关于现代社会腐败现象情况的调查报告 联系客服

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关于现代社会腐败现象

腐败,在中国根深蒂固,滋长了几千年,令老百姓切齿痛恨。据网上调查显示,今年全国两会召开之前,在公众最关心的问题中,“反腐倡廉”居首位。为此,针对这一情况,就“现代社会腐败现象情况”做了调查。为了全面的了解,采用了问卷调查、搜集资料、采访等多种方法,我从中收到了不少启发。

这次问卷调查采访了身边30位不同职业、不同阶层、不同年龄层的人。95%受访者认为现代社会依然存在着腐败现象,而且蔓延范围越来越广,这是毋庸置疑的。而且,受访者对于领导高层者的腐败现象最为反感。虽说腐败现象似乎在生活中摸不着,但却分布在各种行业,例如:交通、工商税务、海关、医疗、教育等。而随着时代的发展,腐败的形式更是层出不穷,例如:送烟酒、送汽车、送钱??其形式更隐蔽。

而在网上调查,占半数以上的网民认为,惩处力度不够,一些腐败分子得不到有效惩处,体制、机制不健全和监督不力也是重要的原因。71%网友认为,县处级干部的腐败问题被认为最严重。同时也有网友留言说,目前反腐败的盲区在基层,希望从基层反腐败,对腐败实行零容忍制度。

一、 腐败的发展历史

70年代初、80年代末期,改革开放开始了,资源开始成为商品,一些有商业意识的人就想尽办法让资源靠拢并聚积起来。所以,掌握资源调配的人,也就是政府官员,就是他们的目标了。最初,是以集体腐败或单位、法人腐败为主。各省市到中央各部门去跑政策,要批文,就带上当地的土特产,名烟名酒,通过各级的秘书或下一级的干部,以表达一点敬意方式将礼品送出。在80年代,全国各单位部门的账单都免不了礼品报销单。

腐败以礼品的形式重新在中国大陆长畅行了大约十年左右的时间,便开始以现金的方式向各个领域渗透,大家心知肚明,收益最大的就是各级政府掌握各种有价资源的官吏。

二、腐败所涉及的范围

人的欲望是无止境的。随着经济的发达,腐败已经渗入到各种行

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业、专业领域渗透。

银行业是渗透最早,范围最广的行业,因为它直接拥有大量现金、资本。而现金优势中国大陆最紧缺的资源,所以,银行业暴露出来的问题较早也较严重。例如,你给我贷一千万,我按2%——10%的比率返现金给你,所以与银行主要领导熟或某种特殊关系的,都可衍生为利益获得者。

当官的手中握有权力,权力若是把握不住就会私用,是谓以权谋私,这是古往今来、古今中外无数事实证明了的一条规律。故此,有西谚一针见血地指出:权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败。正因为如此,现代文明社会,各国都将反腐败作为一项重要工作来抓;也正因为如此,在反腐倡廉呼声日高的今天,有舆论认为:“如今的官越来越难做了”。

除此外,腐败之风还吹及到交通、工商、税务、公安、法院、检察、海关、医疗、教育等各种行业。可见,腐败似乎摸不着,但却吹遍各行各业,就如毒瘤渗入人们的生活。

三、 腐败者的心理

行贿者和受贿者都打着做事方便的旗号,其实他们都是为了自己的利益。他们过最奢华的生活,全国最高级的餐厅是他们在吃饭,最好的宾馆、别墅是他们在住,最好的办公楼是他们在用,最好的学校是他们的子女在上学??

他们就是有这样的一种心理:我无法生存,也没人为我着想,这个社会已经黑白颠倒,人伦丧失,公平不再,我们也干点挣钱快,本钱少的事吧,比起那些贪官污吏来,比起那些道貌岸然的医师、教师来,我们这样做也坏不到哪去。

四、追溯腐败的根源

1、人性趋向。人类在生存发展进化过程中,自然性不断地优化和改善自身生存条件。为达到目的,人类就要趋利避害,谋求自我需求的满足。对于这个问题,有两重性,即人的本性之中存在的善与恶, 善与恶之间的争斗,当私欲膨胀起来,人类就像野兽般,弱肉强食。就是说,人性趋向中需求的满足,是腐败现象存在的一个原因。

2、社会坏境。如果说人的贪欲是腐败行为的最初动因的话,那么存在适应它生长的社会环境和土壤,就会使腐败现象产生成为一种社

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会必然。要知道,目前我国正处于社会转型期,发展水平相对落后,人们对物质生活和精神生活的渴望非常强烈。

为此,大力发展经济,这就造成了资源的相对缺乏;再加上市场经济激烈的竞争,一些人为争夺这些资源变的不择手段。而这些资源控制权又掌握在政府部门手中,所以政府权力部门与市场主体之间的权钱交易也由此增加。再加上法制法规滞后,某些人就会不正当地运用权力以谋取私利。比如贷款、经营特经营特许证、项目审批等等。此外,地区、部门收入上的差别,也会使人们产生心理失衡,不顾法制和社会道德而追求非法利益。一些非法暴富的人为了求得权力帮助而获得经济利益,对政府官员进行拉拢收买,也成为推动腐败的重要力量。

3、权力失控。腐败是权力和贪欲结合的产物。权力是一种具有强制性的力量,是可以带来利益的力量。因此用权来谋取私利,即权力被滥用也就见怪不怪了。滥用权力首先是思想支配的结果,而滥用权力成为现实,则是因为权力缺乏规范。

