安全风险分级管控体系建设实施方案 联系客服

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e) 未进行审核或管理评审,或开展不力; f) 无安全绩效考核和评估或欠妥。 A.4.13 沟通与协商

a) 内部信息沟通不畅(同事、班组、职能部门、上下级之间);

b) 与相关方之间信息沟通不畅(设计者、承包商、供应商、交叉作业方、政府部门、行业组织、应急机构、邻居单位、公众等);

(上两条的“信息”包括:法规、标准,规章制度和操作规程,危险控制和应急措施,事故、不符合及整改,审核或管理评审的结果等。)

c) 最新的文件和资讯未及时送达所有重要岗位; d) 通讯方法和手段有缺陷;

e) 员工权益保护未得到充分重视,全员参与机制缺乏。

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附件B 作业风险分析法 B1作业条件风险程度评价(LEC)

基本原理是根据风险点辨识确定的危害及影响程度与危害及影响事件发生的可能性乘积确定风险的大小。

定量计算每一种危险源所带来的风险可采用如下方法: D=LEC 式中: D——风险值

L——发生事故的可能性大小 E——暴露于危险环境的频繁程度 C——发生事故产生的后果

当用概率来表示事故发生的可能性大小(L)时,绝对不可能发生的事故概率为0;而必然发生的事故概率为1。然而,从系统安全角度考虑,绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将发生事故可能性极小的分数定为0.1,而必然要发生的事故的分数定为10,介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值,如表B1

表B1 .1 事故发生的可能性(L)

分数值 10 6 3 1 事故发生的可能性 完全可能预料 相当可能 可能,但不经常 可能性小,完全意外 分数值 0.5 0.2 0.1 事故发生的可能性 很不可能,可能设想 极不可能 实际不可能 当确定暴露于危险环境的频繁程度(E)时,人员出现在危险环境中的时间越多,则危险性越大,规定连续出现在危险环境的情况定为10,而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5,介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,如表B1.2。

表B1.2 暴露于危险填平的频繁程度(E)

分数值 10 6 3 频繁程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次,或偶然暴露 分数值 2 1 0.5 频繁程度 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见地暴露 关于发生事故产生的后果(C),由于事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大,

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因此规定其分数值为1-100,把需要救护的轻微损伤或较小财产损失的分数规定为1,把造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数规定为100,其他情况的数值均为1与100之间,如表B.1.3

表B1.3 发生事故产生的后果(C)

分数值 后果 分数值 100 40 15 大灾难,许多人死亡 灾难,数人死亡 非常严重,一人死亡 7 3 1 重伤 轻伤 引人关注,不利于基本的安全卫生要求 风险值B求出之后,关键是如何确定风险级别的界限值,而这个界限值并不是长期固定不变,在不同时期,组织应根据其具体情况来确定风险级别的界限值,以符合持续改进的思想。表B.1.4内容可作为确定风险级别界限值及其相应风险控制策划的参考。

表B.1.4 风险等级划分

B值 >320 160~320 70~160 20~70 <20 危险程度 极度危险 高度危险 显著危险 一般危险 稍有危险 风险等级 1 2 3 4 5 后果 根据表B1.4的风险等级划分原则,对辨识出来的危险逐一进行风险评价,列出风险评价表,见表B1.5。

归口管理部门将各部门通过上述方法辨识的危险源加以汇总,列出本部门、单位的危险源清单并进行风险评价(表B1.5)。

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表B1.5 危险源清单及评价一览表

序号

B2作业风险分析法(风险矩阵)

作业风险分析方法(风险矩阵),英国石油化工行业最先采用。就是识别出每个作业活动可能存在的危害,并判定这种危害可能产生的后果及产生这种后果的可能性,二者相乘,得出所确定危害的风险。然后进行风险分级,根据不同级别的风险,采取相应的风险控制措施。

风险的数学表达式为:R=L×S。 其中:

R—代表风险值;

L—代表发生伤害的可能性; S—代表发生伤害后果的严重程度。 B2.1 事故发生的可能性(L)取值

对照表B2.1从偏差发生频率、安全检查、操作规程、员工胜任程度、控制措施五个方面对危害事件发生的可能性进行评价取值,取五项得分的最高的分值作为其最终的L值。

表B2.1 危害事件发生的可能性(L) 赋值 偏差发生频率 每次作5 业或每月发生 每季度4 都有发生 安全检查 无检查(作业)标准或不按标准检查(作业) 操作规程 员工胜任程度(意控制措施(监控、联识、技能、经验) 锁、报警、应急措施) 不胜任(无上岗资无任何监控措施或格证、无任何培有措施从未投用;无危险源 活动/场所 风险等级 责任部门 危险源类别 风险评价 L E C 备注 D 无操作规程或从不执行操作规程 训、无操作技能) 应急措施。 不够胜任(有上岗有监控措施但不能资格证、但没有接满足控制要求,措施检查(作业)操作规程不标准不全或很少按标准全或很少执行操作规程 受有效培训、操作部分投用或有时投20 科学管理 信守承诺 质量为本 顾客满意