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广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西支持社会力量
提供多层次多样化医疗服务实施方案的通知
【法规类别】医疗保健
【发文字号】桂政办发[2017]114号 【发布部门】广西壮族自治区政府 【发布日期】2017.08.16 【实施日期】2017.08.16 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西支持社会力量提供多层次多样化医疗服务
实施方案的通知 （桂政办发〔2017〕114号）
各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
《广西支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2017年8月16日
广西支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案
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为深入贯彻落实《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见 》（国办发〔2017〕44号）精神，推动提升我区社会力量提供医疗服务的能力和水平，满足人民群众日益增长的多样化、差异化、个性化健康服务需求，进一步激发医疗领域社会投资活力，充分调动社会办医积极性，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务，结合我区实际，特制定本方案。 一、主要目标
到2020年，社会力量办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高，专业人才、健康保险、医药技术等支撑进一步夯实，行业发展环境全面优化。全区社会办医规模进一步扩大，每千常住人口社会办医疗机构床位数达0.72张左右，每个设区市至少有一所达到二级水平的社会办医院，社会办中医医疗机构提供的中医壮瑶医服务量达到13%左右。打造一批具有较强竞争力的社会办医疗机构，形成若干个在国内具有一定知名度和影响力的特色健康服务产业集聚区，基本满足人民群众不同医疗服务需求，逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。 二、拓展多层次多样化服务
（一）鼓励发展全科医疗服务。支持社会力量举办、运营高水平全科诊所，建立包括全科医生、护士等护理人员以及诊所管理人员在内的专业协作团队，以家庭医生签约服务形式，为居民提供优质的基本医疗、公共卫生、健康管理等签约服务。符合条件的社会办医疗机构提供的签约服务，在转诊、收付费、考核激励等方面与政府办医疗机构提供的签约服务享有同等待遇。鼓励社会办全科诊所进一步丰富和充实签约服务内容，为居民提供个性化签约服务，以诊所为平台、二级以上医院为技术支撑，积极构建诊所、医院、商业保险机构深度合作关系，主动纳入医疗联合体。（牵头单位：自治区卫生计生委；配合单位：自治区财政厅、人力资源社会保障厅、物价局、广西保监局） 2 / 5
（二）支持提供多样化服务。鼓励社会力量举办各类医疗机构，支持社会力量举办康
复医院、老年病医院、儿童医院、护理院、临终关怀医院、精神病医院等医疗机构，提供多样化健康医疗服务，满足人民群众多元化需求。鼓励社会力量结合区域卫生规划和医疗机构设置规划，在医疗资源相对薄弱、医疗床位增长空间大的区域以及新城区举办具有一定规模的医疗机构。（牵头单位：自治区卫生计生委、发展改革委；配合单位：自治区民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、物价局、食品药品监管局）
（三）加快发展专业化服务。积极支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域，扩大服务有效供给，培育专业化优势。在眼科、骨科、口腔科、妇产科、儿科、肿瘤科、精神科、医疗美容科等专科及康复、护理、体检等领域，加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构。鼓励建立品牌化的专科医疗集团、举办有专科优势的大型综合医院。支持社会力量举办独立设置的医学检验、病理诊断、医学影像、消毒供应、血液净化、安宁疗护等专业机构，面向区域提供相关服务。鼓励公立医疗机构与社会办医疗机构开展合作，在确保医疗安全和满足医疗核心功能前提下，实现医学影像、医学检验等结果互认和医疗机构消毒供应中心（室）等资源共享。（牵头单位：自治区卫生计生委；配合单位：自治区食品药品监管局）
（四）全面发展中医药壮瑶医药服务。充分发挥我区中医药壮瑶医药独特的健康服务优势，鼓励社会力量以名医、名药、名科、名术为服务核心，提供流程优化、质量上乘的中医壮瑶医医疗、养生保健、康复、养老、健康旅游等服务。鼓励社会力量举办中医医院、壮瑶医医院、中医壮瑶医诊所、疗养院及中医壮瑶医特色康复服务机构，支持药品经营企业举办中医坐堂医诊所。积极引进国内外知名养生保健服务项目，培育中医壮瑶医养生保健服务龙头机构，打造现代化养生保健服务品牌，壮大现代化养生保健服务集群。促进有实力的社会办中医壮瑶医诊所和门诊部（中医馆、国医堂）等机构做大做强，实现跨区域连锁经营、规模发展。鼓励有条件的地区合理规划设置相对集中且只提 3 / 5
供传统中医药壮瑶医药服务的中医壮瑶医门诊部和诊所，打造中医药壮瑶医药文化氛围
浓郁的中医药壮瑶医药服务街区和集聚区域。推动医疗服务从注重疾病治疗转向注重健康维护，发展治未病、康复等多元化服务。积极推进国家中医药健康旅游示范区、示范基地和示范项目建设。（牵头单位：自治区中医药管理局；配合单位：自治区卫生计生委、旅游发展委、食品药品监管局）
（五）有序发展前沿医疗服务。立足广西实际，鼓励有实力的社会办医疗机构把握医学前沿，组建优势学科团队，提供以先进医疗技术为特色的医疗服务。主动适应生命科学纵深发展、生物新技术广泛应用和融合创新的新趋势，有序推动精准医疗、个性化医疗等服务发展。鼓励社会办医疗机构通过前沿医疗技术与公立医疗机构开展课题协作和技术攻关，推动成果共享。推动经依法依规批准的新型个体化生物治疗产品标准化规范化应用。鼓励优势企业开展医疗器械产品自主研发设计、专业化制造和配套服务。鼓励探索基于中医学理论的医疗器械研发，扩大和提升我区医疗器械产业规模和水平。加强高性能医疗器械的研发和推广应用。持续推动成熟可靠的前沿医疗技术进入临床应用的转化机制建设。（牵头单位：自治区卫生计生委、工业和信息化委、科技厅；配合单位：自治区发展改革委、食品药品监管局）
（六）积极发展个性化就医服务。促进社会办医疗机构牢固树立以人为本的理念，注重服务细节管理，提高服务质量，改善群众看病就医体验。鼓励社会办医疗机构建立方便快捷的就医流程，营造舒适温馨的就医环境，为有需要的患者提供远程会诊、专人导医陪护、家庭病房等多种个性化的增值、辅助服务，全面提高服务品质。鼓励社会办医疗机构引进新技术、开展新项目，提供特色诊疗服务。鼓励社会办医疗机构利用互联网发展智慧医疗，整合线上线下健康医疗资源，开展网上健康咨询、网上预约分诊、健康管理等服务。（牵头单位：自治区卫生计生委、工业和信息化委；配合单位：自治区发展改革委、科技厅） 4 / 5