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附件1：
西昌市教育局 西昌市人民政府教育督导室 西昌市委宣传
部关于在全市开展规范中小学办学行为
专项督导检查的工作方案
为认真贯彻落实?四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见?（以下简称?意见?）、?四川省教育厅关于?四川省人民政府关于规范办学行为深入推进素质教育的意见?的实施意见?（以下简称?实施意见?）和?凉山州教育局关于进一步规范办学行为深入推进素质教育的若干规定?（凉教?2009?106号）文件的精神和要求，切实规范我市中小学办学行为，经研究决定，在全市范围内开展规范中小学办学行为专项督导检查，提出如下工作方案。
一、充分认识规范中小学办学行为的重要性和紧迫性
进一步加强中小学管理，规范办学行为既是深入推进素质教育，实现基础教育科学发展的必然要求，也是解决基础教育热点、难点问题，维护教育正常秩序的现实需要和重要举措，关系到广大中小学生的健康成长和民族的未来，关系到广大人民群众的切身利益和社会的稳定和谐。是维护教育公平，办人民满意教育的目的所在。因此，各学校必须从讲政治的高度，从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度充分认识其重要性和紧迫性，切实加强领导，加强宣传教育，加强督促检查，加强整改，逐步建立有利于中小学生全面发展，基础教育科学发展的长效机制，努力办人民满意的教育。
二、组织领导和工作要求
1、加强领导、落实责任。市上成立规范中小学办学行为专项督导检查领导小组（领导小组成员名单附后），各学校成立相应领导小组。在规范中小学办学行为工作中，教育局局长、学校校长是第一责任人、分管局长、分管校长是第二责任人。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，负责对市属中小学校进行
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督查。
2、制定方案，自查自纠。要制定督导检查方案和实施计划，指导中小学认真开展自查自纠，排查存在的问题，分析原因，纠正存在的问题。
3、采取措施，从严整改。督查中发现的不规范办学行为，检查组要对被检查单位和学校提出限期整改的要求。被检查单位整改后，将整改情况书面形式报督导检查领导小组。对整改不力和拒绝整改者，进行问责。
4、加强宣传，接受监督。充分发挥社会和舆论的监督作用，各新闻媒体要正确舆论导向，搞好规范办学行为的宣传工作，同时不刊登播报与规范办学行为相违背的招生宣传广告、简报等。市教育局和学校要设立咨询投诉电话，接受群众的举报和监督。市教育局举报电话：3281994（纪检监察科）、3281547（普教科）、市政府教育督导室：3281547。
三、时间安排和步骤
专项督导检查工作，从2009年11月到2010年10月，分四个阶段进行：
第一阶段：宣传发动，制定方案（2009年11月至2009年12月上旬）
1、召开全市中小学会议，制定工作方案。各学校要结合正在开展的第三批深入贯彻实践科学发展观活动，认真组织广大干部和教师学习、讨论，领会精神实质，树立科学的教育观、质量观和业绩观。
2、利用新闻媒体开展宣传工作。
3、成立西昌市规范中小学办学行为专项督导检查领导小组，召开相关单位联系会。
第二阶段：自查自纠，集中整改（2009年12月中旬至2010年1月底）。
1、开展自查自纠活动，结合第三批深入实践科学发展观活动，各学校要对照有关规定和要求，开展自查自纠，发现问题，查找原因，纠正问题。
2、制定具体措施，开展集中整治。由市教育局牵头，针对督导检查中存在的问题开展集中整治，力争在短期内取得初步成效，在2010年春季开学时，存在的问题都能得到解决。
3、州专项督导检查组组织力量进行督查。
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第三阶段：检查督促，处理问题（2010年春季开学至4月底） 1、州专项督导检查领导小组组织力量，检查各地自查自纠，规范办学行为的效果。
2、对检查中发现的问题进行处理。
第四阶段：总结经检，巩固成果（2010年5月至10月） 1、对专项督导检查工作进行总结，宣传推广成功经验。 2、健全制度，完善机制，巩固成果，推动规范中小学办学行为长效机制的建立。
各学校要在以上每个阶段结束前，将阶段工作的开展情况形成书面材料报西昌市专项督导检查领导小组办公室（市教育局普教科）。
附件3：
西昌市规范中小学办学行为专项督导检查
领导小组成员名单
组 长：杨收作 西昌市教育局局长
副组长：田 萍 西昌市委宣传部常务副部长 罗 荣 西昌市教育局党委书记、招办主任 陈 望 西昌市教育局副局长 曾顺荣 西昌市教育局纪委书记
成 员：杨明华 西昌市人民政府教育督导室督学 李政周 西昌市人民政府教育督导室督学
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鄢 琼 西昌市委宣传部办公室主任
林天顺 西昌市教育局普教股副股长
罗成光 西昌市教科中心主任
西昌市专项督导检查领导小组办公室设在市教育局普教科，办公室主任由杨明华同志兼任，联络员：杨晓蓉，联系电话：3281547。
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