发布时间 : 星期二 文章安监总管三〔2011〕93号《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》更新完毕开始阅读a734678e4228915f804d2b160b4e767f5acf800a
附件
危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
A 级 要素
B 级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法 查文件： 1.识别和获 取适用的安 全生产法律、 法规、标准及 政府其他要 求的制度； 2.适用的法
律法规、标准 及政府其他 要求的清单 和文本数据 库；
3.定期更新 记录。
评审标准
否决项 未明确专门 部门定期识 别和获取， 扣 50 分（B 级要素否决 项）。
1 法 1.1 1. 企业应建立识别 律 、 法 和获取适用的安全 法 规 律、 生产法律、法规、 和 标 法规 标准及其他要求的 准 和标 管理制度，明确责 （ 10 准的 任部门，确定获取 0分） 识别 渠道、方式和时机，
和获 及时识别和获取，
取 定期更新。
（ 50
分）
1. 建立识别和获取适
用的安全生产法律法 规、标准及政府其他 有关要求的管理制 度；
2. 明确责任部门、获 取渠道、方式；
3. 及时识别和获取适 用的安全生产法律法 规和标准及政府其他 有关要求；
4. 形成法律法规、标 准及政府其他有关要 求的清单和文本数据 库，并定期更新。 采用适当的方式、方 法，将适用的安全生 产法律、法规、标准 及其他要求及时传达 给相关方。
2. 企业应将适用的 安全生产法律、法 规、标准及其他要 求及时传达给相关 方。
企业应每年至少 1 1.2
法 次对适用的安全生 律、 产法律、法规、标 法规 准及其他要求的执 和标 行情况进行符合性 准符 评价，消除违规现 合性 象和行为。 评价 （ 50 分）
1. 每年至少 1 次对适 用的安全生产法律、 法规、标准及其他有 关要求的执行情况进 行符合性评价；
2. 对评价出的不符合 项进行原因分析，制 定整改计划和措施； 3. 编制符合性评价报 告。
查文件： 1.文件发放 记录；
2. 培训记录、 告知书、宣传 材料。 询问：
相关方是否 接收到企业 传达的相关 信息。 查文件： 1.符合性评 价报告、记 录；
2.不符合项 整改记录。
扣分项
1. 识别和获取 的法律、法规、 标准及政府 其 他要求，一项不 符合扣 1 分； 2. 法律法规、标 准及政府其他 要求 未识别到 条款，一项扣 1 分；
3. 未形成清单 或文本数据库， 扣 5分；
4. 未及时更新 清单或文本数
据库，扣 5 分。 未及时将适 用 的法律、法规、 标准及其他要 求向相关方进 行传达，一项不 符合扣 1 分。
未进行符合 性评价，扣 50分（B级 要素否决 项）。
1. 未编制符合 性评价报告，扣 5 分；
2. 未对所有适 用的法律、法 规、标准及其他 有关要求进行 评价，一项扣 2 分；
3. 对评价出的 不符合项未进 行原因分析的， 一项扣 2 分；未 制定整改计划
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A 级 要素
B 级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
否决项
评审标准
2机2.1
构 和 方针 职责 目标 （ 10 （ 20 0分） 分）
1. 企业应坚持“安全 1. 主要负责人组织制 第一，预防为主，综 定符合本企业实际 合治理”的安全生产 的、文件化的安全生 方针。主要负责人应 产方针；
依据国家法律法规， 2. 主要负责人组织制 结合企业实际，组织 定符合企业实际的、 制定文件化的安全 文件化的年度安全生 生产方针和目标。安 产目标；
3. 安全生产目标应满 全生产方针和目标
应满足： 足：
（ 1）形成文件，并 （1）形成文件，并得 得到所有从业人员 到所有从业人员的贯 的贯彻和实施； 彻和实施；
（ 2）符合或严于相 （2）符合或严于相关 关法律法规的要求； 法律法规的要求；
（ 3）与企业的职业 （3）与企业的职业安 安全健康风险相适 全健康风险相适应；
（4）根据安全生产目 应；
（ 4）目标予以量化； 标制定量化的安全生 （ 5）公众易于获得。 产工作指标；
（5）应以公众易于获
得的方式发布安全生 产目标。
2. 企业应签订各级 1. 将企业年度安全目 组织的安全目标责 标分解到各级组织 任书，确定量化的年 （包括各个管理部
度安全工作目标，并 门、车间、班组），签 予以考核。企业各级 订安全生产目标责任 组织应制定年度安 书；
全工作计划，以保证 2. 定期考核安全生产 年度安全工作目标 目标完成情况；
3. 企业及各级组织应 的有效完成。
制定切实可行的年度
安全生产工作计划。
查文件：
安全生产方 针，年度安全 生产目标。 询问：
抽查从业人 员是否知道 本企业安全 生产方针和 安全生产目 标。
现场检查： 安全生产方 针和安全生 产目标告知 情况。
未制定安全 生产方针或 年度安全生 产目标，扣 20分（B级 要素否决 项）。
扣分项
或整改措施，或 整改措施不落 实，一项扣 2 分。
1. 缺一项扣 2 分；
