2010环境影响评价工程师网上辅导精讲班讲义-环境影响评价案例分析12 南京廖华

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发布时间 : 2024/5/17 8:47:40 星期五文章2010环境影响评价工程师网上辅导精讲班讲义-环境影响评价案例分析12更新完毕开始阅读c6da2f4c2e3f5727a5e962e9

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2．热电厂的项目工艺流程、主要设备及型号等均较成熟，该案例对此通过图表进行了明确。原辅材料中最重要的燃煤，主要关注燃煤的硫分、灰分、干燥无灰基挥发分和低位发热量；其次是水源，主要关注是否取用地下水、是否与居民生活和农业争水等，若有水资源报告审查意见或有关水利部门批复意见则需作为附件；另外要关注脱硫剂石灰石，包括氧化钙含度、钙硫比。主要原辅材料还需交待各自的来源、消耗量、厂外运输方式、厂内贮存方式等。

3．案例按《火电厂建设项目环境影响报告书编制规范》 (HJ/T13—1996)的规定进行污染源项分析，并列表给出采取污染防治措施后的污染源强，源强计算具有一定的依据。热电：类项目中主要关注锅炉烟气源强，该案例工程排烟状况一览表较完整，但对湿法脱硫后的烟囱出口烟气温度缺少分析，取值较为保守。该案例的特色是在工程分析中介绍了事故工况的主要类型及源强，若增加开车、检修等非正常工况的介绍及源强分析将更为完善。

4．热电类项目应给出发电标准煤耗、供热标准煤耗、主要污染物单位电量产生与排放指标、水耗、工业水重复利用率、灰渣综合利用率等清洁生产指标。与常规火电项目不同的是，热电项目必须给出供热标准煤耗，并注意发电标准煤耗与热电比相匹配。

5．新建项目需适当介绍厂址比选内容，热电类项目应从城市总体规划、供热规划，区域热负荷与供热半径、水源、运输、土地性质变变等方面介绍建厂条件；从环境功能区划、气象条件、环境敏感点、环境容量与环境影响等方面进行厂址比选分析和厂址选择合理性论证。

三、环境现状调查与评价

1．案例按有关环评导则要求进行了自然环境、社会环境、相关规划等的调查，针对火电行业项目，尤其是详细介绍了区域气象条件，为环境空气影响预测提供了必要的参数和依据。

2．案例在结合区域现有污染源调查的基础上，对各环境要素进行了环境现状监测环境空气监测布点需结合区域主导风向和评价范围内环境敏感点；声环境监测布点需关注噪声预测点和环境敏感点；地下水监测布点需结合灰场地下水的流向和补径关系。根据＼地下水质量标准》 (GB／T14848—93)要求，地下水现状应监测氨氮、硝酸盐等20项指标，该案例仅监测了其中8项指标。

3．在环境现状调查中，与常规火电项目不同的是，热电类项目应在区域供热规划的基础上，详细调查并介绍供热范围内的现状热负荷、近期热负荷和规划热负荷，并附主要热用户的供热协议；应详细介绍该工程可以替代的区域燃煤、燃油小锅炉及其排放参数与源强，并附相应拆除计划和相关承诺文件，该案例若补充替代的燃煤小锅炉分布图，可更利于落实区域削减方案与环保竣工验收工作。

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四、环境影响识别、预测与评价 1．环境影响识别。

案例按导则要求正确地确定了环境影响评价工作等级、评价范围、评价因子和评价标准，并按一图一表的形式，给出评价范围内环境空气、声环境、运灰道路、供水管线、灰场区域等有关环境保护目标。

2．环境影响预测与评价。

(1)环境空气。热电类项目环境影响预测应以大气预测为重点，该案例预测内容包括本期工程大气污染物1h平均浓度、日平均浓度和年平均浓度贡献值，各关心点预测值，替代小锅炉后的环境正效益，烟囱方案论证，装设GGH论证，非正常工况影响，煤场、灰场和运输扬尘的环境影响分析等，影响与评价内容较为全面。若为城市电厂，辽应预测逆温和熏烟等不利气象条件下的环境影响。

(2)地表水。目前火电行业总体上均可做到正常工况下基本不排放废污水，因此其排污影响可不作为地表水影响的重点；火电类项目地表水影响主要是关注取水方案的合理性分析、取水管线的生态影响等。

(3)地下水。火电类项目地下水影响重点是评价灰场区域地下水，该案例在调查灰场工程地质、水文地质和不良地质的基础上，介绍了灰渣对灰场地下水的影响途径和主要影响因子，并定性分析了采取措施后的影响程度。由于灰场地下水专业性较强，评价中需结合区域地质情况，根据灰场工程地质勘察报告、水文地质调查报告、地质灾害性评价报告等，逐项论述灰场选址与《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GBl8599—2001)的符合性。该项目建设地点位于山西省，当地泉域及其保护区分布广泛，灰场地下水评价应特别关注

(4)噪声。火电行业噪声影响与预测的关注点主要有：厂内关注锅炉吹管、排汽噪声和循环冷却方式，如采用二次循环冷却方式时需关注自然通风冷却塔，采用直接空冷方式时需关注空冷平台和辅机冷却所用的机力通风冷却塔等；厂外主要关注运煤、运灰交通噪声影响等。

