发布时间 : 星期日 文章奉化市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要更新完毕开始阅读a8ecadc65fbfc77da269b101
全面提高人口素质。正确引导人口有序流动，加强外来人口管理，合理控制人口机械增长。发展老龄、妇幼和残疾人事业，保障老年人生活，重视保护妇女、儿童和残疾人的合法权益。
加强民主法制建设。加强民主法制建设，重点做好“五五”普法教育工作，提高公民法律意识，普及法律知识。加强公务员队伍素质建设，规范行政行为，切实推进依法行政；加强司法干部队伍建设，提高司法干部队伍整体素质，维护司法公正，保障广大人民群众的合法权益。加强基层民主建设。
专栏15 社会事业工程 ? 医疗卫生建设：新建市第二医院住院楼，总建筑面积6000平方米，160张床位；建立市残疾人康复综合服务中心，总建筑面积8000平方米；新建公共卫生服务中心（含市血液管理中心和市卫生监督所）；积极推进乡镇卫生院（社区卫生服务机构）标准化改造，新（改）建医疗业务用房1.2万平方米。完善社区卫生服务网络体系，各镇（街道）社区卫生服务机构覆盖率达100%，标准化建设合格率达100%。完善市级疾病控制机构和妇幼保健机构职能，强化市、镇（街道）、村三级防保网络建设，组成较为完善的疾病预防控制体系和妇幼保健体系，建立和规范卫生监督分所。加强市120急救中心的建设，镇（街道）布设一家突发性事件定点救治医疗机构，新建一家相对封闭的甲类呼吸道传染病区。推进农村改水改厕工作，提高农村环境卫生整体水平。 ? 文化设施建设：新建青少年活动中心，总建筑面积6000平方米；建设奉化日报社办公楼，总建筑面积4000平方米。新建工人文化宫、科技展览馆、综合性博物馆、妇女儿童活动中心，建一座高品位剧院和一座多功能影都。继续实施“东海明珠”工程，启动溪口文化体育中心等乡镇文化设施建设，形成以市区为中心、以中心城镇为重点、一般镇为基础的文化设施网络。 ? 体育设施建设：新建中心城区体育中心，总建筑面积2.6万平方米，其中体育馆4000席，游泳馆2000席，运动场2万席，停车场2公顷。新建一个文体培训中心。在城镇与农村维护和完善原有体育设施，适时增加一批全民健身设备。积极建设农民体育公园、野外拓展训练营等体育基地。 ? 社会保障建设：加强社会保障能力建设，建立覆盖面更广的养老和医疗等保障体系，着力解决居民就业和再就业、困难群众最低生活保障、被征地农民养老保障、老年人居家养老等民生问题。 ? 电子政务、电子商务信息化系统建设：建设政府部门合作联网的资源共享系统，建立跨部门网上并联审批作业平台；建立政务数据中心，完善政府信息资源库。加速电子商务建设，推动企业的宣传展示、客户资源、存货信息、营销渠道、支付手段、售后服务等环 45
节向电子网络管理化方向发展。建立“三警”合一报警及指挥系统。建设市移动气象站。
第九章 规划实施保障措施
有效实施本规划，对今后五年我市国民经济和社会发展切实转入科学发展轨道、和谐社会之路至关重要。在社会主义市场经济体制初步建立条件下，实现规划目标和任务，必须依靠发挥市场配置资源的基础性作用。同时，政府要认真履行职责，强化要素资源保障，有效引导社会资源，合理配置公共资源，保障规划有效实施。
第一节 组织保障
加强规划组织体系建设，做实做深专项规划。强化国民经济和社会发展总体规划的约束性，所有区域规划和专项规划乃至行业规划，都必须以国民经济和社会发展总体规划为依据，服从、服务于总体规划的要求，做到与总体规划相衔接。加强专项规划编制工作，各地、各部门要以总体规划为指导，结合各自实际，研究编制区域规划和专项规划，理清思路，把全市国民经济和社会发展总体规划目标和任务落到实处。各个专项规划要增强科学性和可操作性，突出做好功能、产业和重大项目布局，提出具体工作措施和保障措施。
第二节 政策保障
按照“十一五”时期我市经济社会发展的总体思路、发展重点和宏观政策取向，以“整合资源、突出重点、加大力度”为原则，进一
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