发布时间 : 星期三 文章2017年中药材产业化发展规划方案更新完毕开始阅读a056df328f9951e79b89680203d8ce2f0066653b
争力，对于中药材打入国内外市场起到积极作用。但种植户们对GAP的具体内容知之甚少，态度不积极。同时，中药材生产规模化程度低。以农户自行种植为主，由于分布零散，形成粗放的管理和经营方式，提高集约化程度受地域和自然条件限制，规模效益有待提高。破解这些制约因素，仅靠种植户逐步改变传统种植模式和企业自身转型发展还不够，更需要政府积极行动，优惠政策扶持、多元投资拉动和服务体系支撑。
八是中药材生产规模化程度低。以农户自行种植为主，种植零星分散的原始状态、品种杂乱、规模不大，种植大户不多；科学种植水平低，产品质量不高，没有形成本地的优势产品和拳头产品，缺乏带动力，不具聚集效应。同时中药材市场需求变化大，药农在经济实力上承受风险能力低，生产经营集约化程度不高，基本处于粗放型种植，提高集约化程度受地域和自然条件限制，规模效益有待提高。
三、指导思想、发展目标和原则
（一）指导思想
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以科学发展观为指导，以中药材资源开发为基础，以中药产业现代化为目标，以科技进步为动力，以企业和种植大户为主体，以市场为导向，以政策为保障，以老区人民脱贫致富为目的，充分利用资源、人才和市场优势，加快技术创新，开发出一批具有自主知识产权和高附加值的、安全稳定高效的现代中药产品。加快中药市场体系建设和网络建设，培育大市场，发展大企业，提高产品在国内与国际市场的占有率。逐步实现中药产品结构调整和产业结构升级，形成具有市场竞争优势的现代中药产业，使现代中药产业成为我市经济新的增长点。
（二）发展原则
1、坚持以市场为导向。发展中药材加工业要以市场需求为出发点，既着眼于国内市场需求，又瞄准国际市场需求，大力发展精深加工产品，不断满足社会对中药材及其加工品的数量和多样化、优质化、方便化、安全化和营养化的需求。
2、 坚持发挥区域比较优势。因地制宜，发挥本地在资源、市场和技术等方面的区域比较优势，提倡科学规划，合理布局，积极发展
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有明显优势和突出特色的中药材加工业，防止低水平重复建设、低层次恶性竞争和产业结构雷同。
3、 坚持适度规模和产业化经营。中药材加工企业的规模，要与原料基地和销售市场辐射半径相适应，不宜盲目求大，坚持大、中、小加工企业共同发展，重点扶持一批重点加工龙头企业，实行产加销一体的产业化经营，促其不断发展壮大。生产上提倡“大宗药材基地化，配伍药材分散化”。
4、 坚持依靠技术创新和科技进步。把中药材加工业技术创新和科技进步放到重要位置，在保护和优化具有特色传统工艺的同时，加大技术攻关和技术创新力度，研究野生变家种、家种变野生的措施，加快企业技术改造步伐，加强企业管理和推行标准化生产，提高产品质量和档次，推动中药材加工业由粗放型向集约型转变。
5、 坚持发展与保护相结合。加强对野生珍稀动植物性药材资源的保护和合理利用，挖大留小，采老留嫩，严禁掠夺性开发。对直接
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消耗木材资源的天麻、茯苓、灵芝等限制扩大规模，稳定产量，提高品质，保护天然林和林下丰富的植被资源。
6.坚持可持续发展原则。注重地道药材的保护、培植和繁育，做到中药材资源的永续利用。在积极开发和充分利用资源的同时，维护生物资源的多样性和生态平衡，大力发展药用菌用材林，促进生态环境的进一步优化和社会、人口资源与环境的有机协调，实现可持续发展。
（三）发展目标
1、经济总量目标。到2020年，全面建成中药材生产基地27万亩，并相对保持面积稳定。其中茯苓1万亩以上、生姜20000亩以上、天麻1.5万亩以上、灵芝3000亩以上、西洋参 5000亩以上、香茶菜10000亩以上、桔梗8000亩以上、菊花8000亩以上、板蓝根5000亩以上、霍山石斛3000亩，GAP种植基地10万亩左右；实现5—10个GAP认证基地，中药材生产产值由现有2亿元提高到13亿元以上；以开发区工业园区为依托，建设中药材加工园区，入驻企业达
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