发布时间 : 星期四 文章2015年社会工作者中级社会政策与法规笔记整理 - 图文更新完毕开始阅读9f60908a7cd184254b3535f9
三、毒品管制
1、原植物种植管制：1）原植物种植管制 2）场所管制 2、麻醉药品、精神药品及易制毒化学品管制 3、毒品查缉
四、吸毒成瘾认定及其检测程序
1、吸毒成瘾的：1）经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成分 2）有证据证明其有使用毒品行为
3）有戒断症状或者有证据证明吸毒史， 2、吸毒成瘾严重的： 1）曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒，社区康复或参加过戒毒药物维护持治疗，再次吸食、注射毒品的
2）有证据证明其采取注射方式使用毒品或多次使用两类以上毒品的
3）有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或暴力侵犯他人人身、财产安全等行为
3、吸毒检测程序规定
1）形式：现场检测、实验室检测、实验室复检 2）程序：
①样本采集：应当由2名以上工作进行，女性应由女性工作者采集；为阳性的分别保存A、B两个校本，在低温条件下保存两个月
②现场检测：有异议的，3日内向公安机关申请实验室检测，接到申请后，3日内作出决定 ③实验室检测：决定后3日内，将A样本送测，有异议的，3日内提出复检，公安机关内3
日内作出决定
④实验室复检：决定后3日内，将B样本送测，5日内出具报告，公安机关24小时内通知被
检测者。
⑤检测和复检不得由同一检测机构进行
五、戒毒措施 1、社区戒毒 1）期限：3年
2）管理地：户籍地或现居住地有固定住所的 3）负责机构：城市街道办事处、乡镇人民政府 2、自愿戒毒及戒毒医疗机构
3、强制隔离戒毒 适用情况：
1）拒绝接受社区戒毒的
2）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的 3）严重违反社区戒毒协议的
4）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的 不适用情况：
1）怀孕或者正在哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女吸毒成瘾的 2）不满16周岁的未成年人吸毒瘾4 期限：2年，最长可延长1年 4、社区康复
人员：对于被解除强制隔离戒毒的人员 期限：不超过三年
33
六、戒毒的法律责任
1、容留他人吸食、注射毒品或者介绍买卖毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任
2、尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款 3、情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以上罚款
第三节 治安管理处罚法规与政策
一、治安管理处罚的种类和适用 （一）种类：1）警告 2）罚款 3）行政拘留
4）吊销公安机关发放的许可证
（二）适用
1、部分特别人员违反治安管理的适用
1）已满14不满18的，从轻或者减轻处罚
2）不满14的，不予处罚，但是应当责公其监护人严加管教
3）精神病人在不能辩认或者不能控制自己行为时，不予处罚，责令监护人严加看管和治疗 4）间歇性的精神病人在精神正常时，就当给予处罚
5）盲人或者又聋又哑的人，可以从轻、减轻或者不予处罚 6）醉酒的人，应当给予处罚；
7）有两种以上违法行为的，分别决定，合并执行，最长不超过20日。
2、减轻处罚或不予处罚 1）情节特别轻微的
2）主动消除或者减轻违法后果的，并取得被侵害人谅解的 3）出于他人胁迫或者诱骗的
4）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的 5）有立功表现的
3、从重处罚的情形 1）有较严重后果的
2）教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的
3）对报案人、举报人、控告人、证人打击报复的 4）6个月内曾受过治安管理处罚的
4、应当给予行政拘留而不执行的 1）已满14周岁不满16周岁
2）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的 2）70周岁以上的
4）怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的
5、追究时效
1）6个月内没被发现的，不再处罚
2）有连续或者继续状态，从行为终了之日起计算
34
二、治安管理处罚程序
（一）调查
1、回避适用和决定权限
1）是本案当事人或者当事人的近亲属的 2）本人或者其近亲属与本案有利害关系的
3）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的
2、传唤及决定权限 1）使用传唤证传唤
2）出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询句笔录中注明
3、询问的规定
1）时间不得超过8小时，最长不得超过24小时
2）询问不满16周岁的，应当通知其父母或者其他监护人到场
4、检查的规定
1）检查时，人民警察不得少于2人，并应当出示工作证件 2）检查妇女的身体，应当由女性工作人员进行
3）检查笔录，由检查人、被检查人和见证人签名或者盖章，拒签的，在笔录上注明
5、扣押的规定
1）对案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押
2）对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押 3）对与案件无关的物品，不得扣押
4）满6个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库
（二）决定
1、决定的权限：其中警告、500元以上的罚款可以由公安派出所决定 2、时间折抵：限制人身自由1日，折抵行政拘留1日 3、违法人员的权利：1）有权陈述和申辩
4、处理情形：1）确有违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出决定 2）违法事实不能成立的，不予处罚
3）违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任 4）发现有其他违法行为的，通知有关行政主管部门处理 5、处罚决定书的内容：]
1）被处罚人的姓名、年龄、性别、身份证件的名称和号码、住址 2）违法事实和证据 3）处罚的种类和依据 4）处罚的执行方式和期限
5）以处罚决定不服，申请行政复议，提起行政诉讼的途径和期限 6）作出处罚决定的公安机关的名称和作出决定的日期
6、处罚决定的送达时限： 1）可当场交付的，当场交付
2）无法当场的，应当在2日内送达被处罚人 3）决定行政拘留，应及时通知被处罚人的家属
35
4）有被侵害人的，将决定书副书抄送被侵害人
6、听证的适用
1）吊销许可证以及处2000元以上罚款的
7、办案期限：
1）自受理之日起不得超过30日
2）案情重大、复杂的，经上一级机关批准，可延长30日 3）鉴定的期间，不计入办理案件的期限
8、当场处罚的适用
1）事实清楚、证据确凿，处警告或200元以下罚款的 2）经办民警应当在24小时内报所属公安机关备案
（三）执行
1、执行罚款的适用（15日内缴纳罚款）
当场缴纳的情形：1）被处50元以下罚款，对其无异议的
2）在边远、水上、交通不便地区，向指定银行缴纳确有困难，经被处罚人
提出的
3）被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的 4）自收缴之日起2日内上交公安机关，公安机关2日内上交银行
3、暂缓行政拘留的执行
担保人的条件：1）与本案无牵连
2）享有政治权利，人身自由未受限制 3）在当地有常住户口和固定住所 4）有能力履行担保义务
5）每日保证金200元，担保人失职的，可处以3000元以下罚款
36