发布时间 : 星期六 文章安监总管三〔2011〕93号《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》更新完毕开始阅读a734678e4228915f804d2b160b4e767f5acf800a
A 级 要素
B 级 要素
标准化要求
企业达标标准
1
制度;
2.主要负责人要对 领导干部带班负全 责。
评审方法
评审标准
否决项 未实施领导 干部带班, 扣 20 分(B 级要素否决 项)。
5.
. 落实领导干部带班
查文件: 1.领导干部 带班制度; 2.领导干部 带班记录及 考核记录。 询问:
主要负责人 等有关负责 人了解和执 行带班制度 的情况。
1. 企业应制定安委 2.3
职责 会和管理部门的安 ( 30 全职责。 分)
制定安委会和各管理 部门及基层单位的安 全职责。
查文件:
安全生产责
任制文件及
内容。
询问:
各管理部门
及基层单位 负责人是否
清楚本部门
安全职责。
2. 企业应制定主要 负责人、各级管理人 员和从业人员的安 全职责。
1. 明确主要负责人安 全职责,对《安全生 产法》规定的主要负 责人安全职责进行细 化;
2. 明确各级管理人员 的安全职责,做到“一 岗一责”;
3. 明确从业人员安全 职责,做到“一岗一 责”。
查文件: 安全生产责 任制。 询问:
1.主要负责 人是否了解 《安全生产 法》规定的安 全职责和细 化后的安全 职责内容; 2.各级管理 人员、从业人 员对各自职
1. 未建立安 全生产责任 制,扣 100 分(A 级要
扣分项
1. 领导干部无 故不参加带班, 1人次扣 2分; 2. 带班记录一 项不符合扣 1 分;
3. 未按规定进 行领导带班制 度执行情况考 核,扣 2 分; 4. 主要负责人 不清楚领导干 部带班情况,扣 2 分。
1. 缺少一个管 理部门或基层 单位的安全职 责,扣 2 分; 2. 安全生产责 任制内容与部 门安全职责不 符合,一项扣 2 分;
3. 主要负责人 不清楚安委会 安全职责,扣 10 分;
4. 有关人员不 了解本部门安 全职责, 1 人次 扣 2分。
5. 缺少安委会 的安全职责 , 扣 10 分。
1. 安全职责与 其所在岗位职 责不符合,一项
扣 2分;
素否决项); 2. 其他人员对 2. 主要负责
人对其安全 其安全职责不
清楚,1 人次扣 职责不清
楚,扣 30 2 分。 分(B 级要 素否决项)。
- 9 -
A 级 要素
B 级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
否决项
扣分项
责是否清楚。
3. 企业应建立安全 生产责任制考核机 制,对各级管理部 门、管理人员及从业 人员安全职责的履 行情况和安全生产 责任制的实现情况 进行定期考核,予以 奖惩。
1. 建立安全生产责任 制考核机制;
2. 对企业负责人、各 级管理部门、管理人 员及从业人员安全生 产责任制进行定期考 核,予以奖惩。
2.4 组织 机构 ( 20 分)
1. 企业应设置安委 会,设置安全生产管 理部门或配备专职 安全生产管理人员, 并按规定配备注册 安全工程师。
2. 企业应根据生产 经营规模大小,设置 相应的管理部门。
查文件: 1.安全生产 责任制考核 制度;
2. 考核、奖惩 决定文件,及 奖惩兑现情
况。
现场检查:
财务记录、行
政文件。
二级企业建立了健全 查文件: 的安全生产责任制和 安全生产责 安全生产规章制度体 任制和安全 系,并能够持续改进。 生产规章制
度文件。
1. 设置安委会; 查文件: 2. 设置安全管理机构 1. 安委会、安 或配备专职安全管理 全生产管理 人员。安全生产管理 部门或专职 机构要具备相对独立 安全管理人 职能。专职安全生产 员配备文件。
2.注册安全 管理人员应不少于企
业员工总数的 2%(不 工程师配备 足 50 人的企业至少 或委托文件。 配备 1 人),要具备 3.安全生产 化工或安全管理相关 管理人员的 专业中专以上学历, 学历、工作经 有从事化工生产相关 历。 工作 2 年以上经历; 4.与提供安 3. 按规定配备注册安 全生产管理 全工程师,且至少有 服务的中介 一名具有 3 年化工安 机构签订的
协议(合同). 全生产经历;或委托
安全生产中介机构选 派注册安全工程师提 供安全生产管理服 务。 1. 根据生产经营规模 查文件:
1.管理部门 设置相应管理部门;
2. 生产、储存剧毒化 设置文件;
2.治安保卫 学品、易制毒危险化
学品的单位,应当设 部门设置及 置治安保卫机构 , 配 专职治安保 备专职治安保卫人 卫人员配置 员。 文件。
未建立安全
责任制考核 机制,扣 30 分(B 级要 素否决项)。
未按考核制度 对企业负责人、 各级管理部门
和从业人员的 安全责任制进 行定期考核,予 以奖惩,一项不
符合扣 2 分。
