发布时间 : 星期日 文章中国房地产的过去现在和未来 - 图文（精）更新完毕开始阅读a7fdec88d05abe23482fb4daa58da0116c171f9c
控制城市房屋拆迁规模和进度;有步骤地解决低收入家庭的住房困难等。 2007年 8月 7日, 国务院发布 《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干 意见》(24号文,重点是强化住房保障,提出进一步建立健全城市廉租 住房制度,改进和规范经济适用住房制度,逐步改善其他住房困难群体的 居住条件等, 该文件被认为是对 ?房改? 的总结, 是住房新模式的转折点。 同年 9月 27日,央行、银监会共同发布通知,明确了第二套房贷款实行 提高首付和利率政策,将第二套房首付提至 4成。
2008年金融危机爆发后, 国务院统一安排出台多项措施, 包括对个人 首次购买 90平方米及以下普通住房的,契税税率暂时下调到 1%;对个人 销售或购买住房暂免征收印花税,对个人销售住房暂免征收土地增值税; 金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款,最低 首付款比例调整为 20%。政策刺激下,房地产市场经过短暂的徘徊后重新 活跃起来。进入 2009年 , ?地王?频现 :?北京地王?、?上海地王?、 ?深圳地王?……一路刷新历史纪录。 12月 14日国务院常务会议就促进 房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建 设四大举措,明确表态?遏制房价过快上涨?(旧?国四条?。 12月 17日, 中国财政部等五部委发布通知, 明确土地受让人拿地首次缴纳比例
不得低于全部土地出让价款的 50%,开发商拿地后分期缴纳全部土地出让 价款的期限原则上不超过一年。 12月 23日,中国财政部调整住房转让营 业税政策,不足五年按全额征收营业税。 2010年 1月 10日,国务院办公 厅公开发布 《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》 (?国十一条? , 从增加保障性住房和普通商品住房有效供给、合理引导住房消费、抑制投 资投机性购房需求、加强风险防范和市场监管、加快推进保障性安居工程 建设、 落实地方各级人民政府责任五个方面, 进一步加强房地产市场调控。 然而, 就在全国两会结束后的第一天, 北京一天之内出现了三个 ?地王? 。 4月 14日国务院常务会议决定通过采取实行更为严格的差别化住房信贷政 策、增加住房有效供给、加快保障性安居工程建设等四条措施遏制高房价 (新?国四条?。 4月 27日,国务院发布了《关于坚决遏制部分城市房 价过快上涨的通知》 (?国十条? 。进入下半年,国土资源部发布了 1457宗闲臵土地黑名单。财政
部、住建部提高了首套房贷首付比例,禁用公积 金贷款投机性购房。房价过快上涨势头得到初步遏制。
第五阶段:严令限购与房价回归阶段(今年以来 2011年 1月 26日 国务院总理温家宝主持召开会议,研究部署房地产市场调控工作,?新国 八条?确定了八条调控措施(国办发“ 2011” 1号《关于进一步做好房 地产市场调控工作有关问题的通知》。重点有:全国建设保障性住房和棚 户区改造住房 1000万套,中央将加大对保障性安居工程建设的支持力度; 调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足 5年转手交易的,统 一按其销售收入全额征税;各地增加土地有效供应,落实保障性住房、棚 户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总 量 70%的要求; 新增建设用地年度计划中, 单列保障性住房用地, 推广 ?限 房价、竞地价?方式供应中低价位普通商品住房用地。各直辖市、计划单 列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,在一定时期内,要从严制 定和执行住房限购措施。原则上对已拥有 1套住房的当地户籍居民家庭、 能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民 家庭,限购 1套住房(含新建商品住房和二手住房;对已拥有 2套及以 上住房的当地户籍居民家庭、 拥有 1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、 无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民 家庭, 要暂停在本行政区域内向其售房。 尚未采取住房限购措施的直辖市、 计划单列市、 省会城市和房价过高、 上涨过快的城市, 要在 2月中旬之前, 出台住房限购实施细则。落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制 ,
对新建住房价格出现过快上涨势头、土地出让中连续出现楼面地价超过同 类地块历史最高价,以及保障性安居工程建设进度缓慢、租售管理和后期 使用监管不力的, 住房城乡建设部、 国土资源部、 监察部要会同有关部门, 约谈省级及有关城市人民政府负责人。对未如期确定并公布本地区年度新 建住房价格控制目标、新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标、没有完 成保障性安居工程目标任务的,相关省(区、市人民政府要向国务院作 出报告。监察部、住房城乡建设部等部门要视情况,根据有关规定对相关 负责人进行问责。随后,北京市出台? 15条?楼市细则,正式要求外地人 购房须纳税五年。上海、重庆宣布正式启动对部分个人住房征收房
产税改 革试点工作,令楼市调控再度升级。到 3月底,全国 608个城市公布了年 度新建住房价格控制目标, 占所有城市的 92.5%, 而去年 10月份以来全国 已有 43个城市出台限购令。以?限购?为龙头,?限价??限贷?相辅 相成的三项杀手锏使不断高企的房价终于收敛,部分城市房价开始回调。 国家统计局发布的数据显示, 10月份全国 70个大中城市房价平均环比下 降 0.14%; 11月份全国商品房销售面积下降 1.7%,销售额当月下降 1.2%, 房地产市场开始呈现量价齐跌的局面。 与此同时, 千万套保障房开工建设, 让许多人的?住房梦?不再遥不可及。
三、中国房地产市场的现状 问题一:房价到底有多高?
