“优秀县委书记”陈行甲炼成记 - 图文 联系客服

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当地多名官员向南方周末记者证实,巴东县城中环路上一栋很好的楼,是前任县委书记的司机盖的。陈行甲还发现,有一栋十多层的楼背后是一对夫妻,两口子都是县里的干部,“整治动手前,他们拿到了县有关领导签字,一下子合法了”。

“这些楼的背后,都有违规违法干部的影子。最后我查处了535栋违法违章盖的楼,罚款罚了四千多万元,但一个腐败的干部都没抓到。”陈行甲说。

巴东县政协原副主席谭庆山介绍,陈行甲后来禁止中午饮酒和禁止官员们赌博,也遭到反对,“会上,有一个副县级官员公开对陈行甲说,?你是讲普通话的,你不懂我们土家族,喝酒,是我们的民族风俗。?” “土家族确实有喝酒的习惯。我当时建议,如果真要禁酒,先从县直机关开始,这样才推行下来。”谭庆山说。

禁止赌博的规定出台后,一名副局长被抓到,准备撤职重惩。有两名老干部找到陈行甲求情,“他一场牌输赢三四百,你就要撤他的职,那全巴东人都会嘲笑你。”

陈行甲问为什么,老干部说,“全县人民都知道,巴东打牌打得最大的是一个县领导,你不敢抓他,拿一个副局长出气,大家当然会嘲笑你。”陈行甲无奈,最后从轻发落。

在州委书记王海涛看来,陈行甲在巴东除了利益上的阻力,观念上的差距也是他施政的一大阻力。 陈行甲第一次去最偏远的乡镇金果坪乡调研,小轿车走了6个小时,一路颠簸。

“我是县委书记,坐的车还是好的,路线安排还是合理的,还这么不方便。我们可以想象我们的老百姓到镇上、到县里办事时,是多么的不方便。”陈行甲相继提出修路和“农民办事不出村”。

修桥修路,基本达成共识,巴东三年里共投资26亿多元,全县322个村通了水泥路。“农民办事不出村”,则没有那么顺利。谭庆山介绍,“有人说,陈行甲这是说梦话,山区哪里能搞信息化?连我当时都觉得他在说梦话。”

“试点启动经费是50万,县长签了。”曾任陈行甲的联络员、现任巴东县信陵镇镇长的焦旭东介绍。试点成功后,巴东最终将21个部门的87个行政审批服务事项纳入网络平台,实现了村民在村里就可办理相关审批事项。

2014年6月4日晚,《新闻联播》《焦点访谈》刊播巴东“农民办事不出村”的做法。陈行甲说,“2009年到2011年,?邓玉娇杀官??水布娅翻船??冉建新暴死?,一年一次轰动全国。这一次,巴东以正面形象面对全国。”

“官当到多大算是大?”

2013年开始,恩施州委陆续将时任巴东常务副县长、县委副书记、县长等人调离巴东。

2015年6月24日,恩施州委书记王海涛向南方周末记者介绍, “在恩施干部之间,基本没有什么民族矛盾,但确实有内外之分,分这个干部哪里来的、那个干部哪里来的,搞小圈子是很害人的。这两年,恩施的政治生态好多了。”

“现在的县长单艳平,与陈行甲性格和风格上正好互补。”王海涛说,“我是个急性子,陈行甲性子也很急,所以我跟他说过,不要太急。”

在查处一个腐败工程时,一名上级官员跟陈行甲打招呼:遇事留一线,工程质量问题,可以让老板多出点钱再弄。你是县委书记,你说有问题就有问题,没问题就没问题。

在一次大会上,陈行甲把这句话公开了,“我把这位领导算是得罪完了”。

县长单艳平和县纪委书记黄光辉,有时候觉得陈行甲讲话尺度太大,劝他有些话不要说或者内部会上说但不要上网,“家丑不可外扬”。

有一次,陈行甲在大会上点名东瀼口镇财经所,“2012年购买柑橘222710元,接待及购买土特产开支338864元。柑橘平均按2元一斤计算,22万元就可以买11万斤,按给一个人送20斤计算,就可以送5500人;33万元的接待开支,就算是365天每天搞接待,平均一天就是928元。一个财经所才二十多人,这么大的开支让人震惊!”

“我劝他,这个就不要上网了。”单艳平告诉南方周末记者,最终上述内容还是上网了。

在巴东,曾一度有这样的说法,“即使是巴东街上拉板车的,只要搞定个把关键人,借个资质就能中个标,倒手就是钱”。2014年,巴东有名的“中标大王”被抓,9名重要单位的局长和副局长和5名企业老板被查处。 陈行甲说,“?中标大王?在恩施影响很大,我向州委书记汇报了。书记给我短信回复:顶你!你知道吗,这个感叹号给我很大的鼓励。”

王海涛向南方周末记者强调,“他是个县委书记,不是纪委书记,他还做了很多别的事情。这几年,巴东的变化很大,这些变化老百姓都感受到了。”

2012年,陈行甲的父亲去巴东看望他,“他跟我说,县城脏得下不去脚。”在巴东期间,南方周末记者看到巴东县城全城沥青路,道路整洁。多名出租车司机证实,巴东有诸多变化,路通了、城里干净了、有了出租和公交、老百姓办事方便了。

不过,推荐陈行甲参评全国优秀县委书记时王海涛曾有过两个担心:陈行甲当县委书记时间不长,才三年多;此外,巴东整个社会经济发展水平在全国还比较靠后。但是,王海涛觉得陈行甲“充满了正能量”。 “一身正气,一身杀气,一身朝气。”湖北省第三巡视组组长樊仁富在巴东巡视时如此评价陈行甲。 看似风平浪静的巴东,仍有暗流。“巴东的县委书记和纪委书记,晚上都不单独外出。”恩施州纪委书记陈江龙说。陈行甲解释,“办公室的同志出于保护我,每天晚上我出去散步都陪着。”纪委书记黄光辉则说,“是啊,担心报复。”

巴东县公安局政委向孔辉也很担心。给陈行甲的车安装了简易排爆装置后,他还嘱咐司机每天早上发车前认真检查一遍,“为了他的安全,我更希望他早点调走”。

虽有人公开威胁陈行甲和县纪委书记黄光辉,但目前还没有出什么事。

陈行甲告诉南方周末记者,“有省委和州委领导的支持,我不怕。”当地的论坛上,有网民给他留言,“巴东50万老百姓支持你、保护你”。陈行甲说,他信。

对于陈行甲的仕途,恩施官场有两种说法:到此为止,或平步青云。黄光辉说,“得罪这么多人,他已经做好了准备,干满这一届就算了。”

“我能当个县委书记已是祖坟冒青烟,官当到多大算是大?以我这点底子,能当这么大的?官?,太够了。”陈行甲说。

现在,陈行甲的心思都在推介巴东的旅游上。出差路上,看到辖区内路边的美景,他会让司机停下来拿着手机去拍照,然后发到微信朋友圈里“吆喝”。