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犯罪率。这项规定从出台已经过9年,那么我们的决策部门想通过这项规定解决的问题有没有得到改善呢?通过调查我们得到以下结论: 一,由于西安市的城市布局以及发展规划模式是以城区为中心向四周辐射,并未形成多点集团式或多中心发展,城区依然是经济文化的活动中心,城区的人流量及车流量还很集中,那么禁止摩托车入城之后,交通压力得到缓解了吗?没有,我们的很多路段依然拥堵,我们可以看到其实在塞车的队伍中,“主力军”是汽车,尤其是大量的公务用车,公交车,出租车。二,从附带效果的角度看,摩托车不能再骑了,那么有没有想过市民的出行靠什么呢?靠公交车?可我们的公交发展速度并不能跟上时代发展的需要,很多路段公交车不能到达,而且有些班次的公交车等待时间长达30分钟;靠自行车?看看现在的慢车道,本来就不宽还要留出近一半的宽度做汽车停车位,时常还有汽车行驶在慢车道上,骑自行车人的交通安全缺乏保障,再说依靠公交车和自行车的效率,能跟上现代快节奏的生活和工作吗?毕竟摩托车具有公交车和自行车无法替代的灵活性和通过率。三,这一政策带来的潜在效果现在也显现出来了,几个大型的摩托车批发商城的生意也是每况愈下,甚至有个别的已经倒闭,那么多的从业人员不得不考虑另谋出路,还有许多的摩托车修理行的生意也是入不敷出,有很多还是下岗职工开办,现在又面临再次下岗,这 符合我们go-vern-ment提出的“以人为本”,“亲民,爱民”政策吗? 四,从治理环境污染方面来看,摩托车的排放量一般在125cc,而汽车的排放量大多数在1000cc以上,更有甚者达到5000cc,6000cc,还有公交车的排放量就不用说了,有的还是拖着一条黑尾巴在“为人民服务”,哪一个的污染更严重是不言自明了,至于说到因为存在摩托车犯罪就“禁摩”,那就更牵强了,我们能因为“黑客”和“病毒”就不使用计算机吗?这是典型的“因噎废食”论。五,只有这一政策的象征性效果会显现出职能部门的“说到做到,雷厉风行”,让群众看到他们“一直在努力”,看到他们的政策执行力度是足够大的。其实我们都知道,管理部门并不是没有认识到交通拥堵的主要原因,只是这些主要因素管理难度太大!官老爷们谁会去骑摩托车出行呢?管理部门也有“苦衷”,只好管管这些一无权二无钱的小老百姓,别让人说不作为罢!

选用1-2个社会政策分析的理论模型,运用相关理论简要分析“西安市禁摩政策”。 (五)阅读材料:①生活的困顿通常缘于收入的不足,从这层意义上说,低收入或许是生活困苦的一个重要原因。??但是收入却不是影响我们生活的惟一因素。如果我们倍加关注人们生活所必需的自由,那么仅仅关注实现这类自由的一两个手段而对其他手段视而不见,则是错误的。我们应关注人们困顿的生活,而非他们干瘪的钱包。

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②就必需品而言,我指的不仅仅是维持生存所必不可少的物品,而是这样一种物品,即一国的风气使一些有身份的人甚至处于社会最底层的人觉得缺少这些物品就会不体面,这种风气曾使得皮鞋成为英国人的生活必需品。一些稍有身份的穷人,无论男女,都觉得不穿皮鞋就无法在公共场合露面。

③首先,一个人不应该被排斥于某些社会关系之外??其次,被隔离于某些社会关系之外可能会导致其他的剥夺,因而进一步限制了我们的生活机会。比如,对一个人就业或获取信贷等机会的排斥会导致他在经济上的穷困,而经济上的穷困反过来又会导致其他形式的剥夺(如营养不良或无家可归)。

结合上述材料,回答下列问题

1、什么是社会排斥?社会排斥的表现和后果有哪些? 2、简要分析评价阿马蒂亚·森关于贫困问题的思想。 3、如何克服社会排斥?

(六)①在现代,自由的社会也是繁荣安全的社会,但是自由本身不是食物和安全,不能让每个自由个人自动地享有食物和安全。政府的首要职责是为个人与社会的自我成长提供基础性保障,这种保障是个人自由的基础,是政府责任的底线,另一方面,超出必要限度的保障则是对社会公平的伤害,最终会损害自由与效率,当然“底线”应该随着社会财富的增长而提高。

②哈耶克所关注的不仅仅是这些目标,更重要的是实现这些目标的手段。首先,为实现这些服务目标,政府所运用的资源是被限定的,资源的获得必须在法定范围之内,“只能根据同样的统一规则去要求所有的人为这些服务的成本承担一份份额”;其次,任何人,包括政府,都不得运用强制性权力去垄断公共服务的供给。

③“私有财产是个人自由的保障,而政府控制了财富的生产也就是控制了人的生活本身,从而失去自由和导致奴役”。??“每个人都是自己财产的最好监护人”;私有产权是最明晰的产权,因而是最有效率的产权制度安排。??经济上的集中必然导致政治的集权,最终造成独裁统治,使个人自由受到限制和奴役。??“如果所有的生产资料都落到一个人手里,不管它在名义上是属于整个社会的,还是属于独裁者的,谁行使这个管理权,谁就有全权控制我们。”

④第一,任何人都不可能完全掌握分散在其他行动者之中的为自生自发秩序所利用的全部知识。第二,任何行动者对于自己行动时所利用的知识并非处于完全“知道”的状态。因此“社会主义者的意图是纯洁的,其目标是崇高的,但他们用政府强制手段人为地对社会经

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济部门进行直接控制是错误的,是对自由市场竟争和进化的破坏”。那些不通经济的左派打着为“穷人”谋福利的口号,制定的方案反而会伤害大多数人的利益,最终伤害了穷人的自由和普遍福利,那些懂经济的左派制定的方案,对于经济的伤害就会少得很多。仅仅有价值观、愿望和口号是不够的,需要有关的知识。

结合材料,回答下列问题

1、如何正确理解社会政策与经济发展水平的辩证关系? 2、社会政策在克服两极分化,实现共同富裕方面有哪些作用?

3、福利国家的主要问题是什么?我国在社会政策发展中应当如何避免重蹈覆辙?

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