发布时间 : 星期四 文章竹山县科技创新工作现状及对策范文更新完毕开始阅读c040526d4bfe04a1b0717fd5360cba1aa8118cdf
浅议竹山县科技创新工作现状及对策思考
科学技术作为第一生产力,在县域经济发展中具有十分重要的作用。近年来,竹山县经济社会呈现出稳步增长态势,主要得益于县委、县政府始终坚定不移地把加快科技进步与创新作为全面贯彻落实科学发展观、推进经济发展模式和增长方式转变的一项重要工作,不断加大科技创新投入力度,切实提升科技创新能力,使科学技术在县域经济发展中第一生产力的作用得到充分发挥。
一、竹山县走科技创新之路所取得的成绩
近年来,竹山县根据实际情况制定出台了《中共竹山县委、竹山县人民政府关于加快科技进步促进经济社会发展的意见》(竹发[2010]18号)。该文件的出台,为竹山县全面贯彻落实党的十七大和全国、全省、全市科学技术大会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,深入实施“科技兴县”战略提出了明确的目标任务。通过深入贯彻落实科学发展观,坚持不懈狠抓科技创新,目前竹山县的科技创新能力大幅提升,科学技术对县域经济发展的强大推动作用已初步显现,也使竹山县加快了由农业大县向农业强县、由工业弱县向工业强县转变的步伐。2011年竹山县在全国县(市、区)2009-2010年度科技进步考核中,再次荣获“全国科技进步工作合格县”称号。天新公司按国家新标准通过高新技术企业复审,成为全市首批通过国家级高新技术复审企业;邓坪农产品加工园区被省科技厅认定为全省首批“特色农产品加工科技园”;天新公司被认定为创新型试点企业;全市首所“知识产权教育示范学校”落户竹山县楼台乡。
1、农业科技创新促进了由农业大县向农业强县的转变
竹山县被列为全国生态有机茶生产基地。“圣水牌”茶叶被评为湖北省名牌产品,“驴头峡”牌山野菜、“古牛泉”牌白酒、“珍源”牌单宁酸、“鑫源”牌皂素等品牌的知名度一路走高。这些成绩的取得,与县委、县政府走科学发展道路、依靠科技支撑作用是分不开的。近年来,竹山县通过实施“扶贫开发”、“双带致富”“科技示范”“科技富民强县”等工程,切实搞好先进适用技术的研究和推广,强化了现代农业的科技支撑。着力培植科技示范样板,发挥科技示范作用。集中培植了九大科技示范样板。一是以双台为中心的“竹山打鸡”良种繁育及生态循环科技示范基地;二是以楼台为中心的“竹山脆枣”科技示范区;三是文峰长坪牲猪良种繁育基地;四是文峰肚倍生产科技示范区;五是溢水东川现代农业科技示范区;六是擂鼓现代烟草农业科技示范区;七是擂鼓红岩设施蔬菜科技示范区;八是以双台、楼台为主的花生纯种高产示范样板、以城关镇乔儿沟村为主的杏李套种花生示范样板、以宝丰、麻家渡为主的幼林茶园套种花生高产示范样板、以擂鼓为主的旱地预留行套种花生高产示范样板;九是大力培植“150”养猪模式、“165”养牛模式、“1235”养羊模式、“452”肉鸡养殖模式、“1638”蛋鸡养殖模式。通过实施九大科技示范,农业产业化经营水平全面提升,2011年全县实现农业总产值22.1亿元,年均递增18.9%。茶叶、烟叶、肚倍、油料、蔬菜、林特等基地面积扩大到90万亩,比2006年净增30万亩。新增特色专业村62个,农村专业合作社94个,规模养殖大户373户,茶叶、花生基地面积跃居全省第七位和第三位,“一村一品、多村一品”的产业发展格局初步形成。 2、工业科技创新促进由工业短板县向工业强县的转变 按照“工业强县、绿色发展、开放先导、城乡统筹”战略,县委、政府确立的“一区五园”(潘口生态水电产业园〔潘口水电开
发区〕、明清农产品加工园、国际绿松石城、莲花新型工业园、宝丰循环经济园、铜皮沟生态工业园)规划建设思路,开展了规划编制,完成了竹山经济开发区“十二五”经济社会发展规划工作。一方面,集中精力和财力,科学规划建设了一批特色专业专业园区。使园区真正成为“产业集聚度高、经济效益好、投资环境优、综合竞争力强”的县域经济先导区、科学发展的示范区、体制改革和科技创新的试验区、中小企业的孵化区、现代工业集聚区、与国际接轨的新城区,探索出了一条适合竹山县县情的以信息化带动工业化、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。特色工业园区的建成,为竹山县科技进步与科技自主创新搭建了一个厚实的载体。2011年全县工业实现总产值62亿元、增加值15亿元,分别是2006年的4.4倍、3.7倍,规模以上工业企业27家,园区集聚效应和产业优势日益显现。另一方面,县委、县政府在园区招商引资政策中,特别要求入驻园区企业项目,必须具备科技企业和高新技术企业、环保、节能、可持续循环利用等要素,与竹山县倡导发展“工业强县、绿色发展”不谋而合,从实践中体现了科学发展观的内在要求,同时也确保了进园企业的科技含量。目前,竹山县拥有科技型企业26家,市级校企共建研发中心2家。天新公司、中强钒业公司先后获得国家科技型中小企业技术创新基金支持。竹山县创新型产业迅速崛起,企业创新能力显著提高,已形成生物医药、农产品深加工水电三大支柱产业,2011年全县工业企业完成增加值15亿元,占GDP比重35.7%,科技进步对经济增长的贡献率达到46 %。 二、竹山县科技创新体系发展面临的问题
竹山县与部分兄弟县相比,目前高新技术产业发展较缓慢、
企业持续发展能力不强,自主创新能力的提高还受到多种因素制约:一是企业自主创新意识不强,部分企业创新的主动性差,没有真正认识到自主创新的重要性,企业存在急功近利思想,追求短期效益,缺乏长远打算;二是有的企业沿续传统的管理方式,企业对研发经费投入不足,研发基础薄弱,缺乏科研人才和先进装备仪器,消化新技术能力弱,再创新率低;三是技术创新缺乏有力支撑,科技中介未真正发挥作用,产学研合作开展还不够普遍,成效不明显;四是在农业上主要表现为运用科技能力水平低,全县未形成产业化科技农业示范基地,现代农业发展严重滞后。 三、推进竹山县科技创新的主要措施 1、继续强化政府的主导作用
在科技进步与创新中,政府的主导作用至关重要。要提高科技创新能力,必须切实转变政府职能,正确处理政府、市场、企业、社会的关系,进一步减少和规范行政审批,消除制约创新的体制性、机制性障碍,切实强化创新服务职能。首先要落实自主创新财税金融政策。在创新型企业中率先试行国家和省有关激励自主创新的政策,引导企业积极参与试点工作。相关部门要加快研究制定支持自主创新财税政策的具体实施办法,贯彻落实上级关于企业研究开发费用所得税前加计扣除政策,企业加速研究开发仪器设备折旧政策,促进高新技术企业和创新型企业发展税收政策,支持企业加大自主创新能力建设政策等,明确政策落实中的程序性问题,把鼓励自主创新的政策落到实处。其次要支持企业实施国家和省科技计划项目。选择若干具有一定基础和优势,又是经济社会发展迫切需要的领域,集中力量进行攻关,力争在一些核心技术和关键技术上实现突破,促进科技成果向现实生产力转化。大力推进信息化与工业化融合,大力发展高新技术产业,