发布时间 : 星期四 文章关于印发合肥市2012 年农村留守儿童之家更新完毕开始阅读a474b5d576eeaeaad1f3308a
关于印发《合肥市2012 年农村留守儿童之家
建设和管理办法》的通知
各县（市、区）教育主管部门、财政局：
为切实加强我市2012年农村留守儿童之家建设与管理工作，根据省教育厅《安徽省校内留守儿童建设和管理办法》文件精神，结合我市实际，特制定《合肥市2012年农村留守儿童之家建设和管理办法》，并提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、各县（市）要结合本地区农村留守儿童之家建设项目学校数量、学校现有资源等实际情况，制定建设方案，成立工作组织，指定专人负责，对已经确定的本辖区农村留守儿童之家建设项目学校进行指导，按序时进度推进项目建设。
二、各农村留守儿童之家建设项目学校，在省级配套设备未到之前，要主动工作，按照本《办法》要求，准备好留守儿童之家活动用房，筹措资金，配齐相关设施，充实活动室内容，建立留守儿童档案，做好项目建设的使用与管理等工作。
三、建立信息月报制度。自2012年3月起，各县（市）每月20日前上报一次本县留守儿童之家建设、管理与活动开展情况，项目学校每月提供不少于2条有价值的信息。月报以纸质（须盖章）和电子版两种形式报市教育局基教处。
合肥市教育局 合肥市财政局
二○一二年三月十二日
合肥市2012 年农村留守儿童之家建设和管理办法
一、指导思想
以科学发展观为指导，从统筹我市城乡发展，构建和谐教育，促进农村新一代人才健康成长的战略高度出发，强化政府行为，构建长效工作机制，切实加强农村留守儿童课外场所建设，采取学校、家庭、社会相配合，校内教育与校外教育相结合，基本建立起促进农村留守儿童健康成长的关爱体系，为农村留守儿童营造一个健康向上、快乐成长的温馨家园和良好环境，促进义务教育均衡发展和教育公平。 二、工作目标和任务
（一）2012年，在全市农村地区建设 551个留守儿童之家，其中肥东 120 个、肥西 81 个、长丰 114 个、庐江 131 个、巢湖105个。 （二）为留守儿童之家配备电话、电视机或电脑等。
（三）建立健全留守儿童之家建设各项工作制度，逐步形成留守儿童关爱活动有效工作机制。
三、保障措施 （一）组织保障
为切实加强对农村留守儿童之家工程的领导，市教育局成立农村留守儿童之家建设工作领导小组，局长方东玲同志担任组长，副局长姜昌根、王杰才任副组长。项目责任处室为市教育局基教处。各县（市）教育局和项目学校均要成立农村留守儿童之家建设领导小组，明确责任科室和责任人，负责项目建设和管理，开展业务指导，强化日常监管，注重效益发挥，狠抓工作落实。 （二）物质保障
1、留守儿童之家室内面积不得少于 20平方米，可单独设置，也可以与学校其他功能室合并设置，房舍安全，室内设施安全。 2、室内设施配备：电视机，电话或电脑等。
3、做到“领导小组、工作制度、工作职责、组织网络图”四上墙。 （三）制度保障 各项目学校要有：
1、联席会议制度。项目学校要与乡镇、社区、村委会及当地团委、妇联、企业等建立联席会议制度，定期研究关爱留守儿童工作。
2、项目管理制度。加强对留守儿童之家室内活动设施、器材的管理，尤其是省配备设施的管理与使用。
3、定期活动制度。包括定期开展文体活动、心理咨询、亲子沟通（可通过网络视频、书信、电话，生日、纪念日问候等方式进行联系）、志愿者服务和手拉手等活动等。 4、工作台帐制度。各项目学校要认真填写市教育局统一印制的活动记录簿、工作记录册、谈心活动记录本和进步成长的记录簿册等工作记录，健全完善工作台账。 （四）日常管理
1、留守儿童之家的日常管理要坚持责任明确、安全第一、严格有序、关爱到位的原则，加强力量配备，明确专兼职工作人员，切实加强管理，保证在课余和节假日开放，有计划开展活动。
2、要通过家校联系、心理抚慰、生活关心、学习辅导、结对帮助、亲情电话等方式给予留守儿童关爱。
3、积极争取农村基层组织、群众团体参与留守儿童之家建设和管理。动员组织志愿者队伍与留守儿童之家实行定点、定向、定期挂钩，协助教育管理。 四、实施步骤
实施步骤：按照省、市相关工作要求和总体部署，留守儿童之家建设项目实施步骤分为： （一）启动阶段（2 月－3 月）：按照省、市工作要求，各县（市）教育、财政部门要制定实施方案，分解目标任务；
