公安信息化建设应注意的问题和对策研究 联系客服

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息准确”的102份、选择“信息不准确”的99份、选择“查询快”180份、选择“查询不快”21份。统计结果是50.5%的应用者认为信息准确的、40.5%的认为信息不准确、80%的应用者认为查询快、20%的认为查询不快。

5.在对110指挥调度平台应用系统如何评价问项中,选择“先进”的201份、选择“快捷”的201份,统计结果是100%应用者认为先进、100%的认为快捷。

6.在对警务综合平台中的网上办理案件有何看法的问项中,选择“应该用”的101份、“不该用”的100份、选择“方便”的102份、“不方便”99份。统计结果是50.1%应用者认为应该用、49.9%认为不该用、50.2%的应用者认为使用“方便”、49.8%的认为不方便。

7.一项你对网上办理案件的审批大厅怎样评价的选项中,有160份问卷选择是有必要的,有41份选择的是没有必要,数据统计结果显示有40%的认为没有必要,80%的调查者认为是有必要的。

8.在对网络运行下起信息传递的部门失去了它的作用你认为这些部门还有必要存在的问项中,选择“应当取消”的问卷102份、选择“改变职能”的问卷99份。统计结果是50.2%问卷回答者认为应当取消、49.8%的认为应当改变职能。

9.在对破解我国流动人口管理的瓶颈的应用系统《社区数字化警务管理系统》有何评价的问项选择中,有150份选择“有作用”、有51份选择的是没有作用。统计数据显示是35%的问卷回答者认为无作用,75%的认为是有作用的。

10.在对网上办公系统和办案系统的电子文挡和卷宗还打印出再进行传阅和存档你对这一问题如何看的问项选择中,有140分选择的是“浪费”,仅仅有61分选择是“不浪费”。进行数据统计的结果显示有30%的认为是不浪费的,选择浪费问卷占到了70%。

第5章 济南公安系统信息化建设存在的问题

由于受客观条件及本人自身条件的限制,在本论文中虽然只对济南市公安局和平分局信息化建设及应用情况进行了评价分析,但在数据获取及实地研究的过程中,本人也对其他分局的信息化建设情况进行了解与比较,分别总结出济南市历下分局、巡警系统、社区警务支队信息化建设中存在的问题,最后汇总得到的所有信息,总结出济南公安系统信息化建设中存在的普遍问题。

公安信息化建设开始,济南公安就以信息化建设为核心,强力推进信息化应用速度,全局80%的民警计算机的技能应用,在一年内完成了从工业时代一步跨入信息时代的辉煌历程。在《警务信息综合警务应用平台》上第一个完成了网上办理案件的运行,率先运行了情报信息研判平台,创新建立了案件网上集中审核大厅,独立开发了勤计考核平台。济南公安的信息化建设工程不但走在了全省的前列,还在全国名列前茅。山东省公安部部长、副部长,信息局局长都曾分别到济南市局进行了调研和考核。全国各省、市公安机关纷纷到济南参观学习,接待来访达100余次,信息化建设工程的全国现场会在济南召开13。然而,对济南公安信息化建设状况调查中还存在着一些问题。

本文以该济南市市公安局作为研究对象开展对信息化建设发展状况实践情况的调查与评价。从济南市公安局内选择了一些处级以上高级管理人员、派出所长基层管理人员、民警等为对象,通过问卷调查与访谈,确定信息化建设发展状况影响因素的权重,发放调研问卷发放205份,收回的共计201份,全部为有效问卷,回收率为97%。调查报告的目的主要是,通过调查问卷分析济南市公安信息化建设的发展现状。以下为发放问卷调查的回答统计的情况:

1.在对济南市公安信息状况看法的问项中,选择“先进”的180份、选择“一般”的21份,统计结果是80%的信息化应用者认为济南市公安信息化建设状况是先进的。

2.在对警务综合平台应用系统在应用时有何体验的问项中,选择“便捷”的105份、选择“不便捷”96份、选择“节省时间”120份、选择“不节省时间”81人。统计结果是60%的应用者认为节省时间,40%的人不节省时间。

3.在对情报信息平台应用系统在应用时有何感受的问项中,选择“好”的120份、选择“不好”的81份、选择“有作用”的131份、选择“没作用”的70份。统计结果是60%的应用者认为好、40%的认为不好、60.5%的认为有作用、30.5%的认为无作用。

4.在对警用地理信息平台应用系统在应用信息怎么看的问项中,选择“信息准确”的102份、选择“信息不准确”的99份、选择“查询快”180份、选择“查询不快”21份。统计结果是50.5%的应用者认为信息准确的、40.5%的认

