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县十六届人大一次会议 第一次全体会议文件（12）
政府工作报告
2012年2月2日在易县第十六届人民代表大会第一次会议上
易县人民政府代县长 李广义
各位代表：
现在，我代表易县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去的五年，是易县经济社会发展极不寻常的五年。五年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全县人民，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，奋发图强，顺利实现了“十一五”预期目标，圆满完成了县第十五届人民代表大会确定的各项任务，实现了“十二五”良好开局。2011年，全县生产总值完成77.89亿元，是2006年的2.1倍，翻了一番多，年均增长11.5%；固定资产投资完成54.89亿元，是2006年的2.7倍，年均增长21.9%；社会消费品零售总额达到25.83亿元，年均增长18.8%。
五年来，我们着力调整产业结构，加快转变发展方式，经
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济实力明显提升
一是农业经济稳步发展。粮食生产实现“八连增”，总产达到24万吨。林果、畜牧、杂粮、蔬菜等特色产业规模进一步扩大。以磨盘柿为主的果品产量达到3.6亿斤。有林面积达到187.5万亩，林木覆盖率达到49.3%，比2006年提高了6个百分点，被授予“国家级生态示范区”称号。生猪、肉牛饲养量和蔬菜产量都有较大提升。市级以上农业产业化龙头企业达到12家，农业产业化经营率达到53.5%，比2006年提高了35.6个百分点。山区综合开发成效显著，建成了狼牙山、清西陵、流井、高村四个精品林果示范园区。顺利完成了集体林权制度改革，并在全国林改交流会上做了经验介绍。
二是工业效益大幅提升。规模以上工业企业达到70家，完成增加值27.3亿元，实现利税5.4亿元，分别是2006年的4.5倍和4.9倍。规划建设了占地12平方公里的易水工业产业园区，入驻企业42家，累计完成投资38.6亿元，已升格为“省级经济开发区”。全县民营经济组织突破1万家，比2006年增加6431家。完成了化肥厂、板厂、机械厂等11家企业的改制。节能减排工作扎实推进，圆满完成了“十一五”节能减排目标。
三是旅游产业发展迅速。总投资106亿元的易水湖综合开发项目稳步推进，清西陵水系恢复、878精品行游基地等一批旅游项目全面完工。成功举办了狼牙山山花节、狼牙山登山节、露营音乐节、红色太行颂党情——走进狼牙山等宣传促销活动，
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旅游知名度明显提升。2011年，全县接待游客253万人次，实现旅游收入6.3亿元，分别是2006年的1.3倍和2.5倍。
四是财税金融健康运行。强化财税征管，严格预算管理，财政收入稳步增长，保障能力明显提升。2011年，全部财政收入突破4亿元，其中地方一般预算收入完成2.16亿元，分别是2006年的2.4倍、2.8倍。金融机构各项存款余额达到93亿元，其中居民储蓄余额达到73亿元，人均达到1.3万元，贷款余额32亿元，分别比2006年增长135.5%、128.5%、128%和96.4%。
五年来，我们狠抓招商引资，强化项目建设，发展后劲明显增强
一是项目建设成效显著。五年来，谋划实施省市重点项目73个，总投资561.3亿元，累计完成投资74.7亿元。万港机加工、宇圣木胶板、京兰水泥、美律电子等一批亿元项目相继竣工，太行和益活性灰生产线等一批省市重点项目开工建设，航天929、抽水蓄能电站、中电投新能源等一批前期项目进展顺利。呈现出数量多、规模大、进展快、后劲足的良好态势，有力地拉动了县域经济发展。
二是开放步伐不断加快。深入实施对接京津战略，扎实开展“招商引资年”活动。五年来，累计引进省外资金40亿元，直接利用外资1763万美元，出口创汇1.9亿美元，经济开放度和外向度明显提高。
五年来，我们加快推进城镇建设，不断完善基础设施，城
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乡面貌明显改善
一是县城面貌大为改观。深入推进“三年大变样、三年上水平”。完成了县城总体规划、控制性详规和镇村规划编制，实现了城乡规划全覆盖，城区规划控制面积由27.5平方公里扩大到40平方公里。累计投资60多亿元，完成了北易水综合治理、朝阳东路改造、文化广场改造、荆轲公园等重点工程建设，污水处理厂和垃圾填埋场已建成使用，新建商住小区36个。深入开展环境卫生综合整治，城乡面貌有了较大改善。
二是基础设施日趋完善。恢复灌溉面积6.95万亩，解决了11万人的饮水困难问题。完成了马头等四座水库的除险加固工程，实现了南水北调应急供水。连续七年保持全省农田水利基本建设“海河杯”先进县。张石高速一期竣工通车，二期工程进展顺利，荣乌高速完成征迁。改扩建国省干道、县乡村公路561.6公里，全县公路通车里程达到1485公里，实现了公路建设“村村通”。改造电力线路1121公里，完成了31个电气化村建设。基本实现了移动通信全覆盖。启动实施了15个省级新民居示范村建设，石家统生态文明旅游村建设全面完成，村容村貌焕然一新。
五年来，我们大力实施民生工程，加强和创新社会管理，人民群众幸福指数明显提高
一是人民生活明显改善。认真落实强农惠农政策，大力发展劳务经济，农民增收渠道进一步拓宽，4万贫困人口实现稳定
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