发布时间 : 星期三 文章贵州省水土保持生态建设世界银行贷款项目可行性研究报告 - 图文更新完毕开始阅读b8ca934cdc80d4d8d15abe23482fb4daa58d1db9
贵州省水土保持生态建设 世界银行贷款项目
可行性研究报告
目 录
综 合 说 明 .............................................................................. 1
综 合 说 明
贵州省位于云贵高原东部，长江水系与珠江水系分水岭，辖87个县（市、区、特区），人口3798.51万人，是苗、布依、彝、回、土家族等少数民族聚集区，土地总面积176167km2。山地丘陵面积占幅员面积的90%以上，是全国水土流失严重地区之一，也是我国西部地区集中连片的贫困地区，水土流失面积73180 km2，占总面积的43.2%，年土壤侵蚀总量?2.13亿t，平均土壤侵蚀模数2918t/ km2.年。由于自然和人为因素，水土流失不断加剧，生态环境恶化，严重制约了当地资源的开发和经济的可持续发展，农业生产和国民经济发展滞后，群众生活水平低下，严重威胁长江和珠江中下游地区的防洪安全。
贵州省自1989年开始实施长江上游水土保持重点防治工程，1992年开始在珠江上游实施南北盘江水土流失综合治理工程，都取得了显着成效。随着西部开发战略的实施，生态建设和环境保护备受关注，天然林保护和退耕还林等生态建设工程也相继实施，但是由于治理任务艰巨，资金投入不足，水土流失治理进展仍然比较缓慢，利用世界银行贷款，加快水土流失严重地区治理步伐，既是实施西部开发战略的需要，也是促进我省经济社会
可持续发展的需要，又是长江、珠江两大河流综合治理的需要。项目的实施，还将有助于引进国外先进的管理模式和治理技术，推进我省水土保持生态建设事业的发展。
根据水利部安排，贵州省积极开展了项目的前期工作，编制完成了《贵州省水土保持生态建设世行贷款项目建议书》。经长江水利委员会审查汇总上报，通过了由水利部水土保持监测中心于2002年9月在北京组织召开的技术审查会的审查。2002年11月，世界银行派出以伏格乐先生为团长的立项鉴定考察团对云贵鄂渝4省（市）水土保持生态建设世行贷款项目进行了立项鉴定考察。按照水利部办公厅《关于印发世界银行云贵鄂渝4省（市）水土保持贷款项目立项鉴定考察备忘录的通知》（办函[2003]77号）文的要求，在项目建议书的基础上，参照水利部《水土保持工程可行性研究报告编制暂行规定》、《水土保持生态建设工程概（估）算编制规定（报批稿）》和《水土保持生态建设工程概算定额（报批稿）》等规程、规范要求，结合世行贷款项目的特点，贵州省于2003年6月组织编制了《贵州省水土保持生态建设世行贷款项目可行性研究报告》。
贵州省水土保持生态建设世界银行贷款项目涉及3个地（州、市）12个县（市），项目建设规模为：综合治理水土流失面积104409hm2，治理程度达到78.6 ％。新建基本农田5979.2hm2，乔木林15635.4hm2，灌木林12703.9hm2，经济林7689.2hm2，果园7507.8hm2，种草1828.3hm2，苗圃142.5hm2，实施小型水利水保工程：塘坝25座、谷坊1957处、拦沙坝491座、蓄水池（窖）4013口、沉沙凼4477个、抽水站51个、沟渠464.49 km、河堤整治141.01 km、作业便道454.56 km；配套建设畜棚61264m2，种畜3722个，果库61孔，沼气池8052个。项目总投资58100.00万元人民币，其中拟申请世行贷款３５００.00万美元，国内配套资金29050.00万元，其中中央配套资金8715.00万元，省、地、县配套资金5810.00万元，群众投劳折资14525.00万元。建设期为6年，计划从2004年开始实施。项目区位置如图１。
分析表明，本项目的实施将产生显着的生态效益、经济效益和社会效益。项目区综合治理水土流失面积104409km2, 治理程度达到78.6%。森林覆盖率从目前的29.5 %提高到44.9 %，林草覆盖率从35.5 %提高到 51.5%。土地资源得到保护，生态环境明显改善。各项措施生效后，平均每年可减少土壤侵蚀337.35万t，拦蓄径流3767.72万m3，减轻当地及下游地区的洪水和泥沙灾害。随着土地利用率的提高，农业生产条件的改善，农业产业结构的调整，可持续发展生态经济系统的建立，将大大加快项目区农民脱贫致富奔小康的步伐。项目产生的示范效应，将在更大范围内推动水土保持生态建设的有效开展。据测算，项目各项治理措施全部发挥效益后，年经济效益可达13949.29万元。经济分析表明，本项目经济净现值为23326.44万元，经济内部收益率为18.7%；财务净现值为17984.99万元，财务内部收益率为14.7%；经济效益费用比为1.43，各项经济评价指标均达到要求。
综上所述，本项目立项依据充分，治理技术可行，综合效益显着，经济评价合理，建议国家尽早批准实施。
项目区工程特性表
项目 单位 数量 项目 单位 数量 一、建设条件 四、施工 1．主要工 1．项目区面积 km 22820.25 程量 万m3 2856.60 2．项目区人口 万人 76.48 土方量 万m3 2398.29 3．农业人口 万人 65.90 石方量 万m3 450.10 4．多年平均降水量 mm 1145.9 混凝土量 m 382023 2．交通道5．实测最大24h降雨量 mm 235.9 路 km 3197．44 3．主要材6．多年平均气温 ℃ 14.8 料 7．森林覆盖率 % 29.5 水泥 t 90992.18 8．水土流失面积 km2 1328.47 钢材 t 3116.35 9．土壤侵蚀模数 t/(km2.a) 3987 油料 t 201.60 10．已治理面积 km2 苗木 万株 15124.14 二、设计标准 种籽 t 142.67 1．工程（P=10%） 防御 暴雨标准 （P=20%） 4．所需劳mm 167.8 力及设备 mm 137.1 总用工日 万工日 5369.37 年均用工2.造林保存率 % 85 日 万工日 894.90 年劳均出三、工程规模 工日 工日 6