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华中师范大学网络教育学院
《学校管理学》课程教学大纲
编写：余学峰 第一部分 说明部分
一、教学目的
学校管理学是研究学校管理活动，探寻学校管理规律的学科，是一门融合了管理学、教育学、社会学、心理学等多学科知识、应用性极强的综合性学科，是一门系统介绍中小学管理知识的课程。它从中小学校管理的实际问题出发，但不拘泥于具体问题，既注重提供解决具体问题的方法，又努力超越具体问题，寻求观察学校管理问题的各种视角，构建分析问题的理论框架，探索解决问题的一般思路。
作为学校管理学的入门课程，它关注的是学校管理的实际工作问题，没有太多的深奥理论，比较适合于中小学管理者、教育行政部门工作人员、教育管理专业以及相关专业的本专科学生学习。
通过本课程的学习，帮助学习者掌握吸取的学校管理知识，形成正确的学校管理观念和价值取向，培养对学校管理的问题意识和探究能力，运用学校管理的一般原理指导学校管理实践，规范管理行为。
二、与其他课程的关系
《学校管理学》课程是教育管理学专业（独立本科段）课程中的必修课、必考课。本课程与教育学、管理学、教育管理学、管理心理学、社会学、教育法学等课程密切联系，涉及到其中的很多知识内容，因此学习本课程必须具备一定的教育学、社会学、心理学、法学等学科课程的知识基础。
三、课程体系
学校管理学的理论体系有多种，为了便于学习和应用，本课程主要以学校事务管理为主要线索来介绍学校管理学的内容。课程大致分为三部分，共九章。
第一章 学校管理概论 第二章 学校管理指导思想 第三章 学校领导体制 第四章 学校管理过程 第五章 学校管理方法
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第六章 校长管理 第七章 教师管理 第八章 学生管理 第九章 教学管理
第一部分也就是第一章，是学校管理总论，主要介绍学校管理及学校管理学的学科概况，通过这一部分的介绍，使学习者对学校管理学科的研究对象、研究任务、性质特点、学科发展的脉络、发展趋势以及中外学校管理学的研究情况有大致的了解，提高学习者对学校管理学科价值的认识，也使学习者对我国学校管理学整体研究水平较低、发展潜力巨大的现实有初步的认识，启发学习者投身学校管理学科的研究。
第二部分即二至五章，是学校管理本体论，介绍学校管理的指导思想、学校领导体制、学校管理过程和学校管理方法等内容。这一部分主要解决学校管理本身的一些理论问题。通过这部分的学习，一方面掌握相关的知识，提高学校管理的理论素养，另一方面认识我国学校管理理论研究存在的不足，激发学习者进一步探索的勇气。
第三部分即六至九章，是学校管理的事务论，介绍学校管理的人与事。人的部分主要介绍学校管理者、教师和学生的管理，事的部分主要介绍教学管理。通过这一部分的学习，使学习者掌握学校管理的常规，认识现实管理中存在的各种弊端，提高学校管理的技能。
本课程的重点是第二至七章，难点是第一章的管理的属性与本质，第二章的系统原理和人本原理，第五章的质量目标管理方法，第六章学校领导者和第七章教师管理。
四、学习要求
为了帮助学习者学习，各章除了提供了部分相关参考资源供学习者进一步扩展学习外，还提供了自测题和案例供学习后自我检测学习效果之用。
本课程的学习，一是要求弄懂学校管理的基本概念以及相关知识，注意区分各章的重难点，把握重点，突破难点。二是在学习方法方面注意系统学习，整体把握学科的知识结构。各章的内容可以分要点来各个击破，但是要注意理清全课程的脉络和各知识点的逻辑关联，注意知识的系统性。三是要求注意理论联系实际，用所学知识分析现实学校管理问题，或用实例来印证学校管理理论，了解现实与理论的差距，思考解决的办法，这样才能做到学以致用。在学习尝试解决问题过程中，注意综合运用相关学科的知识。四是要求学习者注意，本课件所提供的知识是极其有限的，真正要使自己对学校管理知识有较全面掌握以及对学校管理领域的热点问题有所了解，还需进一步扩展自己的学习范围，特别是要在现实
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中寻找问题，带着问题学习。五是本课程的学习不要仅仅是为了应付考试，不要死记硬背课程的内容，对课程中所介绍的各种观点不要盲从，要独立思考，要能够提出一些个人的见解。特别是课程中有部分内容是首次探讨，其观点属于一家之言，希望学习者能明辨是非。做到以上几点，这门课程的学习才会真正有所收获。
五、教材与参考书
学习教材：本课程使用的教材尚在编写中。 主要参考书：
1. 萧宗六，《学校管理学》人民教育出版社2007年第四版。 2. 杨颖秀，《学校管理学》人民教育出版社2004年第一版。 3. 阎德明，《学校管理学》人民教育出版社1998年第一版。
六、关于命题考试的规定
1．本课程的考试命题，应根据大纲所规定的课程内容和考核目标来确定考试范围和考核要求，不要任意扩大或缩小考试范围，提高或降低考核要求。考试命题要覆盖各章，并适当突出重点章节，加大重点内容的覆盖密度。
2．本课程在试卷中对不同能力层次要求的分数比例大致为：识记占15%，领会占25%，简单应用占25%，综合应用占35%。
3．要合理安排试题的难易程度。试题的难易程度可分为易、较易、较难、难四个等级。每份试卷中不同难度试题的分数比例一般为2∶3∶3∶2。
4．本课程考试的试题类型有：单选题（10）、多选题（4）、填空题（10）、名词解释（4）、简答题（4）、论述题（2）、案例分析题（1）。
5．本课程考试采用闭卷的方式。
第二部分 正文部分 第一章 学校管理总论（6学时）
【学习目的与要求】
本章要求了解管理的功能、实质、学校管理的价值及其与学校教育的关系，弄清管理的一般属性与本质、学校管理五要素说的基本内容，学校管理学的研究对象、学校管理学的发展脉络，掌握学校管理的特点、学校管理的发展趋势、学校管理学的学科特点等。
本章学习的重点是学校管理与学校教育的关系、学校管理的构成要素、学校管理的属性与本质、学校管理的特点、学校管理学的学科特点、西方学校管理学
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的发展。本章的难点是学校管理的属性、学校管理的本质、学校管理学的学科定位。
学习本章，除了全面掌握上述各知识点外，要求认真阅读参考资源中的文章，分析案例中的问题，并运用所学的知识指导学校管理实践。 【课程内容】
第一节 学校管理概述
一、管理与学校管理 （一）管理的起源 （二）组织管理的功能 （三）组织管理的实质 （四）学校管理的价值
（五）学校管理与学校教育的关系 二、学校管理要素 （一）要素与系统 （二）管理要素分类 （三）学校管理要素解析 三、学校管理的性质 （一）性质的界定 （二）管理属性 （三）管理本质 四、学校管理的特点 （一）管理活动的教育性 （二）管理内容的综合性 （三）管理指标的模糊性 （四）管理效益的后延性 五、学校管理的发展 （一）学校管理发展阶段 （二）学校管理发展趋势 第二节 学校管理学概观
一、学校管理学界说 （一）学校管理学研究对象 （二）学校管理学学科性质 （三）学校管理学的学科特点 （四）学校管理学的研究任务 二、学校管理学研究方法
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