发布时间 : 星期日 文章镇基层建设年实施方案更新完毕开始阅读c717a0c40c22590102029d1b
X计生协?2012?3号
XX镇计划生育协会
2012年关于开展计生协基层组织建设年活动的
实 施 方 案
各村居计生协：
为深入贯彻落实《中国计划生育协会2009－2015年科学发展规划纲要》、全省计生协三届十一次常务理事暨全省计生协会工作会精神，大力加强我省计生协组织建设，努力把计生协基层组织打造成促进统筹解决人口问题、参与新农村建设、构建和谐社会的有生力量。根据省市文件精神，结合我镇工作实际，特拟定如下实施方案：
一、加强领导深化认识确保计生协基层组织建设年工作到位
计生协基层组织是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，是做好计生协各项工作的基础和基层人口计生工作的生力军，是建设新农村、构建和谐社会的一支重要力量，开展计生协基层组织建设年活动，夯实基层组织网络，完善工作运行机制，做好围绕中心、服务大局的基础性工作，才能更好地组织带领广大群众紧密团结在党的周围，凝聚成推动改革、促进发展和维护稳定的强大力量，推动全县经济发展和社会进步。因此，各级党政应当从高度重视计生协组织建设年工作，从做好党的群众工作、巩固党执政的群众基础的高度，充分认识开展计生协基层组织
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建设年活动的重要性，采取切实有力的措施，把计生协基层组织建设年活动抓紧抓好抓落实。
二、明确任务，创新工作思路
（一）加强组织建设，激发基层计生协组织的生机活力
继续完善村级计生协组织网络，加快各级计生协组织建设，扩大基层组织的覆盖面；按照“便于组织、方便活动”的原则，以村（居）民小组或自然村寨为单位建立会员小组，推举一名会员小组长开展工作，每名会员联系1－3户计生户开展活动。按照《计划生育协会章程》规定，召开会员大会或会员代表大会，完成并逐步规范换届工作。基层计生协组织要配齐配强计生协领导班子，会长原则上不兼任，配备一名专职副会长或秘书长负责村级计生协日常事务。
（二）加强干部队伍建设，优化会员结构
积极开展学习型组织活动，组织基层计生协会干部和会员学习中国特色社会主义理论、科学发展观、社会主义核心价值体系，学习新农村建设必备知识，强化理论武装，打好理论基础。采取措施，加大对村级计生协会干部培训力度，按县级培训镇级、镇级培训村级的原则，力争年度内对基层计生协干部轮训一次，并对示范村的干部进行重点培训。2012年，各乡镇要建设打造一个重点示范村，各乡镇于2012年7月10日前将名单报县计生协办公室，其中隆兴镇浣溪村花园点、洛龙镇大塘村、三江镇群乐村作为市级示范点打造。示范村严格按照“五好”目标要求精心实施，确保工作任务完成。
（三）夯实阵地，强化载体，扩大宣传服务活动 要按照“五有”（有活动场地、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务计划和记录）标准，加强村级计生协活动阵地建设，基层计生协要积极创造条件建立本村“会员之家”活动室。按照“组织网络好、队伍发展好、工作机制好、阵地建设好、服务群众好”的要求，积极开展“五好”协会创建活动。计生协会的活力在于活动，利用“会员之家”等阵地，广泛开展宣传服务活动，把人口计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识宣传到会员心中去，让会员再传到育龄群众中去，同时，基层计生协会要主动配合各项人口计生管理工作，及时为育龄群众提供服务，扩大计生协会的影响力，积极开展基层群众自治工作，在工作中充当主力军作用，增强协会的凝聚力。
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（四）完善职责制度，提升基层计生协科学化水平
立足实际，结合新农村建设，建立好计生协工作运行机制，如理事会议制度、工作例会制度、参与民主监督制度等，科学建立会员活动制度、会员学习制度、会员联系制度，积极探索建立维护群众权益、反映群众诉求和矛盾调处机制，组织、教育、服务群众长效机制等，不断提高基层计生协科学化管理水平。
三、加强领导，落实责任 各乡（镇）、村（居）计生协会要积极争取党政的领导和重视，保证工作的顺利开展。各级要成立相应工作机构强化领导，明确人员负责具体工作，拟定实施方案抓落实。做好分类指导，各乡镇要抓好1－2个示范村（居）建设，坚持“抓两头、带中间”的方针，不断扩大先进面，带动整体基层计生协素质的提高。要把计生协基层组织建设年活动与开展“双建双汇”活动、人口计生基层群众自治“三级联创”活动、参与新农村建设与构建和谐社会等工作紧密结合，做到统筹安排。
四、明确重点，分步实施
根据省市计生协要求和工作安排，活动分三个阶段进行： 准备阶段（4月中上旬）。各级计生协会认真组织学习省计生协《关于开展计生协基层组织建设活动年的通知》精神，明确试点村寨，结合实际拟定实施方案。
动员部署阶段（4月下旬至7月初）。要层层召开会议，组织学习省、市、县活动方案，明确活动的目的、意义和主要任务。统一思想，明确措施，全面启动。
组织实施阶段（7月中旬至12月底）。按照省市计生协的统一部署和要求，突出活动主要内容，认真组织实施，按照重新进行会员登记颁证、规范换届选举、配齐配强领导班子、建立“会员之家”开展学习培训和服务、建立健全制度机制保运行的要求抓落实。
各乡镇要对此项工作加强调研和督导，及时总结与自查，活动结束时，写出自查自评报告交县计生协办公室，并准备资料迎接省、市在2012年12月底开展的评估验收。
二O一二年一月二十五日
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