(5)固废。与常规火电项目不同的是，热电类项目灰渣必须首先立足于综合利用，并对灰场存灰量有明确要求。该案例在此方面的不足有：根据《热电联产可行性研究科技规定》，热电厂灰场存量不宜超过6个月的热电厂最大排灰渣量，该灰场设计容量为9个月，应分析灰场容量的合理性；该工程设计煤种和校核煤种粉煤灰中S03含量分别为3．09％和3．64％，拟由当地水泥厂综合利用，根据《用于水泥和混凝土中的粉煤灰》(GBl596—91)，用于拌制水泥和沙浆掺合料的粉煤灰SO3，应小

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于3%，案例应深入分析粉煤灰综合利用的合理性与可行性。

该案例的环境影响与预测仅适用于该项目的工程特点和区域环境特征，针对不同项目与区域，还可能涉及温排水、陆域生态、水生生态、城市景观等方面的影响预测内容。五、环境保护措施

1．案例提出的环境保护措施较为充分，包括采取特低硫煤，利用城市污水处理厂中水作为主供水源，采用直接空冷工艺，同步建设石灰石一石膏湿法烟气脱硫、高效布袋除尘并预留脱除氮氧化物装置的空间，固体废物尽可能综合利用，灰场防渗、防洪、防尘等措施较具体，噪声超标有相应的规划控制措施。

2．该案例S02总量来源于区域燃煤小锅炉替代后的污染物削减，符合当时(2006年3月)的总量控制要求。该项目完成时间较早，按目前的总量控制要求，还需按《关于“十，一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》 (国函[2006]70号)、《二氧化硫总量分配指导意见》 (环发[2006)182号)，做好总量控制工作；目前热电类项目S02指标需按发电与供热绩效量分别落实来源。

3．案例提出了各环境要素的环境监测计划，但监测计划中灰场监测井仅采用两口据用井，不符合GBl8599—2001中设置三口监控井的相应要求；监测计划还需补充灰场服务期满后的生态恢复方案。

4．案例中以表格形式列出了环保投资明细表、环保竣工验收内容一览表等，内容与表述均较清楚；为便于环保行政主管部门决策与统计，目前尤其要正确并完整填写建设项目环保审批登记表。

六、热电类项目环境影响评价应特别关注的问题

1．热电类项目相对常规火电项目是有不同特点与关注点的。集中供热规划的落实是热电联产机组建设的首要条件；拟建热电联产项目所依据的集中供热规划应通过有审批权的部门的审批，没有经过批准的集中供热规划，不予审批热电联产项目。因此，热电类项目环评丈件应明确项目与已批复的当地供热规划的符合性。

2．热电类项目的原则是“以热定电”，因此应做好供热范围内现有与规划热负荷的调查与落实工作，在此基础上正确计算热电比和热效率，杜绝以热电项目名义建设“小火电”项目。

3．根据《关于发展热电联产的规定》(急计基础[2000]1268号)，热电厂、热力网、

粉煤灰综合利用项目应同时审批、同步建设、同步验收投入使用，并规定热力网建设资金和粉煤灰综合利用项目不落实的，热电厂项目不予审批。因此，热电类项目应同步落实热网工程和粉煤灰综

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合利用工作。本案例特点之一是将热网工程纳入环评内容，其资金与建设进度可以保证；但粉煤灰综合利用的论证不够深入。

4．区域有替代现有分散锅炉或现有企业污染源排放的热电联产项目，当地政府与建设单位应落实相应现有污染源的如期拆除工作；环评文件应根据供热规划中确定的替代现有污染源，进行供热替代环境效益的分析计算及评价，充分论证项目建设的环境正效益。

5．目前热电类环评的受理与审批还必须符合国函[2006]70号、国家环保总局第39号公告、环发[2006]182号等文件要求，涉及内容主要为规划与总量控制：热电项目须符合当地已批复的供热规划；总量控制方案须满足国家环保总局与省级人民政府与六家中央管理电力企业集团签订的二氧化硫削减责任书要求，总量来源企业与工程本身须满足环发[2006]182号中绩效总量要求等。

问题与思考

1．结合《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》 (发改能源[2007)141号)，热电联产项目在规划、热负荷、机组选型等方面的评价要点是什么?

2．热电联产项目厂址应考虑哪些因素?从环保角度，哪些因素可能构成制约性问题? 3．热电联产项目产业政策与常规火电项目不同之处有哪些文件与规定?

4．环境影响预测方面，热电联产项目应包括哪些内容?与常规火电项目的不同之处是什么? 5．热电联产项目的清洁生产指标有哪些?发电煤耗与热电比的关系是什么? 6．热电联产项目总量控制所依据的规定有哪些?其总量可能的来源有哪几方面?

老师所给讲义如下：

案例二：国电长治热电厂(2×300MW)新建工程（P233）

一、概述

国电长治热电厂(2×300MW)新建工程拟建地位于山西省长治市郊区堠北庄镇，距长治市区约7km。该工程建设2×300MW亚临界供热机组，采用石灰石一石膏湿法脱硫、布袋除尘器除尘，采用直接空冷机组，利用城市中水作为工业水源，是《长治市城市供热专项规划(2005—2020)》的热源点之一。

(一)主要环境保护目标

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