发布时间 : 星期六 文章浙江省中小企业融资问题的探讨更新完毕开始阅读a9cd6d0b4a7302768e993944
其次，政府应当尽快建立担保机构的风险补偿机制。一是进一步规范银行与担保机构的合作，支持和引导银行与接受政府部门备案管理、通过统一资信评级、业务操作规范、风险控制良好的担保机构开展合作，建立平等互利、合作共赢的银保合作关系。二是建立财政弥补机制，在财政支出中，专门设立一块风险补偿基金，用以弥补担保机构的代偿损失。三是加强从业人员管理，增强从业人员风险意识、诚信意识和法律意识，提高从业人员的风险识别和控制能力，严防道德风险。
（四）加大政府对中小企业融资的支持力度 1．加强法律法规建设
我国中小企业的发展应当有完善的法律法规保障，能够规范中小企业在市场准入与竞争、技术促进、信用担保、金融支持等各方面的行为。但目前中小企业的法律法规体系还不健全，需要进一步的完善。
第一，政府应出台中小企业法的实施细则。我国虽然已经制定了关于中小企业的全国性法律《中小企业促进法》，但是还没与出台相应的实施细则。这种框架性的法律制度根本不能解决中小企业的整体重要性和个体弱势之间的矛盾。第二，制定有效支持中小企业发展的金融法律制度，可以将金融机构对本地区信贷需求的支持作为评价金融机构业绩的依据，鼓励金融机构向所在社区居民和中小企业融资，使金融机构在本地区吸收的存款资金投入到起较为了解的当地市场。第三，构筑适应市场经济发展的担保交易法律制度，制定信贷人权利保护的相关立法。一方面，修改和完善《担保法》，引入动产抵押担保制度，扩大动产担保的范围。使其与新制定的《物权法》相衔接。另一方面，制定信贷人权利的相关立法，将对信贷人权利的保护落到实处。
现行中小企业界定标准是2003 年国家经贸委等颁布的《中小企业标准暂行规定》中确定的。现行中小企业界定标准所采用的计量标准过大，标准仍显复杂。标准的大幅度提高是以损害中小企业划分标准的科学性和客观性为代价的，同时还使得大量原本不属于中小企业范畴的企业分享了中小企业才能享受的特殊优惠或者扶持政策，反而使得国家支持中小企业发展的初衷无法圆满实现，在一定程度上限制了中小企业的发展。
另外，现行中小企业界定标准范围过于笼统。现行的中小企业界定标准未把
所有行业的中小企业包括进来，同时未对中型、小型、微型企业作进一步细分，这极不利于国家对三种类型企业作进一步区分进而采取不同的优惠政策。
因此，在制定中小企业的界定标准时，应给不同部门和地方政府一定的调整空间。不同的部门，由于特殊的政策要求，可以调整对中小企业的界定标准。例如，劳动部门为了扩大就业，对劳动密集型企业，可以放宽职工人数标准，而对高科技企业则应严格控制。同时，我国东部与中西部地区发展差距较大，对于中西部欠发达地区在销售额的标准的制定上应区别于东部发达地区。其次，对中小企业的界定标准作进一步的细化，在原有基础上，进一步将中小企业细分为中型企业、小型企业、微型企业，并把各行业的中小企业都囊括在此标准内。税收、工商等部门应相应地参与到此界定标准的制定中来。
2．完善对中小企业财政税收制度
第一，加大对中小企业的财政支持力度。政府财政投入是对经济的直接干预，能够直接为中小企业的发展提供资金来源，是中小企业发展的一项重要资金。为促进中小企业的发展，各级政府应加大投入资金，尤其是在技术改造方面，支持中小企业进行技术创新，获得核心竞争力。
第二，优化税制结构。所得税与投资者收益直接相关，因此所得税制直接影响着投资者的积极性和投资决策。企业要上交企业所得税后，投资者还要缴纳个人所得税，这在一定程度上损害了投资者的利益，尤其对成长中的中小企业来说是一个打击。因此我国的所得税政策应考虑这一问题，加强对投资的正面刺激，采取适当的措施鼓励中小企业资金的投入。
第三，税收扶持创业期的中小企业。一个企业能否顺利地发展，首先要看它是否能够顺利地渡过创业期。中小企业的创业期也是企业发展过程中最困难的时期，资金、技术、人才、管理各方面都十分脆弱，企业很容易倒闭。因此政府应通过税收调节的手段加大对中小企业创业期的扶持，帮助企业顺利渡过这一困难时期，为以后的发展打下良好的基础。
六、结论
中小企业的发展，是一个关乎国民经济发展的大事。中小企业的快速发展决定了社会经济的快速发展，对吸纳更多的劳动力，促进技术创新，优化产业结构等各方面都起着决定作用。然而中小企业融资难的问题一直阻碍其发展，因此，
对中小企业融资问题进行分析研究具有现实意义。
本文从外部环境、间接融资渠道、直接融资渠道和企业自身等方面分析了浙江省中小企业融资难的现状和形成原因。根据相关的数据和资料，对造成目前中小企业融资难现状的主要原因进行了系统分析：客观上存在完整的扶持中小企业发展政策体系仍未建立健全；专门为中小企业服务的中小商业银行和金融机构仍未全面建立；银行经营管理模式与中小企业发展需要不协调的问题仍然存在；企业信用担保体系尚不健全，抵押贷款困难；直接融资渠道狭窄而不畅通等。中小企业自身存在经营管理不规范；自身信用缺失；缺少抵押担保物等原因。
针对论证分析所得到的浙江省中小企业融资难的原因，本文提出解决中小企业融资难的途径选择。解决中小企业融资难是一个长期和不断改进的过程，需要政府、银行、企业等各方面的共同努力，持续推进，才能取得实际的效果。