2010年 7月 8日,《人民日报》发表文章《从?蜗居?走向?安居? --怎么看房价过高》,围绕?目前中国的房价到底有多高?房价过高症结 何在?为什么要高度重视房价过高问题?如何切实遏制房价过快上涨? 怎样保障广大群众‘住有所居’?五个问题进行了剖析。文章指出,我国 在住房制度改革取得明显成效的同时,房价过高的问题也变得十分突出。 受国际金融危机影响, 2008年下半年房价曾一度有所回落,但 2009年第 二季度以来, 房价迅速回升并大幅上涨。 2009年全国住宅平均价格涨幅达 25.1%。 大城市更为明显, 2010年一季度北京商品房均价达 21880元 /平方 米, 比去年同期上涨了 88.4%。 央行公布的一份针对全国储户的调查显示, 超过 70%的居民认为房价?过高,难以接受?。为了更有效地说明这一问 题,文章用比价的方法证明了我国大城市的房价已经远远超出合理范围。 从房价—收入比 ③ 来看,一般认为在 3— 6之间,而 2009年北京、上海、
③ 指住房价格与城市居民家庭年收入之比,反映的是居民家庭对住房的支付能力和负担程度。
深圳等城市都超过了 10。 从房价—租金比来看 ④ , 通常认为低于 1∶ 300就 意味房地产泡沫已经显现,而一些大城市在 1∶ 500左右乃至更低。另外 与国外一些城市的房价绝对值对比。? 2009年 12月纽约房价最高的曼哈 顿区的中间价格约合每平方米人民币 2.75万元,德国首都柏林的普通住 宅每平方米均价约合人民币
1.7万元;同期我国一些大城市的房价已接近 甚至超过这两个数字,而我们的收入水平却相差数倍。?
人民日报未再举例某个城市房价对比,给人们自己留下了思考和查证 的空间。 根据国家统计局公布的数据, 2009年全国商品房平均销售价格达 到了每平方米 4681元, 比 2008年的每平方米 3800元上涨了 23.18%。 《 2010年国民经济和社会发展统计公报》显示, 2010年全国 70个大中城市房屋 及新建商品住宅销售价格月度同比涨幅呈现先上升后回落趋势,但到年底 仍然分别上涨了 6.4%和 8.5%。仍然用以前方法概率估计, 2010年全国的 平均房价达到了 5000元每平方米以上。
笔者点开搜房网(http://www.fangchan.com/,随便选择北京市海 淀区进行房产搜索,设定条件为单价 4万元每平方米以上,显示有 156条 在售、待售和售馨的楼盘信息。进一步筛选单价超过 7万元的楼盘,仍然 显示有 19条信息。其中在售位于西二环与西三环之间、玉渊潭公园北岸 的?钓鱼台七号院?,小高层公寓均价高达 11万元每平方米;位于玉渊 潭南路北、中华世纪坛西侧的?缘溪堂?高层住宅均价也达 78000元每平 方米。而实际上,自从 2005年 8月上海?汤臣国宝?推出单价 10万元的
④ 指每平方米月租金与每平方米房价的比值。