关于政府门户网站的调研报告 联系客服

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3.4 导航功能

政务信息每日增加,如何筛选、如何整合,将有用的信息放入政府网站,这并非易事。而且如何指引民众在政府网站中快速地找到自己所需要的服务项目,体现其导航能力。中国上海,一级站点有“政策法规”“市民办事”“企业办事”“征询平台”“互动平台”等,分类很详细,而且每个站点都下设了具体办事方向,如“市民办事”下设了“文化教育”、“户籍身份”、“证照申请”等等,这样就为市民提供了全方位的资讯,方便市民生活、办事。在这个方面,首都之窗就没有中国上海做得好,一级站点很少,而且一级站点下面没有具体分类。在服务导航方面,中国上海也做得很好,城市生活服务导航分为食、住、行、游、购、娱等,还有市政府部门网站、区县政府网站、本市重要机构网站、友好城市网站、中央部门网站、各省市政府网站、国内重要城市网站等等链接,国内外网站链接都包含在内,保证了公众在浏览上海政府网站时,能够及时了解国内外动态信息。当然,首都之窗显然又是做得不足,网站导航很少,但它有一个中国上海里没有的,就是新闻媒体网站链接,新闻媒体的作用很大,它具有喉舌作用、宣传教育作用、信息传播作用、舆论监督作用,所以在政府门户网站里设置新闻媒体网站链接是很必要的。

3.5 检索功能

政府门户网站是人们在生活和工作中获取权威信息的渠道,是各级政府公开政务信息发布的重要阵地。随着政府网站内容的不断丰富,网页数量呈几何方式增长,如何从巨大的信息量中快速找到自己需要的信息,是政府门户网站提升信息服务的一个迫切需要。同时作为一级政府,也需要整合下属机构的网站信息,实现资源共享,为公众提供全面、完整、及时的当地政府公开政务信息的“一站式检索”服务。“一站式检索”是指整合采集政府下属机构门户网站信息资源,提供整个政府公开政务信息的“一站式”检索服务,公众通过政府主网站一个入口即可查询到政府及下属各单位各部门公开发布的政务信息,提高查询和使用政务信息的效率,提升政府门户网站信息服务水平。用户只需要访问市政府门户网站,通过站点检索功能便可以查询到所有市政府及下属各单位各部门的门户网站上所发布的政务信息,有助于提高公众查询与使用政务信息的效率,真正体现政府部门亲民、利民、便民的服务宗旨。通常可用的检索方式有索引检索、布尔逻辑检索、模糊检索、位置检索、截词检索、文献日期、关键词等。目前我国有些政府网站提供了高级检索功能,北京、上海市政府网站就拥有该项功能。两者共有的是关键词、检索范围、起始时间、排序方式,中国上海里有一个首都之窗不具有的——选择栏目,下拉可以看到政府网站首页的一级站点选项,首都之窗里

也有一个特别的——检索类别,提供站内搜索和网站群。中央政府网站虽没设高级检索,但在检索下拉框中,有本网站搜索、国务院公报检索、政府网站搜索、图片搜索、文档搜索。

4 结语 政府门户网站的职能定位是信息公开、在线办事和公众参与。但是,向应用方向发展是我国政府门户网站建设的根本目的和发展趋势。从北京、上海政府门户网站的比较分析中得出,上海市政府门户网站在在线处事方面相比较北京市政府门户网站的建设而言,表现出比较出色的能力。在线办事是政府门户网站建设的趋势,在这种趋势的发展过程中,政府网站应当按照不同用户的应用主题设计公共服务,打破政府部门的界限,整合各种在线办事的资源与系统,提供覆盖用户全生命周期的“一站式”服务。在线办事的终极目标是政府业务全部实现电子化,适合在网上办理的全部通过网上办理。

就目前的现实情况来看,我国在政府门户网站的建设方面还存在着很多的问题。从有关的电子政务建设规划来看,我们对政府门户网站的性质、特点、作用还缺乏清楚的了解,将政府门户网站等同于一般的政府网站,对政府门户网站与电子政务建设的其他相关问题也未作明确的安排。另外,就已经建立起来的地方政府门户网站来看,除了北京市和上海市取得了一定的成绩外,大多数地方政府做得还很不理想,有些甚至还停留在政府上网阶段。 其实,建设一个信息丰富和功能完备的政府门户网站可以使政府、民众和企业几方受益,它的好处是不言而喻的。我们的政府门户网站要学学那些商业网站的做法,在宣传上也下一些功夫。重要的是政府部门要及时转变观念,随着网络的逐步普及和公民信息素质的提升,门户网站必将成为公民享受政府公共服务的最方便的途径,选择利用门户网站来享受服务的人也会越来越多,与其坐等大家上门,政府部门何不主动出击去引导呢?