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知识改变命运,教育重塑人生。教育投资,有利于提高民众跨越新技术门槛的能力和意愿,有利于开拓民众在全球化坐标中发展的思维和视野,有利于葆有民众在市场化竞争中充足的自信和进取。我们在教育的公平和普惠中还应迈开更大的步伐。

文明也是一种素质,而且是更重要的素质。“贫困文化”的研究者早就提出,不仅要关注穷人的生活状态,而且要关注他们的价值观念、生活态度和行为模式。这种“亚文化”一旦形成,就不仅会影响他们改变贫困的状况,而且会代代相传使贫困维持下去。当年民国乡村建设运动的先驱晏阳初先生,就认定乡村建设的根本之策,正在于治理“愚”“穷”“弱”“私”,以培养农民的知识力、生产力、强健力和团结力。在中国制造向着中国创造的跨越中,在传统社会向着现代社会的转型中,更新国民的发展理念,锻造国民的工匠精神,培育国民的合作文化,提升国民的道德水平,有着不可估量的意义。

从发展看民生,从民生看小康,我们努力的,不仅是物质的丰裕,福利的保障,还有权利的彰显,文明的进步。这样,我们就在实现着每一个人的自由而全面的发展。

半月评论:创新是跨越“陷阱”的原动力

2015-11-10 09:52 作者:苏北 来源:半月谈网

文/苏北

“十三五”,一幅更为壮阔的发展蓝图承载着我们特别厚重的期待:跨越中等收入陷阱,全面建成小康社会,稳步迈向世界发达国家行列。

目标宏伟,挑战巨大。当一个经济体的人均收入达到世界中等水平后,由于不能顺利实现经济发展方式的转变,导致内生动力不足,社会矛盾凸显,最终出现经济停滞徘徊。这就是国际上通常认定的“中等收入陷阱”。中国必须直面这一“陷阱”。

放眼世界,贸易规则在升级,经济格局在重构,技术革命在兴起。聚焦中国,经济增长在下行,产业结构在变革,发展动力在转换。何以解忧?惟有创新。

创新是中国发展的主旋律,也是跨越陷阱的原动力。怎样去进一步唱响这主旋律,增强这原动力?

培育企业家精神,它是创新的文化引领。

这是一个投资者意识普遍觉醒而又分外浮躁的时期,也是一个企业家精神特别宝贵而又不断流失的年代。发展转型的历史重任在拷问中国的每一个企业家——

我们是自甘于先进的跟风模仿,还是砥砺着自主的创新锋芒?诚然,在企业发展的起步时期,在市场成长的初级阶段,“山寨”版现象很难避免,学习型模仿也不失为一条捷径。但是,当中国制造向着中国创造挺进之际,模仿之路势必越走越窄。真正的企业家,将会从创新和探索的风险中握有发展的成功机遇,在激情和胆略的投入中收获市场的慷慨馈赠。我们是热衷于企业的规模扩张,还是追求着产品的独一无二?中国的企业家,总是有一种挥之不去的排行榜情结,一当与政府官员的GDP崇拜链接,就会产生追求低成本平面扩张的强烈冲动。结果呢?风光很可能就是浮云。谁能够在市场凛冽的寒冬中屹然挺立,在金融危机的压抑中笑傲江湖?必定是那些拥有产品的核心竞争力、占领行业的技术制高点的坚守者。他们有甘于寂寞的定力,有百折不回的韧性,有把品质做到极致的专业伦理。就像德国的那些企业,一个个以“质量过剩”为荣,虽然大多隐姓埋名,却也赫然是单打冠军。我们是沉湎于个人的财富积累,还是崇尚着社会的价值创造?追求利润是企业的本性。但是,往前多走半步就会误入歧途。那些热衷于舍本逐末逃离实业赚取快钱投机套利的企业,行走的终非大道。真正的企业家,应该有更为高远的视野和境界。为社会增添光彩,让生活更加美好,这将使企业研制的每一款产品、发展的每一步创新,都沉淀下更为厚重的文明进步的价值。

建设包容性制度,它是创新的力量泉源。

包容性制度倡扬的是发展自由。我们常常自得的政府主导业已显现压抑企业创新主体的种种弊端,我们早已娴熟的行政干预也极易带来扭曲市场机制的诸多隐患,更不必讳言其为权贵资本的滋生留下更多机会。还是要坚定释放市场配置资源的决定性作用,充分激发市场主体的创造活力,大力增强经济发展的内生动力。这正是当下政府改革的核心内容。精简行政审批事项,推进权力清单制度,加快政府职能转型,已是响鼓重槌。当然,要一朝破除既得利益的藩篱,还显得分外艰难。包容性制度保障的是公平竞争。好的企业并不依赖政府给钱、给优惠政策,而是要求一碗水端平,营造良好的制度环境。打破垄断格局,放宽市场准入,维护竞争秩序,规范产业政策,拆除贸易壁垒,保护知识产权,保障税负公平,让所有的竞争主体在法治化的同一个轨道上运行,这是企业家的热望,也是企业家的诘问。包容性制度指向的是共享经济。共享则应当是合作的,开放的,多赢的,这正是现代社会的创新理念、创新方式和创新路径。今天的企业,在向中高端的转型升级中,尤其注重企业间的联合

