发布时间 : 星期一 文章湖南省大中型水库移民安置工作管理暂行办法更新完毕开始阅读aa995746b7360b4c2e3f64c3
第十九条 移民安置规划组织实施前，参与移民安置工作的有关单位应按照职责分工，做好培训实施管理人员、宣传移民政策、签订安置协议、委托监督评估机构等工作。
第二十条 移民安置协议的文本分别为：项目法人与库区和移民安置区所在市州（或县市区）人民政府及省移民管理机构签订的移民安置协议；市州人民政府与县市区人民政府签订的移民安置责任书；县市区人民政府与乡镇人民政府签订的移民安置责任书；乡镇人民政府与移民户签订的移民搬迁安置协议；外迁移民迁出地与安置地县市区人民政府签订的移民搬迁安置协议等。
第二十一条 搬迁安置人口以搬迁公告规定的截止时间符合规定的实际人口为准。
第二十二条 实行集中安置的移民，按规划统一搬迁安置；实行分散安置的移民，宅基地选址由有关部门审定。移民房屋由移民自主建造，有关地方人民政府或者村民委员会不得强行规定建房标准。
搬迁安置的移民即成为安置地集体经济组织成员，依法享有与安置地村民同等的权利和义务，任何单位和个人不得以任何名义和方式损害移民的合法权益。 安置地人民政府及其有关部门，应当及时为移民办理户籍登记、子女就学、土地山林和房产确权发证及经营权变更登记等手续，并在就业方面提供帮助。 第二十三条 安置地县市区人民政府应严格按规划确定的标准和方案组织实施移民生产安置，及时组织将生产安置资源分配落实到移民户，并办理好相关手续。任何单位或组织、个人不得擅自改变经审定的移民安置规划，将生产安置费直接发放给移民个人。
第二十四条 县市区应于当年11月上旬前编制完成下年度项目资金年度计划，经监督评估机构签署意见后报市州审核。市州应于当年11月下旬前将项目资金年度计划报省有关部门；省有关部门应于当年12月下旬前完成批复。项目资金年度计划一经下达必须严格执行；如确需调整，须按上述程序重新履行报批手续。 第二十五条 工程项目建设实行工程项目责任单位负责制、招标投标制、工程监理制。
工程指挥部、协调办公室等临时机构不得作为移民安置工程项目责任单位。 工程项目责任单位须依法实行工程项目招标，纪检监察部门、移民监督评估机构全程参与。上级移民管理机构对项目招标工作予以指导和监督，项目法人必要时派员参与招投标工作。
第二十六条 项目建设应严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》规定，履行项目基本建设程序，依法接受当地行业主管部门监督管理。项目建设责任单位和勘测设计、施工、监理单位依法承担建设项目的相应质量安全责任。
第二十七条 移民安置项目设计变更应严格按照有关程序和管理权限进行审批。 第二十八条 水库下闸蓄水前，由县市区人民政府按照库底清理设计要求及相关规程规范，组织进行库底清理。
第二十九条 移民安置单项工程按批准的设计文件建成后，由项目建设责任单位向项目审批机构或主管部门提出验收申请，项目审批机构或主管部门依照有关规定组织验收。未经验收或验收不合格的，不得办理工程结算，不得交付使用。建设责任单位要及时将验收合格的单项工程移交相关行业管理部门，相关行业管理部门须及时纳入管理范围。
第三十条 移民安置规划实施期间，市州及县市区移民管理机构须将各移民户和专业项目的有关信息数据逐一立卷建档，并建立健全移民安置工作统计分析报告制度，定期逐级上报移民安置工作信息。移民安置工作档案资料须按照国家有关规定规范管理。
第五章 资金使用管理
第三十一条 淹没补偿费包括农村移民补偿费，城集镇迁建补偿费，工矿企业、专业项目复建补偿费，防护工程费，库底清理费，其他费用（含勘测规划设计费、实施管理费、技术培训费、监督评估费等），预备费，有关税费。
第三十二条 淹没补偿费的财务管理按《湖南省水库移民资金财务管理办法》和《湖南省水库移民资金会计核算办法》（湘财综[2009]30号）执行。淹没补偿费须实行专户存储、专款专用、专账核算，按计划使用，按进度拨款，任何单位和个人不得截留、滞留、挤占和挪用。
淹没补偿费由各市州、县市区移民管理机构统一核算，不得交由市州、县市区人民政府所设的移民安置工程指挥部、协调办公室等临时机构转拨、核算。 县市区移民管理机构拨付和使用农村移民补偿费、城集镇迁建补偿费、工矿企业及专业项目复建补偿费、防护工程费、库底清理费等，须经监督评估机构签证。 第三十三条 农村移民补偿费主要用于移民生产安置、房屋搬迁、居民点基础设施建设等，由县市区移民管理机构按照项目资金年度计划安排使用。
（一）生产安置方式采取以土安置的，其生产安置费由县市区移民管理机构按照移民安置规划确定的移民安置项目及其实施进度拨付给有关集体经济组织。村民小组征地补偿补助费满足生产安置所需后所节余的资金应用于本组移民生产开
发项目及基础设施配套建设；征地补偿补助费节余资金使用前，须报县市区移民管理机构审批。
生产安置方式采取自谋职业安置的，在办理相关手续后，按签订的协议将生产安置费发放给移民。
生产安置方式采取一次性补偿安置的，将生产安置费按协议拨付给相关村民小组。
生产安置方式采取长效实物补偿安置的，由项目法人按签订的相关协议将补偿资金或实物拨（交）付给县市区移民管理机构，由县市区移民管理机构及时兑付移民。
（二）移民个人房屋和附属建筑物、个人所有的零星树木和青苗、农副业设施等个人补偿费，由迁出地县市区移民管理机构根据移民安置实施进度分批兑付给移民。
（三）居民点基础设施建设费，由县市区移民管理机构按项目资金年度计划和相关协议拨付使用。
第三十四条 城集镇迁建补偿费主要用于城集镇房屋迁建补偿和新址基础设施建设等，由县市区移民管理机构按照项目资金年度计划安排使用。
（一）房屋迁建等补偿项目资金，由县市区移民管理机构根据项目资金年度计划的安排，按协议兑付资金。
（二）城集镇基础设施建设项目资金，由县市区移民管理机构按照项目资金年度计划，依照与项目承包商签订的合同拨付资金。
第三十五条 工矿企业、专业项目复建补偿费由移民管理机构根据项目资金年度计划的安排，按移民管理机构与项目权属单位、相关部门签订的合同拨付。