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关于进一步规范机关管理工作的意见
教育局各科室站：
为进一步加强县教育局机关工作，建立局机关长效管理机制，提高机关服务水平和工作效率，营造清洁优美、安全文明的工作环境，树立务实、高效、整洁、文明的教育局机关形象，特制定本意见。
一、统一思想认识，明确规范机关管理的重要意义及总体要求 县教育局机关是全县教育的中枢和核心，担负着管理、指导全县教育工作的重任。进一步规范局机关管理，是贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的实际行动，是全县教育系统政令畅通、高效运转的重要保证，是抓住教育发展新机遇、增创教育发展新优势、顺利推进我县教育改革和发展的必然要求，有利于局机关保持良好的精神风貌，转变作风，增强服务意识，密切党群干群关系，提高工作效率，营造高效优质的教育发展环境，对于全面提高教育教学质量、提升教育形象具有重要的现实意义。
进一步规范局机关管理工作的指导思想和总体目标是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以创建全县文明机关为目标，以加强机关规范化建设为抓手，建立健全各项规章制度，规范办事程序和干部职工行为，教育引导机关干部职工做到五个“率先”：率先解放思想，更新观念；率先爱岗敬业，诚实守信；率先勇于创新，争创一流；率先改进服务,优化环境；率先遵纪守法，廉洁勤政。实现机关工作程序化、行为规范化、管理标准化，形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的工作运行机制，努力把县教育局机关建设成为学习型、创新型、服务型、纪律型、效率型的机关。
二、健全规章制度，全面规范机关管理
县教育局根据工作实际，制定了工作人员行为禁令、请示报告制度、值班及安全保卫制度等23项管理制度，并形成了《五莲县教育局机关管理制度汇编》（试行）。各科室站及全体工作人员要严格按照制度要求，照章办事，切实规范机关各项管理。
㈠规范学习管理。树立终身教育理念，大力加强邓小平理论、“三个代表”重要思想等政治理论和国家法律法规的学习，加强现代教育理论、信息技术、普通话、英语知识的学习，做到政治坚定、业务精湛、忠于职守、依法治教、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正，全面提高政治、业务素质，提高教育创新能力和科学管理水平，努力把县教育局机关建设成学习型机关。
㈡规范治安保卫、值班管理。加强出入管理，机关工作人员全部实行挂牌上岗，对外来人员实行入门登记制度，严格检查、控制外来人员、车辆出入。加强办公室安全，离开办公室要做到关窗、关门、关用电设备，下班后办公室内不得存放现金及贵重物品。加强值班管理，实行领导带班和值班人员24小时值班制，确保机关安全。加强消防安全管理，信息中心、文印室、会议室、仓库等重点场所禁止烟火，且要定期检查，及时排查处理隐患。
㈢规范计算机及网络管理。加强计算机及网络的使用、维护、维修工作，不断提高办公自动化水平。加强网络管理，不准利用网络从事危害国家安全、泄露国家秘密、违反国家法律法规等犯罪活动和违反局机关规章制度的活动，严禁办公时间上网聊天、玩游戏、听音乐，严禁登陆非法网站。
㈣规范卫生管理。卫生工作坚持高标准、严要求，办公室卫生做到地面清洁、窗明壁净、物品摆放整齐；卫生区保持清洁无斑迹、无灰尘、无烟头、无纸屑、无杂物，卫生间清洁无异味；个人卫生做到
五勤：勤洗头发、勤换洗衣服、勤剪指甲、勤打鞋油、勤刮胡须，坚决杜绝不修边幅、衣冠不整等现象。
㈤规范办公秩序管理。按时上下班，自觉做到不迟到、不早退、不旷工，有事按要求请假；实行坐班制度，上班时间严禁串岗、聚众聊天；实行控烟禁酒，严禁在办公室、会议室、走廊等公共场所吸烟，严禁工作日中午饮酒，禁止在任何场所酗酒；严禁在办公楼内打扑克、下棋；严格会议纪律，做到按时到会，不开手机、BP机，不随意进出，不交头接耳。
㈥规范服务管理。牢固树立为基层、为社会服务的意识，实行微笑服务、限时服务，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象发生，严禁拖拖拉拉、推诿扯皮。全面推行服务承诺制和首问首接负责制，自觉接受基层学校及群众监督，不断提高服务水平和服务质量，努力建设服务型机关。
㈦规范办事、办文程序。严格请示报告制度，坚持按程序请示、汇报工作，注意勤请示、多汇报。加强公文管理，规范收文、发文、电话办理程序，层层落实责任，保证机关上通下达，政令畅通。加强会议管理，精简会议、文件，全面推动工作提速，提高机关工作效率。
㈧规范财务管理。严格财务管理制度，对部分科室站财务实行统一管理，对独立核算的科室站实行“收支两条线”管理；经费开支要严格实行先请示、后支出、三人联签的办法；加强固定资产管理，建立健全固定资产帐卡制度，自觉爱护单位公物；厉行勤俭节约，把有限的资金用在刀刃上，提高资金使用效益，严禁铺张浪费。
三、加强领导与考核，不断提升教育局机关管理品位
1.明确责任，加强领导。为切实加强对机关管理工作的领导，县教育局成立由分管领导任组长、有关科室站负责同志为成员的机关管理工作领导小组，具体负责机关管理与指导工作。机关各科室站都要
把规范机关管理作为一件大事，列入重要议事日程。局领导要根据各自工作分工，切实负起责任，身体力行亲自抓。各科室站负责同志是本科室管理的第一责任人，要切实负起教育、管理责任，率先垂范，发挥好带头、表率和示范作用。机关全体工作人员要自觉遵守机关各项规章制度，不断提高个人素质与修养，树立良好形象，为基层学校教师做出表率。
2.紧密配合，形成合力。规范机关管理工作，是一项综合的工程，各科室站要通力合作，上下联动，左右协调，形成强大合力。要在各负其责、提高自身效率的同时，注意加强和相关科室的协作和配合，做到主动联系、协商，切实搞好沟通和衔接，共同做好各项工作，促进工作规范化。
3.严格考核评估，切实加强监督。县教育局将机关管理制度的落实情况纳入机关科室站目标管理考核，并成立机关工作检查考核领导小组，负责对局机关常规工作的检查、监督和考核。具体考评与奖惩规定按《五莲县教育局机关科室站工作目标管理方案》、《五莲县教育局党委党（总）支部工作考核细则》的规定执行。
附件：机关管理工作领导小组、机关工作检查考核领导小组、机关工作督查小组
二○○三年十一月十日