态度，认真落实安全生产文明施工的各项要求，把安全生产当作头等大事来抓；严格执行安全生产的各项法律法规、标准和专项规章制度，全面落实责任制；把安全管理工作与自己的经济收入挂钩，严格兑现，奖优罚劣，并进行宣传教育，以便自己主动地开展工作。
生产操作班组是安全生产的前沿阵地，也是各种法令、法规、措施的最终执行者，班组各操作人员上岗前必须经安全三级教育和安全培训合格，并且严格遵守项目部制定
23