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金羊集团突发事件应急处置预案
金羊汽车集团公司安全保卫科
二○一二年六月
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一、目的
为切实加强集团公司突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除突发事件对公司引起的严重的危害，及时恢复公司正常经营秩序，保障公司道路畅通，集团安全保卫科建立应急预案体系和组织体系，增强应急保障能力，有效应对集团各公司、部门突发事件的需要，保障集团各公司、部门的正常经营运行，制定本预案。 二、依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《电力企业综合应急预案编制导则》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《国务院办公厅关于加强基层企业应急队伍建设的意见》等法律法规及有关规定，制定本预案。 三、适用范围
本预案适用于金羊集团下属各分公司、部门范围内发生下列（同时具有3人以上）群体性的治安突发事件的处置工作及发生的其他意外事故（以下简称突发事件）。
（1）各公司、部门在经营中因经济纠纷引起上门多人围攻、拦截、闹事、堵门等严重影响经营秩序的；
（2）打架斗殴、恐怖、暴力、破坏等恶性治安刑事案件；
（3）突发的意外事故造成交通中断、交通事故或公司人员伤亡的事件； （4）财产损失及公司公共安全的突发事件； 四、应急组织机构
为了搞好突发事件的处置工作，成立金羊集团突发事件应急处置领导小组。 （一）应急处置领导小组（后附）
总指挥： 副总指挥： 成 员:
（二）现场应急处理领导小组紧急下设以下职能组：（后附）
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统一领导、分级负责、属地管理、联动协调 职责明确、规范有序、部门协作、保障运营 1、应急行动小组： 2、联合行动小组： 3、通信联络小组： 4、现场取证小组 5、交通疏散小组 6、拖车小组 7、应急救护小组
（三）金羊集团突发事件应急处置领导小组的职责
1、组织制定并实施金羊集团各公司、部门综合治理应急处置预案； 2、部署治安保卫防范工作，安排、检查落实公司治安重大事项。
3、负责突发事件应急方面的重大问题决策,包括人员、资源配置、力量调动等， 4、指导、协调公司突发事故的调查、处理、资料汇总和上报。 五、应急处置应遵循的原则
力争把问题解决在萌芽状态，解决在单位内部。在具体处置过程中，应注意把握以下原则：
1、坚持以人为本，公司财产及员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。
2. 坚持领导有力，组织严密，制度落实，预防为主，反应迅速，处理得当的原则。 3、必须坚持情报先行、积极预防的原则。通过早期发现，早期疏导，早期控制，化解矛盾，力争在事件暴发之前予以平息。
4、必须坚持果断决策，统一指挥的原则。在及时判明事件性质、规模和方式之后，予以决断，迅速平息。
5、必须坚持判明性质，分别处置的原则。对获取的情报要认真分析，判明事件起因和矛盾性质，根据不同情况，采取不同措施，防止处置失当，矛盾激化。 6、必须坚持讲究策略、把握时机的原则。处置中应当十分注意策略，以便有效、妥善地控制和平息事态。管理公司要严密掌握情况，对扰乱公司经营秩序的人员，应在做好调查取证的同时，选择适当时机依法采取强制措施，避免群体伤亡事件。
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7、启动应急预案，应对突发安全事故。 六、应急预案处置种类
金羊集团各公司、部门一旦发生突发事件后，事发点负责人及保卫负责人要快速反应, 在迅速出动赶赴现场的同时, 立即将接报的突发事件情况报告金羊集团治安治理突发事件应急小组。各公司、各部门接到应急领导小组指示后, 立即按照本预案的要求, 迅速组织力量赶到指定位置。各公司、各部门到达现场后, 要按照现场应急处理领导小组的命令, 各负其责, 积极主动地投入预案处置工作中。
（一）在公司内大吵大闹及堵门的案件
1、对一般纠纷或违规情况，可通过说服教育办法解决，主要是分清是非，耐心劝导，礼貌待人。
2、对一时解决不了又有扩大趋势的问题，应采取：“可散不可聚、可解不可结、可缓不可急、可顺不可逆”的处理方法，尽力劝开，耐心调解，把问题引向缓解，不要让矛盾激化，不利于问题解决。
3、对于上门大吵、大闹、围攻、拦截、闹事、堵门等严重影响经营秩序的，又不听劝导的，应立即采取强制措施，迅速疏导交通及围观人员，保障公司正常经营。 4、 对于突发在进出公司道路围堵时，应立即安排牵引车或拖车将车辆拖走，停放在安全的位置，确保公司道路的畅通。
5、对于突发在展厅闹事、撒泼的妇女应立即组织人员抬出公司大门，在行动时注意人员的安全，事先与110沟通，发现有伤者时立即拨打鲁西骨科医院2120120急救电话，确保人身安全。
6、公司内发现不良分子袭击、报复、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服、同时拨打110、120请求支援。 （二）盗窃案件
1、保卫员在执勤巡逻中遇有（或接报）公开使用暴力或其他手段（如打、砸、抢、
偷等）强行索取、毁坏公司财务、员工财务或威胁公司员工人身安全的犯罪行为时，要切实履行安全保卫员的职责，迅速制止犯罪。
2、当发生突发案件时，要保持冷静，设法制服罪犯，同时立即通过通信设备呼叫求援。
3、受调遣的员工在听到求援信号后，要立即赶到现场，并及时通知门岗封锁出口，
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