不符合,扣 100 分( A 级要素否决 项)。
未设置安委 1. 专职安全管 会、安全生 理人员配备不 产管理部门 符合要求,一 或配备专职 项扣 2分; 安全管理人 2. 未按规定配 员,扣 100 备注册安全工 分(A 级要 程师,或未按规 素否决项)。 定委托中介机
构,扣 2 分; 3. 注册安全工 程师不具有化
工安全生产经 历,扣 1 分。
1. 机构设置与 企业生产经营 规模不符,扣 2 分;
2. 未设置治安 保卫机构或配
备专职治安保 卫人员,一项扣 1 分。
-10-
A 级
B 级 标准化要求 企业达标标准
评审方法 评审标准
要素 要素
否决项
3. 企业应建立、健全 建立从安全生产委 从安委会到基层班员会到管理部门、车 组的安全生产管理间、基层班组的安全 网络。 生产管理网络,各级
机构要配备负责安 全生产的人员。
查文件: 1.建立安全
生产委员会、
管理部门、车
间、基层班组
的安全生产
管理网络的
文件。
询问:
有关人员是
否了解安全
生产管理网
络构成。
2.5 安全 生产 投入 ( 10 分)
1. 企业应依据国家、 当地政府的有关安 全生产费用提取规 定,自行提取安全生 产费用,专项用于安 全生产。
2. 企业应按照规定 的安全生产费用使
用范围,合理使用安 全生产费用,建立安 全生产费用台账。
根据国家及当地政府 规定,建立和落实安 全生产费用管理制 度,确保安全生产需 要。
1. 按照国家及地方规 定合理使用安全生产 费用;
2. 建立安全生产费用 台帐,载明安全生产 费用使用情况。
3. 企业应依法参加 依法参加工伤保险, 工伤保险或安全责 为全体从业人员缴纳 任险,为从业人员缴 保险费。 纳保险费。
查文件: 未按有关规
安全生产费 定投入安全
用管理制度。 生产费用,
扣 10 分(B
级要素否决
项)。
查文件:
1. 安全生产费用管理制度;
2. 安全生产费用台帐。询问:
安全生产费用管理部门对安全生产费用使用情况。
现场检查:安全生产费用使用情况与台帐记录是否符合。查文件:
企业为从业人员交纳保险凭证。
扣分项
1. 未建立安全生产管理网络,扣 2分。
2. 安全生产管理网络中每缺
1 个单位或 1 个单位未明确安全管理人员,一项扣 2分;
3. 有关人员不清楚安全生产管理网络构成, 1 人次扣 1 分。
安全生产费用管理制度内容不符合有关规定,一项扣 1 分。
1. 未规定安全生产费用使用范围,扣 5 分;
2. 未建立安全生产费用台帐,扣 2分;
3. 安全生产费用台帐内容与规定要求不符,一项扣 1 分;
4. 安全生产费用使用情况与台帐记录不符,一项扣 1 分。
未参加工伤社
会保险,扣 5
分;每漏缴工伤
保险费 1 人次
扣 1分。
实行全员安全风险抵 押金制度或安全责任 保险。
查文件:
风险抵押金
或安全责任
保险考核记
录。
未考核兑现,扣
2 分。
-11-
A 级 要素
B 级 要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
评审标准
扣分项
1. 未制定风险评价管理制度,或未明确风险评价的目的、频次、准则及工作程序,一项不符合扣 1分;
2. 未明确各部门及有关人员的职责和任务,一项不符合扣 1 分;
3. 企业负责人没有组织开展风险评价工作,或不了解风险评价工作情况,一项不符合扣 2 分;
4. 从业人员不了解风险评价制度内容, 1 人次扣 1分。 风险评价范围 不符合标准要 求,一项扣 1 分。
否决项
查文件: 风险评价管 理制度,各部 门和有关人 员的职责与 任务。 询问:
1.企业负责 人组织开展 风险评价工 作的情况; 2.从业人员 是否了解风 险评价制度 的有关内容。
3 风险 3.1 1. 企业应组织制定 管理 范围 风险评价管理制度, ( 10 与评 明确风险评价的目 0分) 价方 的、范围和准则。
法 ( 10
分)
1. 制定风险评价管理 制度,并明确风险评 价的目的、范围、频 次、准则及工作程序; 2. 明确各部门及有关 人员在开展风险评价 过程中的职责和任 务。
2. 企业风险评价的 风险评价范围满足标 查文件: 范围应包括 : 准要求。 1. 风 险 评 价 (1)规划、设计和 记录; 建设、投产、运行等 2.风险评价 阶段; 管理制度。 (2)常规和非常规 活动;
(3)事故及潜在的 紧急情况;
(4)所有进入作业 场所人员的活动; (5)原材料、产品 的运输和使用过程; (6)作业场所的设 施、设备、车辆、安 全防护用品;
(7)丢弃、废弃、 拆除与处置;
( 8 )企业周围环 境;
(9)气候、地震及 其他自然灾害等。
3. 企业可根据需要, 1. 可选用 JHA 法对作 查文件:
选择科学、有效、可 业活动、 SCL 法对设 1. 风 险 管 理行的风险评价方法。 备设施(安全生产条 制度;
1. 未规定选用何种风险评价方法,扣 2 分;
-12-