突围、价值链的整体提升和众筹型的战略投资。今天的政府,也尤其注重在与市场的分工互动中,为企业构筑创新的生态系统、开放的网络体系和公共的服务平台。

开掘人力资本红利,它是创新的社会根基。

创新驱动发展,更大的潜力还在民间。

在资本强势的背景中,如何维护劳动者尊严?他们的收入分配,合法权益,还有成长空间,社会评价,都不可漠视,都关乎其在创新型社会中的角色和能量。有舆论称,劳动力素质提升难的根本问题首先在于制造业一线岗位“低人一等”的社会偏见。在城市倾斜的格局中,如何保障普惠性教育?在城市已经显露过度教育的偏向之际,乡村却呈现“读书无用”论抬头迹象,背后掩藏的是教育成本高企,高校毕业就业困难。令人欣喜的是,中央的“十三五”规划建议已经明确宣示,中国将历史性地实现普及高中阶段教育,补齐中等职业教育发展“短板”。无论是缩小城乡差别推进教育公平,还是提高劳动力素质加快人力资本积累,都具有变革性的深远意义。在精英取向的氛围中,如何鼓励全民族创新?每一个公民都是社会的主体,也都是创新的主体。中央提倡的“大众创业万众创新”,正是希望激发全民族的创业精神和创新基因。“蓝领创新”,早已融入全球产业革命经济发展的文化和潮流。山东豪迈集团在经济下行中逆势上扬,集团的老总讲得好,关键在于企业让“高大上”的创新走下了“神坛”,营造出一个可持续低门槛全员创新为基础的“爱创新敢创新”的体系。

现象未必就是规律,中等收入陷阱也绝非就是中国发展的宿命,端看我们的选择和作为。

半月评论:文山会海也是腐败

2015-12-29 08:18 作者:苏北 来源:半月谈网 编辑:原碧霞文/苏北

谈及这几年的官场风气,舆论普遍认为是明显好转了。

但是,走访城乡基层,还是听到不少抱怨:又见文山重重会海泛滥,不堪承受有苦难言。竟然有地方一年收到某个上级部门下发的80多份文件,应接不暇疲于奔命;少数地方会多会长会滥,干部在工作日里居然有半数时间在应付大小会议。

望得见文山,看得见会海,想得到的是形式主义官僚主义。显然,这也是腐败。

三年前中央提出的“八项规定”明令要切实改进会风文风,精简会议活动文件简报;后来的群众路线教育实践活动重点就是整治形式主义、官僚主义等问题;当下正在开展的“三严三实”专题教育更是强调要在查找和解决不严不实突出问题上下功夫。为什么文山还在增高会海还在加深?为什么形式主义官僚主义还在回潮还在涨潮?

我们看到了政府改革的滞后。

政府权力过大,承揽过多,包袱过重,早已是社会共识。放权于市场,放权于社会,放权于基层,也已是改革聚焦。但是,囿于既得利益的顽强阻挠,社会组织的发育缓慢,基层政权的对接不畅,至今放权收效不大,政府难以从文山会海中幡然转身。精兵简政,转换职能,虽有壮士断腕的意志和决心,但积重难返,机构重置人员膨胀问题突出,机关借调花样百出乱象丛生,有人就要用权,用权就要找事,开会发文自是驾轻就熟,也能彰显政绩。权力清单和责任清单制度的建立,是政府的一场自我革命。这就是要限制权力无度扩张,厘清政府职能边界,切实提高行政效率。但至今部门之间权力界定不清、职能交叉重合问题并未得到根治,文件的叠床架屋、会议的陪会串会现象也就蔓延不止。

我们也看到了为官心态的变异。

怕脚踩红线,触犯规则;怕外界曲解,惹上麻烦;怕受到牵连,追究责任。避险不担当,考核要政绩,谁也不想犯上“走岔道”的错误,谁也不愿背上“不作为”的评价。于是,投入文山会海便成了一些官员稳妥的工作选择。看起来,他们是“有作为”,“忙作为”,说穿了,他们是在“秀作为”,“装作为”。

确实,经济发展中的不确定因素在增多,改革探索中的深层次矛盾正凸显,反腐推进中的复杂性风险待求解。但是,我们应当抱持的态度不应是等待观望,更不应是敷衍塞责。“凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。”中央的要求如此明晰坚决,我们还总在等着完备明晰的顶层设计,总在盼着尽善尽美的先行文本,总在想着万无一失的改革创新,这在现实中可能有吗?不敢直面问题,不敢担当责任,不敢迎战风险,那还要我们党员干部干什么?愿作为,善作为,首先就要敢作为。明知文山沉重会海泛滥增加行政成本,浪费社会资源,降低工作效率,消磨干部意志,损害政府形象,还沉湎其中不肯自拔,这是十足的懒政、惰政、庸政!

我们还看到了行政文化的劣化。