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巩玉生.对实施科技强警战略的再认识.公安研究,2010.04

为信息不准确、80%的应用者认为查询快、20%的认为查询不快。

5.在对110指挥调度平台应用系统如何评价问项中,选择“先进”的201份、选择“快捷”的201份,统计结果是100%应用者认为先进、100%的认为快捷。

6.在对警务综合平台中的网上办理案件有何看法的问项中,选择“应该用”的101份、“不该用”的100份、选择“方便”的102份、“不方便”99份。统计结果是50.1%应用者认为应该用、49.9%认为不该用、50.2%的应用者认为使用“方便”、49.8%的认为不方便。

7.一项你对网上办理案件的审批大厅怎样评价的选项中,有160份问卷选择是有必要的,有41份选择的是没有必要,数据统计结果显示有40%的认为没有必要,80%的调查者认为是有必要的。

8.在对网络运行下起信息传递的部门失去了它的作用你认为这些部门还有必要存在的问项中,选择“应当取消”的问卷102份、选择“改变职能”的问卷99份。统计结果是50.2%问卷回答者认为应当取消、49.8%的认为应当改变职能。

9.在对破解我国流动人口管理的瓶颈的应用系统《社区数字化警务管理系统》有何评价的问项选择中,有150份选择“有作用”、有51份选择的是没有作用。统计数据显示是35%的问卷回答者认为无作用,75%的认为是有作用的。

10.在对网上办公系统和办案系统的电子文挡和卷宗还打印出再进行传阅和存档你对这一问题如何看的问项选择中,有140分选择的是“浪费”,仅仅有61分选择是“不浪费”。进行数据统计的结果显示有30%的认为是不浪费的,选择浪费问卷占到了70%。

5.1历下分局信息化建设与应用存在的问题

历下分局也在信息化建设与应用中存在一些问题,表现在以下几个方面: (1)信息录入、信息采集能力不足。信息化最基本的工作就是对信息的录入,只有在将信息处理好的前提下,接下来的事情才有可能做好,所以说信息录入的准确性、及时性直接影响信息化工作手段的发挥。在现实工作中,基层单位民警录入信息准确度不足,导致信息错误数据较多,出现大量垃圾数据14。

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傅冰钢.公安信息网络建设研究,江苏公安专科学校学报,2009.04

(2)基层单位学习信息化、使用信息化能力不足。目前信息化各种工作手段包含公安工作各领域,基层民警掌握工作能力不足,对各平台、系统应用不够熟练。且无功奖及制度杠杆,基础信息采集不上来。

(3)技术保障跟不上信息发展的需要。信息化手段不断提高,传输图像、视频等对网络资源的占有很大,导致一些基础应用如警综平台、办公系统等运行速度不足。

(4)社会资源不合力度逐步减弱,信息收集不完善。整合社会资源工作由公安牵头,水电、煤气、保险、房产、医疗等社会各部门配合不到位,并未建立全局应用平台,信息无法及时更新。

5.2巡警系统信息化建设与应用存在的问题

实现巡逻防控手段的信息化、网络化建设和应用,在工作中存在以下突出问题:

(1)巡防工作信息化应用实效性还不强。单机版核录设备没有被普遍地使用,巡逻工作的基础信息采集(包括人员信息、车辆信息等)工作还处于起步阶段,巡逻基础信息采集数据库还没有真正建立。虽然在十二运开幕前,局里集中配发了一批单机版核录设备,但与口常大量的巡逻、110出处警、堵控工作相比,核录设备配发数量明显不足,没有实现人手一部。街面、卡口核录人员、车辆动态轨迹信息没有真正为侦查破案提供基础性数据和支撑,核录工作处于为考核而核录、为检查而核录的状态,巡逻核录工作实际作战的效果还不明显,并没有发挥真正效用。

(2)巡逻勤务管理手段严重滞后。山东省济南市至今没有建立起智能化的巡逻、堵控勤务综合管理平台,巡逻勤务网上报备、网上考核、网上查勤、单警单车定位等智能化勤务管理手段虽然在个别项目、个别分局进行了试点应用,但是大面积的推广和应用至今没有实现,综合的智能管理平台至今没有建立起来。这些都在不同程度上制约了济南市巡逻勤务工作向科技化、信息化方向的发展15。

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Rumel Mahmood. Can Information and Communication Technology Help Reduce Corruption How So and

Why Not: Two Case Studies from South Asia [J] . Perspectives on Global Development and Technology, Volume 3, Number 3, 2008, pp. 347-373.