发布时间 : 星期六 文章中小学安全管理概述更新完毕开始阅读bd649ba5f524ccbff1218485
面对每一次残酷的事故，面对每一个鲜活的生命在瞬间逝去，我们每一个管理者和教师应承担起应有的责任，发挥积极的作用。
四、中小学安全管理的基本原则
发生安全事故会打乱学校正常的教学秩序，也会给家庭带来痛苦和不幸。因此，各级教育行政部门和各级各类学校一定要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会和坚持以人为本的高度，从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对党、对人民高度负责的态度，充分认识加强学校稳定安全工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，将其作为一项严肃的政治任务来抓，作为一种系统工程予以推进，牢固树立“安全第一”的思想。坚持“教育在前，预防为主，常抓不懈”的方法，认真落实各项安全措施，警钟长鸣，常抓不懈，要重视重视再重视，尽心尽心再尽心，越是学校各方面条件不具备，校长和老师的责任心就越显得重要，校长和老师多一份责任，学生就会多一份安全；工作中多一份细心，学生就会多一份呵护。我们一方面要呼吁各级政府增加教育投入，不断完善学校设施条件，建立健全学校的安全工作体系，创造安全合格的校园环境。另一方面，在外部条件还一时不能完善的条件下，更要增强学校自身的责任意识，把学校工作做实做细，充分调动我们的主观能动性，依靠我们扎实的工作、严格的管理和精心的关爱，去弥补外部条件的不足，把各项安全事故降到最低的程度。
概括起来，中小学安全管理的基本原则是“保护学生，教育为先，明确责任，教管结合，实事求是，妥善处理。”
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“保护学生”是中小学安全工作的核心内容，“生命不保，何谈教育”，为学生撑起一片安全的蓝天，是我们教育工作者神圣的职责，崇高的使命。“保护学生”就是要把学生的生命安全高于一切，特别是在灾难面前。
在四川汶川大地震中，当灾难降临的一瞬间，用自己的身躯保护学生而牺牲了自己生命的谭千秋、张米亚、汤宏、翟万容老师；在剧烈的摇晃和随时坍塌的教室中一次又一次抢救学生而牺牲了自己生命的袁文婷、吴忠红、严蓉、苟晓超老师；用自己的母亲和爱人被埋在废墟里，却坚持两天两夜，从废墟中解救出上百名学生的谭国强校长，他们是我们教育工作者光辉的典范，是人民教师的光荣。灾难发生时，学校教师应该如何做，在日本有明确的规定：“老师不能离开学生。”如果日本出现了“范跑跑”，那他肯定会被马上解雇，而且在社会上永远无法抬头。
“教育为先”强调了对学生安全教育的重要性和长久性，同时要求学校防患于未然，要通过调研摸清学生易发生事故的环节、地点和时段，积极预防，科学预防，有针对性地健全完善安全制度，消除安全隐患，确保学生生命安全。
“明确责任”就是要求建立健全安全工作责任制和事故负责追究制，保证安全管理职责，责任落实到位。
“教管结合”就是在安全工作中坚持不懈的抓安全教育的同时，还要狠抓安全管理，还要依法管理，要求各有关部门和学校按照教育和其他有关方面的法律法规，实施学校安全管理，保证学校和师生安全。
“实事求是，妥善处理”，就一旦发生安全事故，需要相关部
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门和学校立即启动应急预案，妥善予以处臵。?中小学幼儿园安全管理办法?第七章安全“事故处臵”主要规定了在发生自然灾害、重大治安、公共卫生突发事件时教育等部门的职责，校园内突发事故时学校的处臵要求，同时要实行安全事故报告制度，包括重大安全事故上报和教育系统内安全工作的书面报告。“实事求是”强调发生安全事故不瞒报、虚报。
认真遵循安全管理基本原则，坚决克服麻痹思想，提高防范意识，切实加强安全管理和安全教育，全面落实安全措施，消除安全隐患，防止各类事故的发生，确保师生员工的生命安全和国家财产的安全。
五、中小学和幼儿园安全管理的指导思想及目标任务 从教育部公布的2006年全国中小学安全事故总体形势分析报告来看，2006年中小学校园安全事故主要表现出以下几方面特征：
1、农村是校园安全事故多发地区。
2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，27.68%发生在城市，72.32%发生在农村。农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市，分别是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。
农村中小学安全事故发生的原因是办学条件差，基础设施不完备。另外，师生安全意识淡薄，学校安全管理存在明显漏洞也是导致事故发生的重要原因。
2、低年级学生更容易发生安全事故。
2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，
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43.75%发生在小学，34.82%发生在初中，9.82%发生在高中。2006年小学、初中、高中事故发生数比为4.5 : 3.6 : 1，死亡人数比为6.6 : 4.8 : 1，受伤人数比为7.4 : 4.7 : 1 。
相对于高年级学生，低年级学生的生活经验和安全知识都比较欠缺，安全意识相对淡薄，自我防护能力也较差，这是导致低年级学生安全事故多发的主要原因。
3、校园伤害事故增多。
2006年，25%的安全事故发生在学校内部，主要是校园伤害和学生斗殴，其中校园伤害占56%，主要包括绑架、爆炸、持刀伤害、放火、性侵犯等安全事故。2006年发生的几个典型案例表明，校园伤害事故增多的重要原因是学校内部安全管理不健全，导致少数“害群之马”混入教职工队伍，以及个别校外非法人员进入校园，从而酿成了校园伤害惨案发生。
4、节假日是事故多发期。
暑假和周末等节假日及其前后是溺水、自杀等事故的集中多发期，全年有36%的中小学生安全事故发生在暑假和节假日。另外，全年有89%的事故是发生在白天，主要有交通事故、溺水事故、校园伤害事故、踩踏事故和学生斗殴等；有11%的事故发生在晚上，主要是山洪、暴雨和一氧化碳中毒等事故，少数是犯罪分子在学生上下学路上或侵入学生宿舍强奸并杀害女学生。
5、事故多发地点主要集中在上下学路上、江河水库和学校及周边。
2006年各类中小学生事故中，有32%发生在学生上下学路上，其中以交通事故为主，也包括个别强奸、学生斗殴等事故；
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