4、制度残缺。我们中国长期以来是以官本为中心设计制度的,一切围绕着长官意思意志转,以长官的利益、好恶为出发点,便官不便民,利官不利民,权力大大,责任小小。人文关怀,人文体贴,人性关注,人性体现得太少,这个社会长期以来,冷漠多过热情,刁难多过尊重,责备多过检省,推诿多过承担,关爱难以启齿。 在法制社会,权力是由法律制度规定的,没有法律,便没有权力;怎样行使权力,也需要法律制度来规范。法律和制度的着力点就是防止权力被滥用。如果法制制度是健全的,有效的,即使掌权者存在以权谋私的思想动机,也会在法律制度面前停下来。

5、监督不力。正因为权力存在被滥用的可能,所以需要制约和监控。在我国监督主体是多元的,监督机构是完备的,但发挥作用并不完全到位,因而使权力不能得到有效监督。

6、惩处不力。惩处是对己经发现的腐败行为进行的处罚,它是制约滥用权力的最后一道防线。惩处虽然在反腐败的整个过程中是结果性的一步,但是作用是多方面的,既有惩罚作用,也有警示作用;既有遏制作用,也有预防作用。有腐必惩就能杀一儆百;若惩治不严,甚至有罪不惩,会使更多人加入腐败行列。反过来,会成为腐败现象滋生蔓延的原因。

五、如何反腐倡廉

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1、反腐败,要力保政令畅通。这看来是一句废话,但这是我们不可忽视的问题,政令不畅是制约我国反腐败效果的突出问题。在反腐败上我们并不缺少机构,党政的有纪检委、监察室、公安局,司法的有法院、检察院、反贪局,接受群众监督的有信访局、举报中心;我们也不缺少基本的法律法规条令,党纪国法白纸黑字摆着,甚至有些部门还出台了“禁令”、“规定”。规矩定了,机构有了,反腐败看似水到渠成;可是国法政令不能有效畅通,得不到有效实施,却成了反腐败的一大硬伤。保证政令畅通施行,反腐部门各尽其责,是反腐败能够成功的关键。大陆腐败形式令人担忧,香港却荣膺世界最廉洁的地区之一,香港廉政公署的举措无疑是我们在反腐败斗争中学习和借鉴的对象。

2、反腐败,不能讲究“抓大放小。”“抓大放小”既指所查反腐案件性质上的大小,也所抓腐败人员的官职大小。在反腐败斗争中,我们查处了成克杰、胡长请等一大批腐败大案要案,这成绩固然可喜可贺,可是对其中一些案件我们明显缺乏一查到底的魄力。反腐过程中有多少案件怕牵扯过多而浅尝辙止?在国企改革中,我们曾采取“抓大放小”的政策,对于搞活国有经济成绩斐然;可在反腐败中,我们应该力避“抓大发放小”的斗争方式。现在的腐败行为,已不是单单一个人或几个人的行为,一旦查处了问题,将会导致强烈地连锁反应,窝案、串案水落石出。反腐败固然要讲究策略,但我们不能冤枉一个好人,更不能放过一个坏人。腐败官员无论腐败程度有多高,都是人民的蛀虫,都要彻底清算。大案要案要抓,小腐小贪也不要放过。在反腐败阵线上,只有腐败分子和非腐败分子,不存在中间派。

3、反腐败,切勿过分“将功抵过”功是功,过是过,功过分明应该是我们在反腐败斗争中应有的立场。一个腐败官员,在量刑的时候要考虑他的功劳,因为法律并不是不讲情理,但又不能过分看中功劳。抬高功劳,就容易导致判决的失横,进而导致司法不公。老百姓对官员的感触最深刻,当我们判决一个腐败官员后,如果民声沸腾感觉量刑轻了,十有八九是我们对案件确实判决有问题。法制社会要讲究法制,不能迷信民意,但要重视民意。我们的官员是“为人民服务的”,这是我们经常挂在嘴边的一句话。这句话实践的结果也将给官员带来一系列的功劳。功劳大小,是官员治理能力上的差异,但从根本上来说是职能所在,“在其位,谋其政”而已。当我们对一个功劳深重的腐败官员处于极刑的时候,我们并不是在兔死狗烹、过河拆桥,我们

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尊重他的功劳,但我们也要让他的错误付出相应的代价。如果有些官员觉得不公,那你可以放弃做官;而事实上,一些人对做官依然是乐此不彼的,尽管口里在说“现在当官风险越来越大了”。

4、反腐败,谨慎使用“坦白从宽。“坦白从宽,抗拒从严”,可以算得上法律上的人道主义;如果坦白,可能获得比实际稍轻的量刑,甚至能立功赎罪不予处罚。在反腐败问题上,“坦白从宽”是不亦大肆运用的。在查处腐败过程中,一些官员深知不能瞒天过海,便用和盘托出的方式企图减轻刑罚。可是,禁止腐败是我们政府日益强调的,这些官员为何不能恭敬恪守呢?这本身就是态度问题,笔者也无意去妖魔化官员坦白的主观动机。我们经常看到的情形就是,一些大贪官在查处后总要来一份“悔过书”、“忏悔录”,早知如此,何必当初呢?而其他一些贪官则肆无忌惮、前腐后继,当然查处后有些也回坦白,再写一些“悔过书”、“忏悔录”来反省自己,警醒后人。这是反腐败斗争中很具戏剧性色彩的事情。明知道自己最终逃不过法律和人民的审判,还去照腐不误,对这样的腐败官员“坦白从宽”,实际上是对党纪国法的羞辱。法律不是在惩治人的时候才有刚性的,法治的意义更在于日常的约束和预防。腐败就像一个雪球,它一旦滚动起来将越滚越大。腐败的“滚雪球”效应也告诉了我们反腐败任重道远,如果不能有效遏制,后果不堪设想。我们的一些党和国家领导人,也毫不讳言我国当前腐败行为的严重性。我们期待,中国的反腐败斗争能早日赢来胜利的曙光,给人民一个完满的回应。

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