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内蒙古中敖食品有限公司5万头/年肉牛屠宰加工建设项目安全预评价报告
装系统、内脏处理系统、速冻系统、冷藏系统、排酸系统、供配电系统、总图运输等内容。本次安全评价所涉及的环境保护、消防等方面的内容，以政府有关部门批准或认可的技术文件为准，不在本次评价范围之内。
1.2评价程序
根据《安全评价通则 》（AQ8001-2007）及《安全预评价导则》（AQ8002-2007）的要求，本次安全预评价的程序大体分为以下几部分（如1-1图所示）：
（1）前期准备：明确评价对象和范围，进行现场调查，收集各种所需资料和数据。
（2）危险、有害因素识别与分析：针对项目的生产工艺、设备的特点，周边环境及水文地质条件，识别和分析该建设项目存在的主要危险、有害因素，确定其主要危险部位和事故隐患及事故发生的主要原因。
（3）划分评价单元和选择评价方法：根据本次安全预评价范围，按生产工艺、生产设施、设备相对空间和危险、有害因素类别及事故类别进行单元划分，选择科学、合理、适用的评价方法。
（4）安全性评价：根据项目具体情况，用专家评议法、预先危险分析法和事故树法，对可能导致的事故进行安全性评价，指出引起事故发生的致因因素及事故严重程度，为制定安全对策措施提供科学依据。
（5）提出安全对策措施及建议：根据分析评价，提出合理、可行、适用的安全技术对策措施和安全管理对策措施。
（6）作出安全总体评价结论：在对评价结果分析归纳和整合的基础上，做出安全总体评价结论。
（7）编制安全预评价报告。
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（8）安全评价报告评审：项目建设单位将评价报告送专家评审组进行技术评审，并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见，修改、完善安全预评价报告。
前期准备 辨识与分析危险有害因素 划分评价单元 选择评价方法 安全性评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 编制安全预评价报告 图1-1安全预评价程序图
1.3评价依据
本次对年屠宰加工5万头肉牛项目安全预评价中，依据的国家法律、法规和标准、规范主要有：
1.3.1法律、法规、规章
●《中华人民共和国食品安全法》（国家主席令[2009]第●《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2002]第●《中华人民共和国劳动合同法》（国家主席令[2007]第
9号） 70号） 65号）
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●《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令[1989]第
22号）
77号）
●《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席令[1996]第●《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席令[2004]第●《中华人民共和国动物防疫法》（国家主席令[2007]第
31号） 71号） 60号）
●《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令[2001]第●《中华人民共和国水污染防治法》（国务院令[2008]第●《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2009]第
87号）
6号修订）
557号）
●《中华人民共和国食品安全法实施条例》（国务院令[2009]第●《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令[2007]第●《特种设备安全监察条例》（国务院令[2009]第
493号）
549号修订） 591 号）
352 号）
●《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2011]第
●《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令[2002]第●《工伤保险条例》（国务院令[2010]第
586号修订）
2 号）
●《冷藏库氨制冷装置安全技术规程（暂行）》（商业部商食字[85]第●《工作场所安全使用化学品的规定》(原劳动部[1996]劳部发
423 号)
●《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展和改
革委员会、国家安全生产监督管理局[2003]1346号）
●《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局[2010]
第36号令）
●《关于做好非煤矿山和工商贸企业建设项目安全设施“三同时”工作的
通知》（内蒙安监局内安监办 [2005]第60号） 1.3.2标准、规范、规程
●《安全评价通则》( AQ8001-2007)
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●《安全预评价导则》( AQ8002-2007) ●《肉类加工厂卫生规范》（GB12694－1990）
●《牛羊屠宰与分割车间设计规范》（SBJ／T 08－2007） ●《屠宰与肉类加工废水治理工程技术规范》（HJ2004－2010） ●《禽畜病害肉尸及其产品无害处理规程》（GB16548－1996） ●《牛肉、羊肉卫生标准》（GB2708－1994） ●《鲜（冻）畜肉卫生标准》（GB2707－2005）
●《肉类联合加工厂卫生防护距离标准》（GB 18078-2000） ●《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB 13457-92） ●《食品企业通用卫生规范》（GB14881-1994） ●《牛羊屠宰产品品质检验规程》（GB 18393-2001） ●《冷库设计规范》（GB50072－2010）
●《制冷空调作业安全技术规范》（AQ7004-2007） ●《制冷和供热用机械制冷系统安全要求》（GB9237-2001） ●《建筑设计防火规范》（GB50016－2006） ●《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005） ●《建筑抗震设计规范》（GB500011-2010） ●《建筑物防雷设计规范》（GB50057－2010） ●《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）
●《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》（GB/T4387—2008）●《工业企业总平面设计规范》（GB 50187-1993） ●《室外给水设计规范》（GB 50013-2006） ●《污水综合排放标准》GB8978-2006
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