（二）实施阶段（4月－10月）：各县（市）教育、财政部门根据目标任务，将项目建设点具体分解落实到各农村中小学校、幼儿园，并组织实施；
（三）迎检准备阶段（11月－12月）：完成各项工作任务，做好各项准备工作，迎接省、市检查和考核。
五、活动开展
要充分发挥留守儿童之家作用，针对留守儿童的身心特点，根据实际需要，着重做好以下几项工作。
（一）加强道德品格培育。注意研究和把握留守儿童思想品德形成规律和特点，充分利用各种德育资源，通过开展各种主题德育活动，培育留守儿童的感恩之心、进取之心、文明之心。
（二）抓好健康文化熏陶。注重适应和满足留守儿童精神文化生活的需要，开展好快乐活泼、娱情益智的文化活动，通过收看电视、播放少儿影像、读书竞赛、排演节目、书法绘画、兴趣小组、网上学习等活动，对留守儿童寓教于乐、潜移默化，使留守儿童在健康有益的文化活动中情感得到熏陶、精神得到充实、境界得到升华。
（三）开展体质体能锻炼。注重关心和增强留守儿童的身体健康，开设防病健身卫生常识讲座。根据不同年龄段和个体特点，科学制定体育锻炼计划，坚持开展体育锻炼活动。组织各类体育运动小组，开展有益身心的兴趣体育，使留守儿童养成体育锻炼的习惯。 （四）组织社会实践活动。注重引导和拓展留守儿童与社会接触，开阔眼界、开阔视野、开阔心胸，增长见识、增长知识、增长才干。有计划有目的地组织开展夏令营、冬令营、调查走访、劳动体验、科技探秘、关爱老人、保护环境、公益活动等各类社会实践活动，让留守儿童尽可能地走进自然、走进城市、走进企业、走近名人、走近故事，使留守儿童广泛汲取社会生活的丰富营养，强基固本，茁壮成长。
（五）培养独立合作能力。注重培养和增强留守儿童自尊、自信、自立、自律的意识，提升他们善于沟通、和睦相处、团结协作的本领。通过开展“自己的事情自己做”、“困难面前我能行”等活动，培养孩子动手操作能力、独立自理能力、人际交往能力和团结合作能力。
（六）进行心理健康疏导。注重了解留守儿童产生的心理问题，针对存在问题，抓好人文关怀，促进心理健康。组建一支专兼职心理教育队伍，与留守儿童面对面、心贴心地开展工作。对带有倾向性、易发性、规律性的心理问题，实施重点教育疏导，把解决心理问题与抓好生活关怀结合起来，做到及时发现、正确疏导、悉心矫正、有效化解。 六、工作要求
（一）因地制宜，注意实效。各县（市）要立足于明实情、举实招、办实事、求实效，深入开展调查研究，如实了解和把握辖区内留守儿童的分布情况、基本现状、迫切需求和变动趋势，从实际出发，制定切实可行的工作规划和计划，采取坚实有效的工作措施。今年的留守儿童之家建设不仅要覆盖义务教育阶段公办学校，也应积极推进在民办学校，公、民办幼儿园中建立留守儿童之家。对已经创办一段时间且取得明显成效的留守儿童之家，要认真总结经验，继续巩固提高，精心打造品牌，扩大社会影响。要把“让留守儿童满意，让外出父母放心，让社会舆论认可”作为衡量留守儿童之家建设效果的标准和工作目标。 （二）整合资源，形成合力。要动员全社会力量广泛参与留守儿童之家的建设工作，做到人、财、物、智的有效集聚，发挥整体效应。各级教育部门要按规划有序推进留守儿童之家建设，规范留守儿童之家管理，不断扩充数量、扩大规模、提高质量，发挥留守儿童之家主阵地作用。财政部门要给予一定的的经费支持。要协调宣传部门广泛宣传留守儿童之家创
办的目的意义，提高广大干部群众的思想认识，造浓齐办共建的社会氛围。要积极争取各级关工委、妇联、团委的支持，广泛发动、精心组织“五老”队伍、爱心妈妈、青年志愿者，积极投入留守儿童关爱工作，担任留守儿童之家的临时父母、兼职教师和知心朋友。要会同司法部门加强法制教育，维护留守儿童的合法权益，提供相关安全保障。会同公安、文化、工商等部门持续开展留守儿童之家周边治安及文化、生活环境集中整治活动。努力促使各部门齐抓共管、齐心协力、尽心竭力地做好留守儿童之家的建设工作，增强留守儿童的归属感，广大家长的认同感，社会各界的责任感。
（三）严格考核，落实奖惩。留守儿童之家建设是我市留守儿童工作的重要组成部分，市教育、财政部门等将制定农村留守儿童之家建设工作考核办法，明确检查考核的内容和方法。在开展民生工程考核的同时，将此项工作列为对县级党政领导干部教育工作督导考核和 2012 年对各县区主要工作目标管理考核的一项重要内容，各县要结合工作实际，建立组织机构，制定实施方案，完善工作制度，落实考核办法，全面落实 2012 年留守儿童之家建设年度目标任务，向市委、市政府交出一份满意的答卷。