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中国兵器装备集团公司 安全生产标准化工作细则（试行）
目 录
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适用范围.............................................................................................................................. - 5 - 规范性引用文件.................................................................................................................. - 5 - 术语和定义.......................................................................................................................... - 6 - 一般要求.............................................................................................................................. - 6 - 4.1 原则 ................................................................................................................................ - 6 - 4.2 建立和保持 .................................................................................................................... - 7 - 4.3 评定和监督 .................................................................................................................... - 7 - 5 核心要求.............................................................................................................................. - 7 - 5.1 目标 ................................................................................................................................ - 7 -
5.1.1 管理制度......................................................................................................... - 7 - 5.1.2 目标制定......................................................................................................... - 8 - 5.1.3 目标分解......................................................................................................... - 8 - 5.1.4 监测................................................................................................................. - 9 - 5.1.5 评估考核......................................................................................................... - 9 - 5.2 组织机构和职责 ............................................................................................................ - 9 -
5.2.1 组织机构......................................................................................................... - 9 - 5.2.2 职责............................................................................................................... - 10 - 5.3 安全生产投入 .............................................................................................................. - 11 -
5.3.1 管理制度....................................................................................................... - 11 - 5.3.2 安全生产费用管理....................................................................................... - 11 - 5.3.3 安全生产费用计划....................................................................................... - 11 - 5.3.4 工伤保险....................................................................................................... - 12 - 5.4 法律法规与安全管理制度 .......................................................................................... - 12 -
5.4.1 法律法规、标准规范................................................................................... - 12 - 5.4.2 规章制度....................................................................................................... - 13 - 5.4.3 操作规程....................................................................................................... - 14 - 5.4.4 评估............................................................................................................... - 14 - 5.4.5 修订............................................................................................................... - 14 - 5.4.6 文件和档案管理........................................................................................... - 14 - 5.5 教育培训 ...................................................................................................................... - 15 -
5.5.1 教育培训管理............................................................................................... - 15 - 5.5.2 安全生产管理人员教育培训....................................................................... - 16 - 5.5.3 操作岗位人员教育培训............................................................................... - 17 - 5.5.4 其他人员教育培训....................................................................................... - 19 -
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5.5.5 安全文化建设............................................................................................... - 20 - 5.6 生产设备设施 .............................................................................................................. - 20 -
5.6.1 生产设备设施建设....................................................................................... - 20 - 5.6.2 生产设备设施运行管理............................................................................... - 21 - 5.6.3 设备设施验收及拆除、报废....................................................................... - 22 - 5.7 作业安全 ...................................................................................................................... - 22 -
5.7.1 生产现场管理和生产过程控制................................................................... - 22 - 5.7.2 作业行为管理............................................................................................... - 29 - 5.7.3 警示标志....................................................................................................... - 32 - 5.7.4 相关方管理................................................................................................... - 33 - 5.7.5 变更............................................................................................................... - 34 - 5.8 隐患排查和治理 .......................................................................................................... - 35 -
5.8.1建立排查治理制度.......................................................................................... - 35 - 5.8.2确定排查范围与方法...................................................................................... - 35 - 5.8.3实施隐患排查.................................................................................................. - 35 - 5.8.4对隐患排查结果进行分析.............................................................................. - 36 - 5.8.5隐患治理.......................................................................................................... - 36 - 5.8.6隐患统计分析和报送...................................................................................... - 37 - 5.8.7预测预警.......................................................................................................... - 37 - 5.9 重大危险源监控 .......................................................................................................... - 38 -
5.9.1 辨识与评估................................................................................................... - 38 - 5.9.2 登记建档与备案........................................................................................... - 38 - 5.9.3 监控与管理................................................................................................... - 39 - 5.9.4 易燃易爆危险点管理................................................................................... - 39 - 5.10 职业健康 ...................................................................................................................... - 40 -
5.10.1 职业健康管理 .............................................................................................. - 40 - 5.10.2 职业危害告知和警示 .................................................................................. - 42 - 5.10.3 职业危害申报 .............................................................................................. - 43 - 5.11 应急救援 ...................................................................................................................... - 44 -
5.11.1 应急机构和队伍 .......................................................................................... - 44 - 5.11.2 应急预案 ...................................................................................................... - 45 - 5.11.3 应急设施装备物资 ...................................................................................... - 45 - 5.11.4 应急演练 ...................................................................................................... - 46 - 5.11.5 事故救援 ...................................................................................................... - 46 - 5.12 事故报告、调查和处理 .............................................................................................. - 46 -
5.12.1 事故报告 ...................................................................................................... - 46 - 5.12.2 事故调查和处理 .......................................................................................... - 47 - 5.13 绩效评定和持续改进 .................................................................................................. - 48 -
5.13.1 绩效评定 ...................................................................................................... - 48 - 5.13.2 持续改进 ...................................................................................................... - 49 -
6 考核评价............................................................................................................................ - 49 - 6.1 组织 .............................................................................................................................. - 49 - 6.2 抽样比例 ...................................................................................................................... - 49 - 6.3 评分方法 ...................................................................................................................... - 50 -
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中国兵器装备集团公司安全生产标准化工作细则（试行）
1 适用范围
本工作细则适用于纳入中国兵器装备集团公司安全生产监管范围的企事业单位及下属单位（合资企业参照《关于加强合资企业安全生产管理的通知》（兵改?2013?3号））开展安全生产标准化工作以及对安全生产标准化工作的咨询、服务和评审。
2 规范性引用文件
下列文件对本工作细则的应用是必不可少的，其最新版本（包括所有的修订单）适用于本工作细则。
AQ/T 9002 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T 9004 企业安全文化建设导则 AQ/T 9006 企业安全生产标准化基本规范 GB2894 安全标志及其使用导则 GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准 GB 6442 企业职工伤亡事故调查分析规则 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GBZ 1 工业企业设计卫生标准
GBZ 2.1 工业场所有害因素职业接触限值化学有害因素 GBZ 2.2 工业场所有害因素职业接触限值物理因素 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识
国务院令第493号 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第549号 特种设备安全监察条例
工信部令第18号 国防科研生产安全事故报告和调查处理办法
安监总局令第3号 生产经营单位安全培训规定
安监总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 安监总局令第17号 生产安全事故应急预案管理办法
安监总局令第36号 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法
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安监总局令第40号 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 安监总局令第44号 安全生产培训管理办法 安监总局令第47号 工作场所职业卫生监督管理规定
安监总局令第51号 建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法
关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字?2004?56号）
企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企?2012?16号） 国防科技工业安全生产培训规定（试行）（科工安[2007]269号）
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本工作细则。
3.1 安全生产标准化 work safety standardization
通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物（料）、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
3.2 安全绩效 safety performance
根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。 3.3 国防科研生产安全事故defense scientific research & production safety accidents
是指取得武器装备科研生产许可的单位在武器装备科研、生产、试验、储存、销毁等活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。 3.4 安全生产事故隐患potential production safety accidents
是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
4 一般要求 4.1 原则
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