2. 安全生产目 标不满足标准 要求，一项不符 合扣 1分； 3. 从业人员不 了解安全生产 方针或安全生 产目标， 1 人次 扣 1分；
4．没有制定安 全生产工作指 标或指标未进 行量化，扣 2 分；
5. 发布安全生 产目标的方式 不符合公众易
于获得的要求， 扣 2分。
查文件： 1.企业的年 度安全生产 目标和安全 生产工作计 划；
2.各级组织 的安全生产 目标责任书； 3.各级组织 年度安全生 产工作计划； 4.安全生产 目标责任书 的考核与奖 惩记录。 询问：
1.主要负责 人及各级组 织负责人是 否了解各自
未签订各级 1. 每缺一个组 组织的安全 织的安全生产 目标责任 目标责任书，扣 书，扣 20 2 分；
分（B 级要 2. 安全生产目 素否决项）。 标责任书内容
与本组织的安 全生产职责不 符，扣 1 分； 3. 企业未制定 年度安全生产 工作计划，扣 4 分；各级组织未 制定年度安全 生产工作计划， 缺一个组织扣 2 分；
4. 未定期考核， 扣 4 分；考核与 安全生产目标 责任书内容不
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A 级 要素
B 级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
否决项
扣分项
符，扣 2 分； 5. 未落实安全 生产目标考核
奖惩，扣 2 分； 6. 有关人员不 了解本组织的 安全生产目标， 1人次扣 1分。 主要负责人对 本单位的危险 化学品安全管 理工作情况、对
安全生产目 标；
2.抽查从业 人员是否了 解本组织的 安全生产目 标。
2.2 负责 人
（ 20 分）
1. 企业主要负责人 是本单位安全生产 的第一责任人 , 应全 面负责安全生产工 作 , 落实安全生产基 础和基层工作。
1. 明确企业主要负责 人是安全生产第一责 任人；
2. 主要负责人对本 单位的危险化学品 安全管理工作全面 负责，落实安全生产 基础与基层工作。
2. 企业主要负责人 应组织实施安全标 准化，建设企业安全 文化。
1. 主要负责人组织开 展安全生产标准化建 设；
2. 制定安全生产标准 化实施方案，明确实 施时间、计划、责任 部门和责任人；
3. 制定安全文化建 设计划或方案；
查文件： 安全生产责 任制。 询问：
1.主要负责 人的安全生 产职责； 2.对本单位 的危险化学 品安全管理 工作情况； 3.本单位安 全生产基础 和基层工作 情况和做法。 查文件： 1.查企业安 全生产标准 化实施方案； 2.主要负责 人组织和参 与安全生产 标准化建设 的记录； 3.安全文化 建设计划或 方案。
未明确第一 责任人，或 不符合规 定，扣 20
分（B 级要 安全生产基础 素否决项）。
管理工作情况
不清楚，扣 5 分。
1. 安全生产标 准化实施方案 内容，一项不符 合扣 2分； 2. 无主要负责 人组织或参与 安全生产标准 化记录，扣 3 分；
3. 未制定安全 文化建设计划 或方案，扣 2 分。
二级企业 未初步形成 安全文化体 系，扣 100 分（A 级要 素否决项）。
二级企业应初步形 成安全文化体系。
查文件： 安全文化体 系有关文件。 询问：
主要负责人 及有关人员 对安全文化 内容掌握情 况。
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A 级 要素
B 级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法 查文件： 安全文化体 系有关文件； 询问：
主要负责人 及有关人员 对安全文化 内容掌握情 况。
现场检查 : 现场检查安 全文化运行 效果。
评审标准
否决项 一级企业未 有效运行安 全文化体
系，扣 100 分（A 级要 素否决项）。
扣分项
一级企业有效运行 安全文化体系。
3. 企业主要负责人1. 安全承诺的内容应查文件：
应作出明确的、公开 明确、公开、文件化； 1. 主 要 负 责 的、文件化的安全承 2. 主要负责人应确保 人安全承诺 诺，并确保安全承诺 安全生产标准化所需 书；
的资金、人员、时间、 2. 资 源 配 备 转变为必需的资源
支持。 设备设施等资源。 文件及使用
记录。
询问：
1.主要负责
人如何提供
资源支持；
2.从业人员
是否知道主
要负责人的
安全承诺。
现场检查 :
安全承诺告
知情况。
4. 企业主要负责人 主要负责人定期组 查文件：
1.查安委会 应定期组织召开安 织召开安委会会议，
全生产委员会或领 或定期听取安全生 会议记录或 导小组会议（以下简 产工作情况汇报，了 纪要；
2.安全生产 称安委会）。 解安全生产状况，解
决安全生产问题。 工作汇报资
料。
询问：
主要负责人 听取安全生 产工作汇报 的情况。
1. 主要负责人未作出安全承诺，扣 10 分；
2. 安全承诺未明确、公开、文件化，一项不符合扣 2分； 3. 资源支持、配备不充分，一项不符合扣 2 分；
4. 从业人员不清楚主要负责人的安全承诺，
1 人次扣 1 分。
1. 主要负责人
未定期召开安
委会会议或听
取汇报，扣 10
分；
2. 未形成会议记录或纪要，扣 2 分；
3. 安全生产问题未及时解决，一项不符合扣
2 分。
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