发布时间 : 星期日 文章国家电网基建〔2017〕1056号“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”12项配套政策概要更新完毕开始阅读a2dcbe333a3567ec102de2bd960590c69fc3d854
“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”12项配套政策概要
序号 政策名称 拟解决的问题 核心内容 主管部门 1 施工现场关键点作业安施工一线作业人员因缺乏基本安全意识、基分析输变电工程施工现场各作业环节中可能导致人身事故的关键点，重点针对责任不落实、制度不落实、方案不落实、措施不落实问题，总结提练出能够有效防止人身事故的关键措施，供一线人员宣贯培训和学习执行和各级检查必查内容。 2 输变电工程安全责任量安全责任不能落实到具体单位和个人，责任落建立基建安全责任落实督查及量化考核常态机制，明确安全管控关键点责任单位和关键人员的量化考核标准，将安全责任具体落实到单位基建部 已于2017年06月22日以国家电网基建〔2017〕基建部 已于2017年06月22日以国家电网基建〔2017〕503号文印发 备注 全管控措施 本安全常识和基本技能，野蛮施工作业引发低级安全事故。 化考核意见 实无考核标准，“尽序号 政策名称 拟解决的问题 核心内容 主管部门 备注 职免责、失职追责”要求不能落到实处。 和个人，实现安全管控责任“对号入座”和量化评价考核，并于个人上岗、薪酬绩效挂钩，与施工监理单位招投标挂钩，与各单位主要负责人业绩考核和同业对标挂钩。 503号文印发 3 关于加强线路工程作业层班组建设线路工程“以包代管”，由分包单位自行组织、指挥作业，明确线路工程组塔、架线只能劳务分包，劳务分包队伍必须在施工单位作业班组骨干的组织、管控、监护下开展具体作业，严禁专业分包或分包队伍自行施工。明确施工单位线路组塔、架线作业班组骨干配置的最低标准（班长兼指挥、安全员、技术兼质检基建部 本次印发。需省公司制定实施方案并组织所属施工单位制定实施细则。 的指导意见 公司现场管理要求无法落地，安全风险难以受控。 序号 政策名称 拟解决的问题 核心内容 主管部门 备注 员）及任职资格，推动施工单位强化技能人才补充、培养和配置，切实加强作业层班组建设，牢牢把握施工单位安全质量管控主动权。 4 关于加强线路工程核心劳务分包队伍培育及管控的指导意见 分包队伍多、杂、散，能力水平整体不足、参差不齐，对公司线路工程施工难以有效支撑 明确了劳务核心分包队伍准入条件、培育支持政策、择优使用原则，推动优秀劳务分包队伍逐步成长为业务精干、服务优质的劳务作业专业公司，形成施工单位有力支撑，从机制上杜绝没有核心人员、没有实际作业能力的“皮包分包队伍”进入分包市场；明确基建部 本次印发。需省公司制定实施方案并组织所属施工单位制定实施细则。 序号 政策名称 拟解决的问题 核心内容 主管部门 备注 施工单位强化核心分包队伍人员“四统一”管理有关要求，强化分包队伍核心人员培训及管理，提升分包队伍素质；明确公司各级财务、审计、经法、监察等相关专业强化分包管理的有关要求，确保劳务分包依法合规。 5 关于加强项目管理关键人员全过程管控的指导一线关键人员配置不足、能力不足、责任心不足、履职不到位，各单位对关键人员将业主、监理、施工三个项目部及作业层管理骨干作为项目管理关键人员统一建库进行全过程管控；统一明确关键人员岗位任职资格，以及培训持证上岗要求，在公司层面建立基建部 本次印发。需要各省公司研究制定实施细则。