发布时间 : 星期日 文章1937-1940年历史大事记更新完毕开始阅读ad353814866fb84ae45c8d41
８月13日，日本侵略军大举进攻上海闸北，上海军民奋起抗战，淞沪会战开始，10月26日结束。中国国民党政府外交部于14日发表“自卫”抗战声明。这时，蒋介石表示同意西北红军主力改编为国民革命军第八路军和设立总指挥部。
8月15日，国民党政府下达总动员令，决心对日作战。 ８月20日，东北抗日联军第一路军总司令部发出布告，号召东北工农商学各界，“响应中日大战，暴动起来，打倒日本帝国主义，推翻傀儡政府‘满洲国’，为独立、自由、幸福之中国而奋斗”。此后，战斗在吉林和北满的抗联部队和共产党组织也以各种方式发出相同的号召。为了更有效地打击敌人，加强统一领导，这年９月29日，中共吉东省委常委会议决定成立东北抗日联军第二路军，周保中任总指挥。后来，1939年４月，北满临时省委决定改组北满抗联总司令部，成立东北抗日联军第三路军，张寿篯(李兆麟)任总指挥。
８月21日，中苏两国政府签订互不侵犯条约。双方“斥责以战争为解决国际纠纷之方法”，约定不得单独或联合其他一国或几国彼此进行侵略。苏联大力支持中国抗日战争，给中国政府以贷款，用以购买苏联的军火和军需物资。
８月22日－25日，中共中央政治局在陕北洛川冯家村举行扩大会议。参加会议的政治局委员、中央委员和各方面主要负责人共23人：毛泽东、张闻天、周恩来、朱德、任弼时、关向应、刘伯承、贺龙、博古、彭德怀、张浩、林彪、聂荣臻、罗荣桓、张文彬、萧劲光、林伯渠、徐向前、周建屏、傅钟、凯丰、张国焘和周昆。会议议程为：（一）政治任务问题；（二）
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军事问题；（三）国共两党关系问题。毛泽东在会上作关于军事问题和国共两党关系问题的报告，并作总结。会议通过《中央关于目前形势与党的任务的决定》、《中国共产党抗日救国十大纲领》和毛泽东为中央宣传部起草的宣传鼓动提纲《为动员一切力量争取抗战胜利而斗争》。会议分析了全国抗战开始以后的新形势和战争的持久性，指出共产党同国民党的争论已经不是应否抗战的问题，而是如何争取胜利的问题，并指出争取抗战胜利的关键是实行共产党的全面抗战路线，反对国民党的片面抗战路线。为此，会议决定：必须坚持统一战线中无产阶级的领导权；在敌人后方放手发动独立自主的山地游击战争，使游击战争担负配合正面战场、开辟敌后战场、建立敌后抗日根据地的战略任务；在国民党统治区放手发动抗日的群众运动，争取全国人民应有的政治经济权利；以减租减息作为抗日战争时期解决农民问题的基本政策。会议决定新的中共中央军委由11人组成，毛泽东为书记(亦称主席)，朱德、周恩来为副书记(亦称副主席)。会议期间（８月23日），中央常委决定成立中央军委前方军委分会（后称华北军分会），朱德为书记，彭德怀为副书记；同时，决定成立“长江沿岸委员会”，周恩来、秦邦宪、叶剑英、董必武、林伯渠为委员，周恩来为书记。
8月22日，国民党政府军事委员会正式公布红军改编命令。
８月25日，中共中央军委发布中国工农红军改编为国民革命军第八路军的命令。朱德任总指挥，彭德怀任副总指挥，
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叶剑英任参谋长，左权任副参谋长，任弼时任政治部主任，邓小平任政治部副主任。下辖三个师：第一一五师以原红军第一方面军和第十五军团为主编成，师长林彪（1938年３月林彪负伤离职后，陈光代理师长）、副师长聂荣臻、政训处主任罗荣桓；第一二○师以原红军第二方面军为主编成，师长贺龙、副师长萧克、政训处主任关向应；第一二九师以原红军第四方面军为主编成，师长刘伯承、副师长徐向前、政训处主任张浩。全军编制四万五千多人。８月下旬至９月底，3个师的主力陆续开赴山西前线抗日。以第一二九师、第三八五旅（不含第七六九团）为骨干组成留守兵团（1937年12月前称后方总留守处），担负保卫陕甘宁边区的任务。９月11日，国民政府军事委员会改第八路军为第十八集团军，总指挥部改称总司令部，总指挥、副总指挥改称总司令、副总司令。10月，中共中央军委决定在八路军中恢复政治委员和政治机关原有制度，将政训处改称为政治部（处）。任命聂荣臻为一一五师政治委员（聂荣臻调任晋察冀军区司令员兼政治委员后，罗荣桓任政治委员），关向应为一二○师政治委员，张浩为一二九师政治委员（1938年１月由邓小平接任）。八路军出师前后，中国共产党在西安、太原、上海、南京、武汉、长沙、桂林、兰州、迪化（今乌鲁木齐）、重庆、广州、香港、南宁、洛阳、贵阳等地公开设立八路军办事处或八路军通讯联络机构。中国共产党通过这些合法机构加强了在国民党统治区的工作，动员群众，团结各界爱国人士参加抗日斗争，支援敌后抗日游击战争。 ９月５日，中共中央代表周恩来和八路军部分领导人彭德
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怀、林彪、聂荣臻、徐向前、萧克等抵达太原，会见山西省政府主席赵戴文等。７日，周恩来、彭德怀等赶往代县太和岭口行营指挥部同阎锡山等会谈，商定八路军进入山西后的活动地区、指挥关系、作战原则以及成立第二战区各级战地总动员委员会等事宜。
9月6日，陕甘宁边区政府在延安正式宣布成立，林伯渠任主席。
9月13日，中日太原会战开始，至11月结束。 ９月17日，毛泽东致电朱德、彭德怀及八路军各师正、副师长，指出“红军此时是支队性质，不起决战的决定作用。但如部署得当，能起在华北（主要在山西）支持游击战争的决定作用”。由于日军在华北以相当数量兵力沿平绥线进攻山西，企图夺取太原，威胁友军侧背，为使我军在战略上展开于敌之翼侧，钳制敌人进攻太原和继续南下，援助友军，进行独立自主的山地游击战，中共中央决定变更八路军全部去恒山的部署，改为三个师分散配臵。
９月中旬，中共中央北方局在太原召开会议，研究部署各地党组织发动群众，支援配合八路军的行动，以及开展华北游击战争等问题。
９月20日，第二战区民族革命战争战地总动员委员会在太原成立，国民党爱国将领续范亭任主任委员。中共委员代表四人：邓小平、彭雪枫、程子华、南汉宸。中共代表程子华任人民武装部部长，南汉宸任组织部副部长，武新宇任动员分配部副部长。“战动总会”是有中国共产党参加领导的统一战线
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